2005.01.30自由時報

■郭正典

準閣揆謝長廷說：「我們的憲法全文的確有一中架構，有一個國家架構，我們稱對方為大陸地區，台灣是自由地區」。謝長廷不是第一次這樣說。

早在二○○○年民進黨第一次贏得總統大選時，謝長廷就曾公開表示：「依據憲法及有關法律，台灣與大陸同屬一個國家的法律基礎並未改變」，又說：「高雄與廈門的關係是一個國家的兩個城市的關係」。

信不信由你，整部「中華民國憲法」裡沒有一處提到「台灣」或「中國」。更不可思議的是，「憲法增修條文」裡竟然也沒有一處提到台灣或中國，有的只是「自由地區」與「大陸地區」這兩個名詞而已。

從字義上來看，「自由地區」應指有民主、法治及自由的地方。世界上夠資格稱為「自由地區」的地方可多著呢，至少一些民主國家都是，那為何我們選總統時沒讓英、美、日等國人士都來投票呢？這不是違憲嗎？莫非世界上只有台灣是自由地區，其餘的地方都不是，這不是太侮辱人了嗎？

同樣地，「大陸地區」應是指夠格在地理學上被稱為Continent的地方，例如歐亞、美洲及澳洲大陸等，但絕非中國大陸，因為地理學上並沒有「中國大陸」這個名詞。

「中華民國憲法」裡沒提到台灣還可以理解，因為立憲當時台灣並不在中華民國的版圖裡，當時也沒有區分台灣與中國的必要。但憲法增修條文中沒提台灣的問題就大了，因為誰知道其中的「自由地區」是指那裡？「大陸地區」又是指那裡？「自由地區」等於台灣？台灣等於「自由地區」？

好玩的是，雖然憲法增修條文中沒有「台灣」這兩個字，我們也煞有介事地依據這部語意不清的憲法在台灣舉行了幾次總統直選。這其實是違憲的，因為依據憲法第四條，非經國民大會之決議而變更領土之前，中華民國的領土並不包含台灣本島。故中華民國的版圖中，只有金門、馬祖和東沙群島等「自由地區」的居民可以選中華民國的總統和副總統。

一個連「台灣」和「中國」這兩個重要名詞都沒提，「自由地區」與「大陸地區」所指為何都搞不清楚的中華民國憲法及其增修條文，能說它是一部有一中架構的憲法嗎？稱其為「無根的憲法」可能比較準確些。（作者為陽明大學醫學院教授）

 

 

2005.01.30自由時報

記者彭顯鈞╱專訪

台灣綜合研究院戰略所研究員廖宏祥昨天指出，以現有航管及戰管系統，仍無法保證雷達系統不受欺騙，兩岸現階段直航仍有太多國家安全顧慮，絕對不容輕忽。

他強調，根據日前訪歐的經驗，歐洲國家都認為兩岸包機直航是中國的功勞，是中國營造兩岸和平的成果，顯示台灣即使不斷釋放善意促成此事，最後仍無法獲得國際肯定，根本得不償失。

廖宏祥專精於航太科技，曾在美國波音公司擔任高級工程師，也曾參與航管及戰管雷達系統的研發工作；他認為兩岸包機直航對於台灣的國家安全仍有極大的顧慮。

廖宏祥說，兩岸包機直航看似成功，但是對於台灣的國家安全、主權尊嚴及國際形象，負面影響遠大於正面效益。

他強調，目前大型民航機的雷達回波，足以隱藏四架至五架的戰機，在民航機機翼下從事編隊飛行，目前不管是航管或戰管雷達，都難辨識。

此外，戰機亦可攜帶民航用的「答詢器」，偽裝成民航機，欺騙地面上的戰管雷達，以目前的科技設備，仍無法克服這個問題。

廖宏祥表示，中國對台灣深具敵意，直航可為中國武力攻台製造許多難以防範的機會與管道，對台灣的國家安全來說，將形成極大威脅，台灣也將因此付出更多防禦成本。

就國際形象層面來說，廖宏祥說，日前他與外交部人員赴歐說明中國制定反分裂國家法的意圖，意外發現德、法等國的國會議員、官員，皆認為這次兩岸包機成功，是中國釋放善意的功勞。

他強調，台灣為促成此事，始終委曲求全，結果國際上宣傳的成果全部被中國接收，不僅得不償失，也證明與中國交往，委曲並不能求全。

廖宏祥說，扁政府不斷向中國釋放善意，結果得到的都是惡意回應，例如：外交上急切地打壓台灣，格瑞那達及萬那杜事件，就是明顯例證。

此外，中國利用此事大肆換取國際認同，絲毫不顧及台灣的利益。他認為，中國對台敵意及併吞意圖，並不會因為包機直航的成行，而有所改變。台灣內部，包括部分政黨、民間企業，始終熱中於和中國打交道，面對的都是以民間身分做為隱藏的官方代表，間接矮化台灣主權及地位。

