2002.10.09自由時報
記者黃忠榮／特稿

　兩岸三通的最大障礙有二，一是中國未減低對台灣的敵意，致使台灣民眾對三通抱持疑慮；二是中國堅拒台灣政府涉入談判協商，因而中國雖對三通喊得震天價響，仍是口惠而實不至。

　但是在野黨立委不思搞清楚三通問題關鍵，反而打算藉由修法壓迫政府，不僅犯了本末倒置的毛病，也是「對敵人仁慈、對自己殘忍」的離譜表現。

　中國對三通設下的障礙非常明顯，例如中國堅稱三通須視為「一個國家的內部事務」，而且必須以「民間對民間，公司對公司，企業對企業」的方式進行協商，其主要目的當然不是促使三通早日實施，而是削弱台灣政府的公權力，使台灣內部因三通利益分歧而先亂成一團。

　三通是涉及國家公權力的事項，舉凡船籍及懸旗、證照查驗、航政監理、海上安全、海事糾紛處理、飛越領空權、境內營運權、國防安全、飛航安全及防止劫機、意外事件調查及國內法與國際航空法。國際慣例適用衝突解決等問題，都屬於公權力的範圍。

　牽涉範圍如此複雜且攸關國家重大利益、安全的三通問題，民間團體若是以其專業擔任協助協商的角色，自無不可，但中國預先設下的「一個中國」框架及民間協商模式，彷彿先挖下陷阱，就等我方飢不擇食奮勇跳下，任何稍具理性的人都不會接受中國所設下「不平等協商模式」。

　在野黨立委如果搞不清楚三通的障礙在對岸，隨著對岸疾呼三通而起舞，誤以為我方修改兩岸條例，把「直航條款」明白放進去之後，兩岸一切就可以雨過天青，這還僅是事理不明、分辨能力不夠而已。

　如果在野黨立委推動直航條款的用心是在於逼迫自己政府，迫使政府在兩岸底線上做更大讓步，因而犧牲台灣的整體利益，成就少數特定對象利益，那麼就是其情不可憫，其心真可誅。

　三通關鍵在於兩岸協商，沒有兩岸協商、談判具體內容，我方單方面在兩岸條例上花再多的心思、付出再多的善意，終究只是「台灣有意，中國無情」；況且三通除了政治阻礙外，台灣還必須對整體經濟利益、產業衝擊、就業問題進行評估，這些動作都還沒有結束以前，也不宜對三通抱持太過浪漫天真的憧憬。