2007.04.09大紀元時報

中國式奢侈公款吃喝每年上千億
貴州一個貧困縣 一年的招待至少要用掉一卡車茅台酒

【大紀元訊】中共官方的行政成本高居世界第一，行政費用25年增長87倍。官方每年公款吃喝的費用達上千億元，數百萬公車真正用於公務的僅3成，貴州一個貧困縣「一年至少要用一卡車茅台酒搞招待」。此種「花公款的奢侈」被輿論稱為「中國式奢侈」。

據《法制日報》報導，一位剛到某部委機關工作不久的章姓職員，首次出差開會4天，僅招待費就花去了7、8千元，這還不包括對方派專車專人陪同的費用。他說，這筆錢相當於他父母半年的退休金，夠他在大學裡花3個學期。

報導說，某社會調查中心提供的數據顯示，在17836名受訪者中，98.3%的人認為行政成本浪費現象非常普遍：「消費標準超標嚴重；隨意消費公家埋單；效率低下浪費嚴重；化公為私損公肥私。」

據報導，大陸官方行政成本高居世界第一。湖北省統計局副局長葉青列舉了這樣一組統計數字：從1978年至2003年的25年間，財政收入增長了約28倍，而同期行政管理費用卻增長了87倍。而且行政管理費占財政總支出的比重在2003年就已上升到19.03%。

據粗略統計，官方每年公款吃喝的費用達上千億元。貴州一個貧困縣「一年至少要用一卡車茅台酒搞招待」。據了解，更大的浪費，還在於「政績工程」和辦公樓建設浪費。

有關部門披露，大陸五分之一的城鎮建設存在「政績工程」，各級政府的辦公樓也愈來愈氣派。據報導，山西省一個國家扶貧開發重點縣年財政預算不足1億元，有的部門卻建起了耗資1千多萬元的辦公樓；廣東省一個只有7名村官員的村委會耗資4百多萬元興建辦公樓。

還有更令人觸目驚心的數據和事例：據有關部門統計，大陸目前有公車數百萬輛，每年消耗超過2,000多億元，其中真正用於公務的約占三分之一，且黨政機關部門公車每萬公里運輸成本，成倍高出社會轎車的運輸成本。

湖南省衡南縣是個財政窮縣，歷年來財政累計負債高達7億元。一些教師工資只發70%，就連縣鄉公路改造、鄉村扶貧等都得從官員工資中扣錢來補「窟窿」。可當地不少官員，近年來卻爭先恐後地坐上了嶄新的中高檔轎車。

報導指這種「中國式奢侈」就是「花公款的奢侈」，所以出手出奇地大方。其特色之一在於借用權力，比如「縣官」就可以理直氣壯地買一輛在當地最豪華的轎車。而特色之二則是為了所謂的「政績」、「形象」。◇

2007.04.09大紀元時報

上海崇洋媚外 中國人乘電梯被趕

【大紀元訊】「華人與狗不可進入」上海上個世紀租界公園所掛告示牌，一直被視為國恥。但據報導，上海近日又傳出「崇洋媚外」事件，一幢大廈明文規定要禮讓外國人優先搭電梯。一位中國女士與外國人同乘電梯竟被趕出來。輿論批評業者為了與外國人做生意，連國格也不要。

中央社援引香港《太陽報》報導，一名中國女士投訴，她在漕河涇工業園區內與幾名外國人同乘一部電梯，結果遭人趕出。物業管理公司坦承，公司明文規定要禮讓外國人先乘電梯，因為外國人是主要顧客。

這名女士表示，4月1日到漕河涇工業園區辦事，當時電梯內有幾名外國人，但未滿載，但她仍被負責開電梯的女員工趕出來。女員工聲稱物業公司明文規定：中國人不能和外國人同乘電梯。

