2007.08.21大紀元時報

開發商、銀行、地方政府熱炒 中國房價飆漲 調控變空調

中國大陸宏觀調控4年試圖降低房地產熱，但今年中國大中城市住房價格持續飆升，房地產投資仍高速增長。圖為位於重慶市中心的在建建築群。（Getty Images）

這棟位於北京的歐式豪華別墅在2006年10月就價值300萬人民幣。開發商追逐投資的別墅、高檔公寓是普通人的奢望，其空置捫n不斷增加。（Getty Images）

中國宏觀調控4年，房地產業始終是宏調的重點，中央政府使盡了稅收、土地、金融、社會保障以及「限外」等諸多措施，推出一個一個的宏觀調控「組合拳」，但數年下來，宏調的結果卻是事與願違。

經濟學家、美國《當代中國問題研究》雜誌主編程曉農表示，中央政府推出如此多的措施仍壓不住房地產價格，需求方如海外熱錢的湧入、炒家的炒作等固然是推動房地產價格上漲的因素，但是宏觀調控未見成效的主要問題卻是出在房屋的供應方，即房地產開發商，外加銀行和地方政府自身利益驅使，三方從不同的角度都有推動房價持續上升的激勵因素，中央政府的調控政策難以獲得執行。

開發商「空手道」熱炒地價

有背景的開發商可以手眼通天，搞到數量巨大的廉價土地。之後，或是轉手倒賣，或是囤積製造土地供應緊張假象，以抬高地價。

值得一提的是，中國大陸開發商的資金幾乎全來自於銀行貸款。按規定，銀行貸款的前提是開發商前期投入25％的資金，但如果開發商被銀行評為優質開發商，資金要求可以放低。打通銀行關係的開發商往往可以得到銀行內部掌握的「打分制度」，這是對開發商資質認定的一個重要指標。然後，開發商再據此修改資產負債表以提高分數，搖身一變成為「優質」開發商，從而享受優惠銀行貸款政策。

經濟學家程曉農稱開發商此種行為謂之「空手道」，用銀行的貸款買地、再炒地價，從中牟得暴利。

土地是地方政府的搖錢樹

中國政府調控整頓房地產市場和土地買賣市場收效甚微的另一個主要的原因是地方政府。旅美著名經濟學家何清漣表示，地方政府從利益上考慮不希望房地產業遭到打壓，房地產、土地買賣的收益已經成為各個地方財政的主要來源，平均占45％和60％左右。在上海和北京土地買賣的收入和來自房地產的稅收，占了地方財政的60％以上。在西安這些地方略為低一點，也超過了40％。

程曉農也持相同的看法，他認為地方政府要通過獲得大量的土地批租收入來維持財政支出，非常希望看到地價、房價一路上漲，中央政府的調控政策在地方上顯然就得不到切實執行。

銀行貸款押寶於房地產

沒有銀行的配合，房地產開發商幾乎寸步難行。換句話說，開發商空手套白狼之所以能得逞，是因為銀行人員合謀，銀行發放貸款給開發商之後，相關銀行人員自然獲得豐厚的回扣。

地價房價持續上升，投資於房地產開發多被銀行視為既安全又有利可圖的業務，銀行資金大量投入了房地產行業。

商業銀行除了與房地產開發商合作以外，對購房人的住房抵押貸款也大增。根據上海銀監局公布的數字，個人房屋貸款的壞帳率遠低於企業貸款壞帳的水平，而且有房產作為抵押，個人房貸也已成為各商業銀行爭搶的優質項目。

據央行上海總部統計，今年上半年上海中資商業銀行個人住房貸款持上升走勢，6月分中資商業銀行個人住房貸款大幅增長，當月就新增45.5億人民幣，占上半年個人房款增量的2/3。

中國各城市的房地產炒家通過連環抵押可以同時擁有多套住房，在房市一片大好時，隨時可以輕易脫手；而當房市低迷時，極可能出現資金鏈斷裂而被套牢的情形，炒房者將無法歸還貸款，壞帳由銀行負擔。從這一點上說，銀行並不希望房價下跌。

中央政府調控難有成效

程曉農認為，中央政府應該公開資訊，比如各地方政府財政收入是如何依靠來自地產的收入，但中央政府不敢向大眾公開這些信息。中央政府本身又很難改變地方政府的行為。開發商、銀行、地方政府在各自的利益驅使下，都希望房地產市場長久火熱，中央政府的稅收、金融調控措施乃至行政管制手段，就難以得到執行。

中國社會科學院金融研究所經濟學家易憲榮認為，房地產市場價格過高最大的問題就在於房地產產品是壟斷性定價的產品，就在於投資者利用房地產市場大量投資。

目前不少城市的情況是，一方面絕大多數居民無力承擔過高的房屋價格，另一方面房地產市場炒作之風盛行。比如在北京，許多房屋完全成了投資者而不是為了居民居住，而且不少人甚至擁有三間以上的住房。

