Chapter709
中國威脅評估不同 美國有備而來

 

2003.06.27 自由時報

駐美特派員曹郁芬╱特稿

 布希政府前年同意對台軍售的項目加起來有三百億美元,台灣迄今只完成了五億美元的採購案。不管台灣有多少理由,案子推不動是事實,台灣國防建軍的速度和重點與美方期待始終有落差,美方不耐久候,終於決定主動出擊,為台灣列出C4ISR、飛彈防禦和反潛作戰三項加強國防的優先秩序。

 美方官員認為,台灣的飛彈防禦建構現在已經上軌道,所以把目標轉移到C4ISR。台灣的博勝專案就是針對C4ISR而來。

 據了解,在今年二月美台商會主辦的國防會議中,美國軍方負責博勝專案的莫里斯(William Morris)曾與會報告專案進度,並已於今年元月開始執行第一階段的博勝專案。但台灣投資十五億搞博勝專案並未讓美方滿意,最主要的問題是美台對中國的軍事威脅評估有很大差異。

 美國國防部即將在七月公佈最新的兩岸軍力平衡報告,跡象顯示情勢對中國愈來愈有利,台灣遭受的威脅愈來愈嚴重,美國國防部曾就報告內容向立法院長王金平率領的訪問團做了簡報。

 美方相信,中國在二○○七年前就會建立可以武力犯台的能力和選項,但台灣似乎低估這個威脅的嚴重性,甚至認為中國為了辦奧運就不會對台灣動武。

 美國急著要台灣在二○○五年前完成重要軍事準備,一位官員甚至表示,以目前問題的嚴重性,就算是民主黨政府當家也會要求台灣提高國防預算,加速武器採購。

 美國國防部重新調整對台軍售優先秩序,自然會影響到某些軍火商的財路,例如生產潛艦的通用和諾斯諾普格魯曼公司就頻關切。王金平一行在華府受到軍火公司的注目,也和美國國防部的最新政策有關。

 台灣未必同意美方對中國解放軍的威脅評估,也未必會對美方提出的優先順序照單全收。問題是,面對強勢且準備周全的美國政府,台灣在討論時能提出什麼樣的方案因應?台灣的國防和武器採購完全要靠美國規劃和推動嗎?但是正如美國官員強調的,如果台灣期待美國在台海軍事衝突中介入,台灣能不跟上美國的腳步嗎?台灣要面對的問題很多,時間卻是有限。