報導說，區內其他住戶表示，這位小姐的遭遇很正常，現在看到外國人乘電梯會主動讓開，因為電梯由人工操作，都先讓外國人乘電梯。

大廈物業管理部主管表示，一樓至三樓被一家絲織公司租用，因絲綢價格偏高，主要客戶是外國人，中國人基本買不起，故搭電梯禮讓外國人屬合理行為。

報導並表示，上海輿論猛烈批評這個事件，指不准中國人與外國人同乘電梯，反映某些中國人的媚外和奴性思想，為吸引外資連人格國格都不要了。◇

2007.04.09大紀元時報

達賴：中共從西藏撤軍是夢想

【大紀元訊】西藏流亡精神領袖達賴喇嘛稱，中國軍隊從西藏撤出只是他個人的夢想，不是與北京談判的前設條件，而他也並非主張獨立。

據BBC新聞網報導，他在接受印度一家電視台訪問時，呼籲中國人讓西藏人擁有「真正的自治」，讓他們能對生活各方面，除了外交和防衛，都能有「真正的自治」權力。

達賴喇嘛認為北京沒有清楚了解他的意見。他認為，西藏問題在他離開人世後仍會持續。

達賴喇嘛說：「除非你妥善、務實的把它（西藏問題）解決，否則只要西藏人一天還存在，這個問題還是會存在。」

達賴喇嘛解釋說，他在1980年代發表的聲明意思是，在印度和其他鄰邦的同意下，西藏最終會成為一個非軍事化的和平地帶。達賴喇嘛說：「這不過是我的夢想。」

自治停留在「紙上談兵」

達賴喇嘛又表示，許多曾經到訪西藏的人，包括中國人本身，都覺得西藏實際上「被恐怖」統治。

他說：「目前自治不過是紙上談兵。現實中所有重要的職位都是由中國人占有。他們對過去發生的事，還有西藏的文化、西藏人的習俗或者心性都一無所知。」

中共總理溫家寶3月16日曾提出，在放棄藏獨的前提下，可以與達賴喇嘛舉行會談，討論西藏問題。

達賴喇嘛重申，他完全接受中國對西藏擁有主權。他希望的是北京給與更多自治權，而不是獨立。

擔憂藏文化保存

北京當局在2002年開始與達賴喇嘛的特使進行秘密對話，但是一直沒有成果。

去年年底，特使洛第嘉向北京提出，建議中國重新劃定西藏自治區邊界，使藏區能夠統一起來。

達賴喇嘛說，這是為了保存600萬西藏人的文化。「今天的現實是，西藏所有地方都面對著藏文化和語言頻臨滅絕的問題。」◇

2007.04.09自由時報

兩件跨國官司看台灣地位／美台關係 美國法院審理中

■ 林志昇．何瑞元

日本京都最高法院第三小法庭審判長藤田宙靖（FUJITA Tokiyasu），三月二十七日對纏訟四十年的光華寮案判決指出：「過去的四次以『中華民國』為原告的判決均屬違法，『中華民國』並不能作為本訴訟案的原告。」稍早，還有一件「中華民國」官司卻為台灣媒體所忽略。

台灣人林志昇（Roger C.S. Lin）於二○○六年十月二十四日，具狀向美國華盛頓特區聯邦法院提出訴訟，要求「釐清」台灣與美國的戰後關係與「中華民國」在台灣的地位。聯邦法院於二○○七年三月二十三日，正式駁回（deny）美國國務院以事涉「政治問題」與「國家免訴」促請取消（dismiss）審理本訴訟案的要求。許多知情的台灣人都鬆了口氣（筆者又在三月十九日追加以美國憲法第八修正案「殘忍對待」為理由，要求美國國務院應該遵守憲法第五修正案，發放美國國民護照給台灣人）！

本案案號：〔Lin v. USA Civil Action No.06-1825 Judge Rosemary M.Collyer〕，我等人根據戰後歷史與法律條文訴訟如下：

一、台灣地位應該根據「舊金山和平條約」和「台灣關係法」才是正確，這是美國參議院通過的條約，美國憲法第六條規定視同憲法；「一中政策」與「中美三個公報」只不過是美總統行使的「外交權」而已。

