2006.05.25【大紀元時報】

網路流傳的代理村長的照片。（大紀元）

【大紀元記者馮長樂採訪報導】大陸一夜竄紅的網路漫畫家「代理村長」在「貓壇」風光一時，一年內出了5本專集700多幅作品，受到網友喜愛。不久前卻傳出村長的漫畫「引起公安部門高度重視」。去年12月四平市公安局網路監察支隊突然造訪村長家並因「漫畫內容過於偏激，對網友有誤導作用」約談，此後村長的漫畫從「貓壇」消失了。

大紀元記者對此事件追蹤過程中，卻發現「代理村長」14年前在吉林武警醫院神密丟失腎臟的悲慘經歷。

車禍手術六年後發現丟了腎

「代理村長」本名潘奇，男，1962年1月26日生，漢族，吉林省伊通縣石油公司職工。1992年10月25日潘奇在伊通公路遭遇車禍，當時被送進中國人民武裝警察部隊吉林省總隊醫院（下稱武警總院）進行搶救。因需等待普外三科（器官移植科）的Z姓醫生，所以手術推遲了10個多小時。直到第二天上午Z醫生和普外一科C醫生共同為潘奇進行了3個多小時的手術。

甦醒後的潘奇被醫生告知傷情：胸腹聯合傷，很重。手術過程是脾破裂摘除、膈肌破裂修補和左腎包膜破裂修補等等。

自車禍手術相隔6年的1998年8月，潘奇到長春市中日聯誼醫院檢查身體在做B超時，醫生問他手術時是否把腎摘除了，因為在左側找不到腎。

隨即，潘奇在白求恩醫科大學第一臨床學院及北京中日友好醫院經CT、增強CT檢查、磁共振檢查，出具的診斷都顯示「腎缺如」。

潘奇請了律師到吉林武警總醫院查看病歷，院方稱「病歷找不到了」。

司法鑒定：先天性左腎缺失

1998年、1999年潘奇經有關醫院檢查確認為左腎缺失。為此，潘奇申請有關部門進行醫療事故鑒定。據此，潘奇以武警總院已將病歷丟失給其造成人身損害為由訴至高院。在訴訟期間，根據潘奇的申請，一審法院委託長春市司法醫學鑒定委員會於2000年1月13日製作了長司法鑒字（2000）第1號鑒定書，鑒定結論為「潘奇左腎屬先天性缺如」。

2001年6月13日吉林高法作出最後裁決：潘奇主張其左腎缺如是武警醫院造成的，證據不足；但因武警醫院將潘奇的病歷丟失，以致引起檢查和訴訟，對因此而造成潘奇診察等損失，應予賠償。

此後，潘奇又上訴到省高級人民法院，司法部、衛生部等權威部門都因沒有原始病歷無法鑒定。

畫筆如刀 漫畫集遭刪除

網站已經刪除了村長漫畫集，有網友表示：村長的腎到底哪去了，真沒準是讓人給算計了。不然村長的畫筆咋那樣犀利？揭露的不都是鬼魅世道中的醜惡嗎？中國人言論沒有自由，畫畫也是如此啊。多希望再看到村長的畫啊，現在村長的漫畫簡直就是鋒利的刀啊，到底戳到了誰的心窩子啦？GCD這樣害怕！

有記者曾經問村長：你為什麼要畫漫畫？

答：因痛恨社會醜惡腐敗現象，並身受其害。

你對你的醫療官司結果怎麼個看法？

答：世道黑暗、官官相護，老百姓講不出理。◇

 

