2004.10.04台灣日報

【艾頓專欄】

　9月25日晚上，我工作的英文報面臨了一個有趣的兩難狀況。當天有反軍購大遊行，一如往常，我們因為照片不足而傷腦筋，最後我決定採用兩張遊行照片。一張是民眾裝扮成陳水扁與美國山姆叔叔，演出我看來是要勒死勞工階層的表演；另一張是一些泛藍的鼠輩高舉「向美國說不」的英文海報，與「錢進美國，債留台灣」的中文海報。我這樣做招來反對，因為我們報紙有個公開的政策，那就是不要顯得反美或是觸怒美國人——雖則我坦承在處理美伊戰爭的報導裡常常疏忽這點。有些人覺得這兩張照片牴觸報社的政策。

微不足道官僚遁詞

　最後，因為責任與挨罵我一人擔，所以就駁回謹慎做法，逕自刊登。我真的想讓「美國人」覺得刺眼，不管他們是誰，再說我們報紙也被華府亞洲政策制定者廣為閱讀，這樣一來我就可以在次日的社論上提醒他們是誰讓他們不快。我要建立一個情境，讓我可以建言指出美國對台政策的巨大矛盾，錯把敵人當朋友的大錯誤，此時該是美方改變的時候了。而在此予以重述，乃因我認為我的論見對台灣政策制定者在與美方對談上，應有助益。

　關於此點，我想從另一個更有趣的事件切入，即近日紐約時報刊載美國外交官員凱德磊（DonaldKeyser）的風波，根據一位前美國國務院官員的說法，凱德磊如果有挺台傾向，他會比現在更惹人注意。報紙引述該前任官員的話說：「我不知道有哪位資深官員是支持台灣的。」

　現在凱德磊僅被控未經許可訪台，此一指控是微不足道、吹毛求疵的官僚遁辭。FBI暗指會有更多指控，一般猜測此一事件將會強烈傷害美台關係。我們不知道凱德磊是否替台灣從事間諜活動。如果是的話，也難以責備台灣。當世界唯一超級強國的外交部人員都一致反對台灣的利益時，台灣方面清楚知道誰對誰說什麼當然是有益的。

　以色列也基於類似的理由在華府從事間諜活動，八月底此地興起一股以色列間諜在五角大廈做事的揣測之風。1986年，任職於美國海軍的強納森•普拉德（JonathanPollard），為以色列從事間諜活動，被判終生監禁。2001年美國911事件後的大規模安檢掃蕩，發現了一個鮮為人知的結果，在美國境內竟有一個擁有上百名幹員的以色列龐大間諜網（他們從事什麼至今仍甚隱晦，據悉是在美國監控回教恐怖分子，這引起了一個有趣而危險的問題：以色列人是否事先知道策動911的陰謀？）

　就算被逮到在美國從事間諜活動，以色列也不會覺得難堪，以色列被迫這樣做，理由很明顯，因為以色列的存在十分有賴並非一向友善的美國政府。它須要知道美國何時會做出反對其利益的決定，如此才能大舉遊說。台灣的情況也很像，問題是台灣不像以色列在華府有第一流的公關可以試圖影響政策。

　一位前美國官員告訴我一位研究凱德磊案件的同事說，民進黨在華府幾乎是「不存在」，他們收集美國官員對海峽兩岸看法的最基本資訊的能力，嚴重缺乏。

　如果凱德磊從事間諜活動，那也是因為台灣急須知道它在華府裡如何被討論。從紐約時報可知，台灣在華府具有影響力的朋友甚少，我的同事就憂慮，曝光9月25日的強勁反美言論，會使台灣的朋友更少。