二、蔣介石在台灣接受日本台灣投降以後，台灣在法律上仍屬日本領土，麥克阿瑟將軍一九五一年五月即在美國國會聽證會說：「在法律上，台灣仍屬於日本帝國之一部分。」

三、中華民國政府是代表台灣的「征服者」和「主要佔領權」國的美國委託，佔領台灣，而台灣的法律地位，必須等到與日本簽訂和平條約後才能確定。

四、一九四九年十月一日中華民國被中華人民共和國消滅，十二月逃難至佔領中的台灣，離開中國領土變為流亡政府。

五、一九五二年四月二十八日「舊金山和平條約」第二ｂ條：日本放棄台灣澎湖之權利、所有權和請求權。沒有指定收受國。第二十三條：規範美國的「主要佔領權」國地理範圍，其中包括台灣、澎湖。

六、該約第四條ｂ項進一步確認美國軍事政府對台灣的管轄權。軍事政府是被佔領地區執行政府職能的管理當局。

七、美國與中華民國之間有佔領與管理台灣之主從關係。

八、國際法中，沒有流亡政府演進成主權國家而就地合法的法理。

九、台灣人民至今沒有國際公認的「國籍」，美國「主要佔領權」國不可以違反憲法「殘忍對待」台灣人民。

將來美國聯邦法院確定美國對台灣之管轄後，台灣是美國列島區第六個主要海外領土，台灣人民可以正大光明要求「正名」與「制憲」。（作者任職「台灣平民行動黨」政治研究組）

2007.04.09自由時報

兩件跨國官司看台灣地位／光華寮判決 粉碎一中幻想

■ 賴怡忠

日本最高法院於日前對延宕已久的光華寮提出判決，以日本於一九七二年承認中華人民共和國為中國唯一合法代表，認定台灣不具原告資格，撤銷二審時台灣勝訴的判決。對台灣還企圖以種種一中架構來處理兩岸關係的人而言，這個判決無異粉碎了他們的幻想。

就法律而言，台灣並未敗訴，判決書也預留台灣具所有權的空間，因裁決的是訴訟代表權問題。台灣失去代表權的主要關鍵，是當年在台灣中華民國政府宣稱代表中國的主張。二審判決台灣勝利是基於台灣的中華民國政府還有效統治部分地區，因此不涉及主權的第三國財產，中華民國並未失去所有權。該判決也給予中華民國訴訟資格，多被後人解釋為「部分繼承說」。但此次判決否決訴訟代表權，其「一中即中華人民共和國」的說法，也使「一中兩府」等提法崩盤。

這再度驗證國際上真正的「一中共識」：一中即中華人民共和國。被馬英九奉為解決台海問題仙丹妙藥的「一中各表」，由於認定中華民國也代表中國，在國際的一中共識下，不僅導致台灣國際空間的進一步萎縮，同時連防衛本身獨立狀態的法律基礎都不復存在。形成台灣在國際法上被中華人民共和國法理併吞，並正當化北京政府的「反分裂法」，到台灣被中國事實併吞只有一步之遙。

而「一中各表」、「一國兩府」等還會造成其他問題。如中國要求將位於第三國由中華民國政府公款所買的資產，根據一中承認，轉為北京所有，屆時台灣面對將不只是有無外交承認，而是台灣人民納稅購買的國產，可能莫名其妙會被北京政府充公。證諸六、七十年代每次斷交台灣都擔憂館產不保的問題，甚至為了保證館產不至於被北京「整碗捧去」，還出現將國家資產登記在私人名下。這些奇形怪狀，都與過去對「一中」的堅持，而導致外交潰敗以及國家資產被掠奪有關。

國際上部分對台灣狀況不明就裡的中國通，為了避免與中衝突，千方百計希望台灣接受種種以一中為前提的安排，但如台灣接受建議，馬上面臨可能被中國法理併吞的命運。任何有意帶領台灣的政治人物，如果還只以兩岸關係，忽略由更大的國際視野看台海問題，不論是基於向中國通媚俗，還是希冀技術性接受「一中」以尋求外交偷渡，正如這次日本最高法院判決所顯示，一中主張的幻想還是不敵國際法理的邏輯。

（作者為民進黨中國事務部主任）