易憲榮的看法總體與程曉農的觀點一致，只要有大量的人在投資，只要能夠利用銀行的金融槓桿，只要政府對房地產隱性擔保，那麼房地產的價格就會推高，房地產投資過熱就不會停止。

中國的房地產開發商自有資金比例低，要依靠銀行支持，這種模式風險極大。程曉農表示，「銀行通過和房地產商合作貸款為銀行的資金找到了出路，同時把大筆資金壓在了房地產上。一旦房地產價格下跌，銀行就會出現巨額壞帳，有的銀行可能甚至面臨倒閉。」其實炒房造成的金融危機是暫時被高房價給淹沒了，未得以浮出水面，發生房地產市場危機，損及中國整體經濟的可能性越來越大，對此，中國中央政府目前似乎還毫無對策。
──轉載自《新紀元周刊》◇

2007.08.21大紀元時報

江胡對決 胡推「大和解」夢想

國際社會提出的「法辦江澤民」的呼聲日益高漲，江派人馬為此所做的負隅抵抗和垂死掙扎，已成了胡溫「大和解」夢想的最大障礙。（Getty Images）

記者文華／綜合報導】中共十七大前夕，黨內外各種聲音都在盡量爭取各自的位置，各種矛盾也日益突出。據大陸高層透露，胡錦濤正在尋求通過「社會和解」的方式來釋放積怨，度過難關。分析人士指出，當今中國最大、最關鍵的法輪功問題，由於江派人馬的竭力阻撓，已成為胡「大和解」路上最大的攔路石。

矛盾尖銳 積怨深重

據香港雜誌報導，十七大前夕，黨內各種人士紛紛上書胡溫，希望各自的牢騷和觀點能在十七大得到解決。總體來說，主要觀點分為兩類，一是強烈呼籲回到社會主義老路上，否則會出現亡黨亡國的社會動亂，即從經濟改革的路上退回去，政治經濟都走毛澤東的老路；另一類則呼籲當務之急是進行政治體制改革，否則跛腳的經濟也會出現更大的病態，即繼續往前走，政治經濟一齊改，把民主引進來。

在第一類呼籲中，有17名原部長級高官，有28名上將和離退休高幹，還有15名老革命後代等，他們從政治、制度、經濟、社會、對外路線、對台灣方針等6個方面證明，現行政策必將導致15個方面的危機，若不果斷撥亂反正， 「亡黨亡國的悲劇」就會發生。

在呼籲政治改革的聲浪中，以胡啟立、王光英、陳錦華等人的聲音最大。在這暗流洶湧，各種勢力互相博弈的節骨眼上，眾人的目光都盯著胡溫近來的一舉一動上。人們希望他倆能憑藉十七大這個改弦更張的歷史良機，順天應人，推動中國社會的發展。據大陸高層透露，胡也想通過一系列社會和解的方式，疏導積怨，度過難關。

展林彪畫像 揚林抑毛

前不久，中國軍事博物館推出「國防和軍隊建設成果展」。在「十大開國元帥」櫥窗中，人們驚訝地看到林彪畫像。這是林彪在1971年外蒙古墜機身亡後，第一次以正面形象面對世人。

政論家陳破空指出，被稱為「常勝將軍」、「戰神」的林彪，品質不壞，才幹驚人。在中共黨內，毛澤東、林彪都是舉足輕重的人物，但毛、林二人，從性格、人格、人生觀等各方面都迥然不同。毛崇拜外國人，尤其喜歡讀馬列，林則相反，唯讀孔孟之道，堅守「克己復禮」的信條；毛驕奢淫逸，無惡不作，林清政自廉，節儉奉公；毛對部下異常殘暴，斥罵由己，而林卻寬厚仁慈，備受部下愛戴。

陳破空分析說，胡錦濤以這種「只做不說」的低調方式為林彪恢復名譽，主要是為了收買人心。在中共黨內外，很多人崇敬林而不滿毛，如林指揮過的第四野戰軍將士，長期以來個個心懷怨言。胡此舉無疑拉攏了對毛、鄧不滿的人，有利於鞏固胡溫在黨內、軍內的地位。
高調紀念楊尚昆

7月20日，北京高調紀念前國家軍委副主席楊尚昆誕辰一百周年，除胡錦濤親自出席座談發表講話外，中央電視台還在黃金時間播出大型文獻記錄片《楊尚昆》，其老家四川還舉辦了楊尚昆生平博物館揭幕儀式。另外，中國郵政還將發行楊尚昆紀念郵票。

胡錦濤在講話中高度評價楊尚昆，稱讚他勇於「追求真理、嚴於律己、公道正派」，「維護團結，顧大局，講原則」。胡還號召國民學習他的「高尚思想品德」。

此前，外界廣泛流傳江澤民跟楊尚昆和其胞弟楊白冰的不和。美國人庫恩寫的《江澤民傳》的英文版中，公開提到江和楊家之間的齟齬。有消息說，楊尚昆的死亡與江澤民、曾慶紅的暗算有關。