2006.05.25【大紀元時報】

美國拒絕中共遣返要求將維吾爾人送阿爾巴尼亞國定居（法新社 2006-05-06）

最近，中國與阿爾巴尼亞的關係突然急速轉壞，原因無它，就是因為自2006年5月5日以來，北京政府通緝在案的5位新疆維吾爾族人滯留在阿爾巴尼亞的首都地拉那不歸。

這5 位維吾爾族人身分特殊，2001年，他們在巴基斯坦被逮捕，隨後即被轉送到美國監禁恐怖份子的監獄關達那摩(Guantanamo)。經過幾年的審訊，最後證明他們與九一一恐怖攻擊事件無關，因此最近也被釋放了。阿爾巴尼亞政府隨後暫時接受了這幾位維吾爾族人政治庇護的要求，將他們安置在地拉那的庇護中心。但中國對阿爾巴尼亞政府的舉動感到非常憤怒，因為北京政府認定這些維吾爾族人是東土耳其斯坦伊斯蘭運動恐怖組織的成員，專門在新疆從事獨立破壞活動，因此必須援引回中國接受中國法律的審判。中國因此嚴正要求阿爾巴尼亞政府，將這些「恐怖分子」引渡至中國。阿爾巴尼亞的外交部長貝斯尼克穆斯塔法吉 (Besnik Mustafaj)的回應是，阿爾巴尼亞政府會全力調查這些人是否有恐怖分子背景與作為，間接回應中國的憤怒要求。

過去，中國與阿爾巴尼亞有著非常深厚的歷史情感。1961年，當阿爾巴尼亞與蘇聯斷絕所有關係後，中國隨即成為阿爾巴尼亞最親密的盟國，長達17年。1971年10月 25日，阿爾巴尼亞也順理成章在聯合國提案，幫助中華人民共和國取代中華民國，成為唯一代表中國的合法政府，將來自台灣的代表趕出聯合國。

然而，當中國在1978年與美國建交之後，阿爾巴尼亞的領導人安維賀沙(Enver Hoxha)卻毅然決定與中國斷交，他認為中國已經遠離了共產主義的路線。一直到1990年代，整個東歐社會主義政權與蘇聯垮台之後，阿爾巴尼亞與中國關係才再度轉好。不過，在九一一紐約恐怖攻擊之後，美國也開始全力經營東歐與中亞地區，其中就包含阿爾巴尼亞。阿爾巴尼亞之所以同意給予這5位維吾爾族人政治庇護，除了本身也是回教國家的關係外，來自美國的壓力絕對也是合理推理之下的重要因素。

面對美國的地緣政治外交政策的包圍，中國在國際政治上的焦慮也愈加明顯。今年4月，胡錦濤訪問美國，所欲得到的面子外交全都沒有得到，實質有關貿易衝突的談判，也沒有結果，中國與美國的摩擦是愈來愈顯著。

國際關係的本質告訴我們，在主權至上，國家利益的維護為主的國際社會裡，不見得國家與國家之間的利益永遠是一致的，合作與衝突都會隨著國際環境的變化而有所改變。這也代表，台灣的生存契機將永遠存在，端看台灣政府如何掌握各國之間的合作與衝突關係，制訂符合其國家利益的外交政策。

（本文由中央廣播電台《台灣觀點》節目提供，節目首播時間為週一至週五17時55分，網址為：http://www.rti.com.tw/）◇

2006.05.25【大紀元時報】

☉劉正慶

中國衛生部和發展改革委員會日前宣布，中國大陸進行20年的醫療改革「不成功」。「看病貴、看病難」已經成為中國大陸13億人口面臨的生活難題。中國大陸公立醫院比例高達九成，專家認為，如果要解決中國大陸的醫療問題，醫院財團法人化是必須採取的方式。

20年醫療改革不成功看病貴又難

中國大陸醫療制度詬病叢生，農村醫療設備落後、醫療單位橫向聯繫差、醫藥費昂貴，這些問題困擾中國大陸民眾已久，許多農村百姓因為沒錢看病，竟然活活病死在家中。

台灣私立醫療院所協會秘書長吳明彥表示，中國大陸有98﹪的醫院是公立醫院，虧損嚴重，藥品流通一定經過中央核定價錢，產生「以藥養醫」的情形，造成「看病貴」的問題。吳明彥說：「基本上他們現在對醫療體制有六個字可以形容──看病貴、看病難，這大概是整個過去20年來的問題。目前體制最大的困難就是，他們目前有98﹪是公立醫院，都是跟政府要錢，但是要了錢以後收費還是一樣貴，看病貴主要是因為收費制度有問題，特別是藥品很貴，因為藥的流通體系的問題，層層把關；再來就是藥的核價也有問題，藥的核價是在中央部會，就牽涉相當專業的問題，譬如說，他們常常同一個成分換個品牌，當這個藥在市場上已經價錢很低，他就去換個品牌，竟然可以重新核價，核價又很高，中間有很多人為因素，那就變成說，有一些醫院必須靠藥的利潤維持，比台灣30年前的問題還要嚴重，很多醫生和醫生的收益是來自藥品，這是不正常的，藥品收入大概占醫院收入的60﹪左右。」