他強調，台灣內部對於包機直航有過多的正面評價，對於台灣與中國目前的競爭及敵對本質，完全不了解，這也是另一個潛在的危機。

 

2005.01.30自由時報

記者王平宇╱特稿

二○○五年春節包機昨日首航，創下五十五年來兩岸民航機直航先例，許多人稱這是「歷史的一刻」，並為此雀躍不已。

但古今歷史總在意想不到處轉折，這一刻值得歡喜？或應該嘆息？經驗告訴我們，當下無法立判。

隨手舉幾段歷史看看，一九四五年美、英、蘇三國首領齊聚黑海畔的雅爾達，達成協議拉攏蘇聯對付日、德，當時羅斯福與邱吉爾也自信滿滿，自認站在歷史關鍵的一刻，但是後來事實證明，這一刻也同時種下全球四十年冷戰的後果。

同樣的，一九四九年十月一日，天安門廣場上萬頭攢動的狂熱群眾，聆聽毛澤東「中國人民站起來」演說後熱淚盈眶，人人也自認見證了歷史的一刻，但誰又想到，這一刻造成十餘年後成千上萬無辜人民化身文革白骨。

再看一九九七年的七月一日，香港主權回歸，「歷史的一刻」呼聲再度響徹雲霄，但此後香港經濟因中國磁吸嚴重衰退，五十萬人被迫走上街頭爭取民主，不少港人甚至衷心希望，回歸的那刻永遠不要到來。

香港的殷鑑不遠，台灣又豈可輕易忘記，盲目為包機直航拍手慶祝。

這次春節包機因中國台商返鄉需求而起，但台商到底佔台灣人口比例多少？至今沒有具體統計，光上海一地，即有四十萬到一百萬人不同的懸殊估計。

可以確定的是，無論如何台商總數都不會大於台灣人口的總數，因此台商的利益不應該超越台灣全體人民的利益。

這次的春節包機，在政府民間一片渲染下，讓人感到迷惑，彷彿台商的便利即是全民的福祉，台商的利益，就是台灣人民的利益。

但這難道就是包機的真相？背後隱藏的國安問題、台港航線被中國國內化等問題，民間或許無法釐清，但政府豈可也盲目的自我陶醉，甚至輕易棄守過去長期堅持的底限，只為營造兩岸緩和的假象？

包機當初因台商返鄉需求而起，但昨天的首航顯然衍生許多額外問題。

比如，有台商純粹為參與「歷史的一刻」，當天包機來回，根本不是基於需求；又如，旅行團、非台商甚至是外傭都堂而皇之的搭上包機。

這本是開放包機勢必隨之而來的狀況，但政府若執意營造「雞啼春暖」的氣氛，不願就自我設下的規範嚴加取締，這是何等失職？

二○○五年的一月二十九日，包機直航被賦予歷史意義，這對往後台灣的生存發展將造成怎樣的影響？回答這個問題時，應該少點盲目的幻想與激情，多點理智與嚴肅，因為歷史的一刻，最終還是要回歸到歷史最嚴酷的檢驗。

只希望未來檢討這次歷史包機時，看到的不是充滿錯誤情緒的歷史。

2005.01.30自由時報

兩岸春節包機昨天熱鬧進行，歡呼熱鬧的慶賀場面充斥各媒體，塑造出一副歌舞昇平、紙醉金迷的景象，一時之間，不少人渾然忘了中國併吞台灣的敵意，正與日俱增！

中國的民航機昨天首度降落台灣的機場，被形容為寫下直航歷史的破冰之旅，但台灣人民千萬不能迷醉，因為民航機飛來的地方，有六百多枚飛彈正時時刻刻的對準台灣，這次空中飛來的是民航機，難保有一天空中不會飛來的是飛彈。

當前中國對台灣的策略，可用「鐵蓋、套索、狼牙棒」形容，在中國尚無能力併吞台灣入籠中之下，「一個中國原則」就如一個鐵蓋，台灣統派人士提出所謂「一中屋頂」或謝揆提出的「憲法一中」架構，都將被中國拿來鑄造壓住台灣的鐵蓋。

通商、通航就是中國對台的兩大套索，由於放任台商投資中國，台灣對中國經貿依存度高居首位，這條套索已勒得台灣幾乎喘不過氣，而直航就是另一條套索，昨天包機直航熱鬧慶賀的背後，卻是一條勒住台灣脖子的套索正在收緊。

至於狼牙棒，除了前述的飛彈等武力威嚇之外，「反分裂國家法」也是中國正在製造要對付台灣的狼牙棒，中國意圖以這根狼牙棒，對台灣維護主權獨立的任何舉措，要打要殺都由它。

包機雖熱鬧，豈能掩飾背後鐵蓋、套索、狼牙棒的危險？