說錯故事找錯要人

　民進黨政府試圖在華府尋找朋友與有影響力的人而不得，其真正的問題是說錯故事。它談民主進程與經濟發展藉以影響美國，似乎不知道當美國戰略利益受威脅時，美國是毫不在乎經濟或民主。美國給予土庫曼共和國（Turkmenistan）與烏茲別克共和國（Uzbekistan）財力支援，實則這兩國政府的惡劣殘酷，使蔣介石政權相形之下倒像個軟弱的自由派。美國給它們財力支援，並不是因為它們贊同美國的價值觀，它們從未贊同，而是因為美國將之視為打擊阿富汗境內的塔利班與蓋達組織的關鍵。到最後，視戰略利益贏得美國支持，而非意識形態的兄弟之誼。

　所以到底美國在台灣海峽的戰略利益在哪裡？這容易回答：絕對是維持一個獨立的台灣。統一絕對不符合美國的戰略利益。美國是當今西太平洋地區毋庸爭論的老大，不過一旦統一就不再是了。目前美國的勢力越過太平洋直達中國沿海，統一後就將止於關島，中國將控制日本與他國之間的海道，而南韓將成中國海的一個島嶼，根本不容美國繼續其自1945年以來在此區域投射的影響力，而日本與南韓亦無選擇，只有發展核武一途。美國在此區域的勢力將式微，一如六十年前的英國然。

　美國自不願意走到這般田地，但也不要只聽我說。不妨讀讀2001年秋季版的美國《海軍軍事學院評論》（theUS'NavalWarCollegeReview）裡刊載的一篇由克里斯•羅門（ChrisRahmen）執筆的文章，叫做〈何以防衛台灣重要？〉（"DefendingTaiwanandWhyItMatters?"），看看美國戰略專家盤算的是什麼。

　所以「為什麼美國應該在乎台灣」，答案在此。並不是談論民主云云，而是事關勢力：如果美國要保持其超級地位，就不能讓有海上霸權野心的中國控制台灣，日本也不能讓這樣的事發生。保持台灣獨立於中國之外，對美國戰略利益重大。

高唱反美正是泛藍

　這就回到在台灣的反美論以及選照片碰到的難題。這兩張照片會不會給人台灣人反美的印象？事實是在台灣有一些人是反美的（我不會稱呼他們台灣人）。他們反美因為他們心向中國。美國賣武器給台灣自衛，將使台灣在侵略性的中國民族統一主義仍能維持獨立。這就激怒了這些視統一為神聖任務的大中國主義者。他們也把統一視為中國邁向區域，甚至是全球霸權的一步，屆時一些舊怨，特別是對日本的舊怨，也將一併解決。

　美國不願中國霸權成形，戰略利益清楚，意味台灣必須獨立於中國之外。如此一來你或許會期望華府支持在台灣有同樣目標的勢力和團體。可是到目前為止沒有。美國對台政策挺藍是公開的秘密，長久以來視國民黨為「穩定」的黨——即使我們希望自從320以來泛藍的醜行能讓美方改變。2000年與2004年大選時，華府寧願連戰當選，民進黨與陳水扁總統，跟之前反統一的李登輝一樣，向來是被斥責為麻煩製造者與魯莽躁進者，其行為將導致與中國衝突。

　此處有個巨大矛盾。華府必須瞭解到，9月25日高舉反美大旗的正是它泛藍的朋友；而他們標記為魯莽躁進者所要的與美國所要的一致，即延續台灣的獨立地位。

　所以美國要好好思考其利益在何處，誰在支持這些利益，並對他們表示一點支持。去年十二月小布希對陳水扁計畫「改變現狀」一事，打了陳水扁一記耳光，實則陳水扁並未做此打算，而是中國、在台灣的中國代理人，與患有恐台症的美國國務院，聯手歪曲陳水扁的談話。其歪曲的力道足以讓陳水扁落選。這麼一來今天掌權的會是誰？正是9月25日高喊反美的那幫人。這幫人要中國控制台灣，而這正是美國所不要的。所以民進黨政府要把以下訊息送達美國：該是重新思考你們優先順序的時候了；睜大眼睛看看誰才是你們真正的盟友。 .....2004-10-04【台灣日報】