地方沒錢醫療體系出現斷層

而在鄉村地區，很多鄉鎮沒有經費維持地方的醫療體系支出，地方衛生系統出現漏洞，中國勞工通訊駐巴黎代表蔡崇國說：「中國80﹪的鄉、鎮的欠債總額，根據官方政府的報告顯示，地方政府的欠債總額達到1兆人民幣，這是非常嚇人的，很多鄉鎮就沒有錢去維持鄉鎮的衛生院和村的衛生所、醫療室，這些都不存在了。」

醫療人員薪水低紅包文化嚴重

中國大陸醫療體系紅包文化盛行，不只醫生收紅包，就連護士也收紅包，吳明彥表示，這是因為中國大陸醫療專業人士的薪水不高，才會如此，吳明彥說：「政府（中國）給公立醫院專業的錢太少，他給醫生、護士的薪水太低，所以醫護人員就必須靠藥品維持他的所得，大陸醫生一般帳面上的薪水大概是2,000人民幣，好一點的可以到5,000人民幣。那還有一個問題就是紅包問題，比我們（台灣）還嚴重，他們連護士也可以拿紅包，大陸的管理不像我們，我們這邊是所有的看完，後面再繳費；大陸是什麼東西都收錢才做後面的動作，你要先有錢去買藥，買了藥放在護理站，然後護士才幫你打藥；不過，這還有問題，就是藥放在那邊常常會丟掉，你本來用一瓶他給你用半瓶，半瓶給別人用，保留一瓶下來又可以拿出去賣，這個就是所謂的問題，很多問題就是在這個地方。」

農民沒錢看病 病死家中

大陸民眾看一次病所費不貲，大城市的老百姓也許還負擔得起；但是在農村地區醫療院所品質低下，農民想要選擇到更高一級的醫療單位就診，可是又付不起醫藥費，因此有很高比例的農民不願意到醫院看醫生。蔡崇國說：「醫療費用之高使很多人不敢去看，大概49﹪，幾乎一半的人在中國有病不願意去看病，因為費用太高，30﹪的人應該去住院，卻不去住院。中國大部分地區的醫院，多年來沒有見到一個農民家庭的人死在醫院，農民要是有病，在家裡就過世了，很多人自殺也是因為患病，所以醫療費用高是一個非常大的問題。」

醫院財團法人化、公辦民營大陸可向台灣取經

兩岸之間醫療交流日趨頻繁，吳明彥認為，台灣醫院公辦民營的經驗值得中國大陸學習，提升醫療品質，吳明彥說：「台灣30年前如何鼓勵財團法人成立，這個他們要參考，他們現在公立醫院比例太高，這個一定穩死的（台語意思是肯定會賠得很慘），國家哪有那麼多錢去養98﹪的公立醫院？你一定會鼓勵民間的錢進來嘛！那台灣現在公私立醫院的比例大概私立占七成、公立占三成，我覺得這是一個黃金比例，所謂黃金比例就是說，第一台灣政府可以掌控三成醫院，配合政府的政策，我可以利用三成來牽制其他七成的收費，要私人收費價格不要太高，如果私人收費太高我這邊還有三成的公立醫院，所以三成的公立醫院才跟政府拿錢。再來就是，台灣過去這幾年公辦民營的經驗大陸要好好參考，因為公立醫院如何變成民營，這不但是一個趨勢，也是一個相當大的工程，台灣這10年來有很好的經驗，他們應該來取經才對。」

中國大陸實行20年的醫療改革，已經被官方正式宣告「不成功」，想要徹底改革，首先就要改造由政府主導的醫療體系，並且讓醫療人員成為病患權利的守護者，同時開放醫院公辦民營，提升醫療品質。大陸民眾才可望享有優質而價格又較為低廉、合理的醫療環境。

