2003.06.27 自由時報

　〔駐美特派員曹郁芬／華府二十五日報導〕美方消息人士透露，美國國防部高層官員將於今夏率領一個小組到台灣，與台灣討論如何具體提升指揮、管制、通訊、電腦、情報、監控和偵察（指揮管制系統，C4ISR）的無形戰力。

　美方將建議台灣把採購潛艦的預算重新做資源分配，投資三十五億美元充實C4ISR，做戰略能力的提升。

　布希政府本週在簡報中一再向來訪的台灣立委訪問團強調，美方認為C4ISR應是當前加強台灣國防最優先的項目，而美方認為台灣建軍的優先秩序應是C4ISR、飛彈防禦和反潛作戰。

　美方官員透露，美國政府正根據這三項優先順序重新規劃台灣應採購的武器系統和資源分配，預定在國防官員訪台時間台灣提出建議，而潛艦並不在建議名單上，事實上，美國國防高層多半已不主張柴油潛艦採購案應繼續推動，但台灣若堅持要採購，美國也會遵守承諾。

　美方官員表示，台灣採購潛艦只有嚇阻作用，反潛作戰若能偵測和追蹤到敵人潛艦，就已贏了九成，要消滅潛艦則有許多替代方法。

　美方官員指出，八艘柴油潛艦在十五年內要花費一百一十七億美元，台灣可以考慮將這些資源調整運用。台灣目前用於C4ISR博勝專案的預算經費為十五億美元，比原先規劃的少了一半，預定分六至八年執行。

　美方則認為，台灣應再投資三十五億美元，擴大C4ISR的規模。潛艦的經費還可用於購買更多的雄風飛彈和天弓飛彈，投資快速跑道修補等消極防禦，台灣可以用這筆錢做更有效率的運用。

　第一階段的博勝專案已於今年元月開始執行，主要由美方協助台灣發展先進戰術資訊鏈。

　美方之所以將C4ISR列為最優先項目，一是中國已經從波灣戰爭了解到C4ISR的重要性，投資遠超過台灣。中國學到「速度可以殺人」，在C4ISR上佔上風的一方可以更快做決策，更快反應，而台灣至今沒有戰略層次的C4ISR。

　二是中國國防部長曹剛川是精通科技的專家，對攻擊台灣的C4ISR有一套計劃，作戰守則也有明確的針對性。

　最後，台灣如果希望未來美國在台海有戰事時介入，就必須在這方面趕上美國才能相互配合。