──轉載自中央廣播電台 （中國醫療制度系列（一）：醫院公辦民營 有助醫療品質提升）◇

2006.05.25【大紀元時報】

【大紀元綜合報導】美國國防部23日（華盛頓時間）公布的2006年中共軍力報告指出，中共正運用政治、經濟、文化、外交和軍事等途徑防止台灣獨立，並部署710枚至790枚彈導飛彈對準台灣，其中海軍更是以一半以上的軍力對付台灣。

據中央社報導，美國國防部23日（華盛頓時間）公布「2006年中華人民共和國軍力報告」，內容主要延續去年的論述，指稱中共擴建軍力的主要戰略已不只是台灣海峽，而解放軍現代化已經造成區域軍事失衡。

美國助理國防部長彼得羅德曼呼籲，中共要認清2008年奧運之前對台動武的嚴重後果，他並期待台灣內部團結，對強化國防做出更堅定的承諾。

美國並在五角大廈安排一場電話記者會，由羅德曼接受美國以及國際媒體針對這份報告提問。

羅德曼說，台海兩岸軍事平衡往錯誤的方向發展，台灣國防預算持續縮水，整體現象是不利於台灣的。他強調：「美國願意協助台灣，但美國主要是扮演一個平衡者的角色，台灣必須靠自己。」

這份軍力報告特別指出：2008年北京奧運之前，解放軍如果對台動武，將受到國際社會的嚴厲杯葛。羅德曼強調，北京動武的可能性非常低（very unlikely），美國只是根據中共軍事能力、考量中共戰略方向、加上中共領導人的思維，推演各種軍事想定，並非做預測。

羅德曼說：「我們提出奧運的這個時間點，不是警告、也不是推測，而是呼籲中共必須自制、必須考量後果。」

報告指出，中共一方面繼續強調在一國兩制的框架下，和平解決台灣問題，一方面又在台海對岸部署710枚至790枚彈道飛彈對準台灣，威脅「如果台灣當局膽敢不顧一切地企圖獨立而導致發生重大事端，中共人民和軍隊將不惜任何代價，毫不猶豫地予以完全壓制」。

報告說，中共列出對台動武的時機為：一、台灣正式宣佈獨立；二、台灣無限期走向獨立；三、外國介入台灣內部事務；四、台灣無限期拖延兩岸對話；五、台灣獲得核子武器；六、台灣內部發生動亂。

報告說，中共刻意保持「紅綠」的糢糊，以利北京自行決定對台採取行動的本質、時機和方式。

中海軍一半以上對付台灣

這份報告也對海峽兩岸的陸海空軍及中共的飛彈力量有詳盡的描述與比較。從中共各軍種的軍力部署可以看出，中共仍以台灣為最大的假想敵，約將1/3以上的中共軍力部署於台海地區，其中海軍更以一半以上的軍力對付台灣。

五角大廈報告指出，在海軍方面，中共有25艘驅逐艦，其中16艘部署於東海或南海；而台灣只有2艘驅逐艦。

中共有45艘快速戰艦（frigate），其中高達40艘部署於東海或南海；台灣有22艘快速戰艦。

在空軍方面，報告指出，中共有1525架戰鬥機，其中425部署於台海航程範圍之內；台灣330架戰鬥機。

中共有775架轟炸機，其中275架部署於台海航程範圍以內；而台灣沒有轟炸機。

在地面部隊方面，中共有140萬名部隊，其中40萬名部署於台海地區；而台灣地面部隊約有13萬人。

報告指出，中共有18個集團軍，其中8個部署於台海地區。台灣只有3個集團軍。

中共有1.1萬門大砲，其中3,200門部署於台海地區；台灣有3,200門大砲。

在飛彈方面，中共有20枚CSS-4ICBM飛彈及20門發射器，射程達8,460公里以上；10至14枚CSS-3ICBM飛彈及14至18門發射器，射程在5,470公里以上；6至10枚CSS-2IRBM飛彈及14至18門發射器，射程達2,790公里以上；中共擁有34至38枚CSS-5MRBMMod?飛彈，及19至50門發射器。射程達1,770公里以上。

此外，中共正在開發射程達8千公里以上的JL-2SLBM飛彈、射程達7,250公里以上的DF-31ICBM飛彈、及射程達11,270公里以上的DF-31AICBM飛彈。

報告說，在這些飛彈中，射程6百公里和3百公里的飛彈多部署於台海地區。◇