有大陸學者表示，「六四」以前楊尚昆一直是支持趙紫陽的，儘管後來他同意出兵鎮壓學生，但在90年代初楊就提出要給「六四」平反。時值敏感時期，胡溫此舉無疑給外界引來一些政策變化的聯想。

正面報導趙紫陽

今年7月，由一批中共退休高幹為主，被海外媒體稱為「中國大陸言論最大膽」的雜誌《炎黃春秋》，刊登了前國務院副總理田紀雲的一篇文章，稱讚在「六四」天安門事件後被撤職，並被江澤民軟禁了18年的前中共中央總書記、國務院總理趙紫陽。這是1989年「六四」屠城事件後，中共官方媒體首次刊登讚許趙紫陽的文章和照片。

外界分析說，該雜誌對中共內部權力運作的風險評估早已駕輕就熟，他們無官一身輕，反而能說些真話。田紀雲借《我在國務院大院的記憶》，讚揚當年中南海國務院機關節儉、樸素、任人唯賢的作風，矛頭直接指向如今的大內總管曾慶紅。

法輪功問題是關鍵

然而海外學者分析說，胡溫推出這些社會和解的嘗試，只是在玩擦邊球，並沒有觸及問題的實質，因為當今中國社會民憤最大、積怨最深、牽扯面最廣、國際壓力最大的，無疑是法輪功問題，上億民眾直接受法輪功被迫害的牽連，國際輿論也一再呼籲奧運和人權迫害不能同時發生，要想北京奧運順利進行，就必須在此前停止迫害法輪功。

如今由國際人權組織以第三方身分獨立呼籲中共停止迫害法輪功的人權聖火，正在全球五大洲數百個城市接力傳遞，所到之處無不喚起人們對中共活摘器官罪行的譴責，和對北京血腥奧運的排斥。若胡溫逃避這一問題，直接後果就是北京奧運的被抵制和杯葛。

然而由於江澤民集團對法輪功欠下的血債已無法用簡簡單單的「平反」來敷衍，國際社會提出的「法辦江澤民」的呼聲日益高漲，江派人馬為此所做的負隅抵抗和垂死掙扎，已成了胡溫「大和解」夢想的最大障礙。

有分析指出，答案已經這樣清楚，即使站在前頭的人猶豫不決，後邊也總會有人來搶答的。只不過拖到最後時刻，中國為此付出的社會代價將會更大。◇

2007.08.21大紀元時報

紐國指中國製童裝甲醛超量

中國製兒童服裝被檢驗出含甲醛量過高，中國「有毒物品」又添一樁。（GettyImages）

【大紀元訊】紐西蘭政府20日下令對中國進口的兒童服裝展開調查，原因是中國製兒童服裝被檢驗出化學成份甲醛的含量已達危險程度。

據中央社引述香港《明報》新聞網與外電報導，紐西蘭政府是在電視頻道TV3的消費性節目Target以科學方式檢驗出中國製的兒童棉、毛質服裝甲醛含量超過標準值900倍後，下令展開調查。

Target節目製作人羅德（SimonRod）表示，節目委託政府單位AgriQuality科學家進行檢驗，結果讓人震驚，還一度懷疑是不是檢驗有誤。

羅德表示，根據檢驗結果，中國進口的兒童服裝甲醛含量從230到1萬8千PPM不等，這是可能造成傷害的標準值的9百倍。

甲醛是一種可燃、無色及刺鼻的氣體，對皮膚及黏膜有刺激性作用，接觸過甲醛的皮膚可能出現過敏現象，嚴重者甚至會導致肝炎、肺炎及腎臟損害。◇

2007.08.21自由時報

與「台灣國家正常化」行動綱領

〔一〕 前言

台灣是一個國家，主權屬於全體台灣人民。但是從第二次世界大戰到現在，沿用中華民國的國號、憲法以及相關體制，使台灣不僅在國際關係上，在國內政治、經濟、社會與文化各方面都呈現不正常的發展。這種內外困境必須克服，台灣才能在二十一世紀的國際舞台上，展現主權國家應有之尊嚴與地位，發展卓越的競爭力與總體國力。民進黨自建黨以來，為因應時代變遷、確立該黨行動綱領，曾陸續發表過「台獨黨綱」與「台灣前途決議文」；然而民進黨自公元二○○○年執政至今，國家不正常現象始終存在，不僅有礙民主深化，也讓國家面臨發展困境。作為一個負責任的政黨，有義務帶領國家邁向正確的歷史方向。因此我們認為，民進黨在此時此刻，有必要為國家永續發展與人民福祉，重新制定該黨之行動綱領，以順應歷史大潮流與回應台灣人民民意之所趨，使國家與社會正常化，讓台灣成為名符其實的主權獨立國家。在此我們提出下列主張：

〔二〕 主張

一、我國國號應透過人民集體意志以公民投票正名為「台灣」。

二、制定「台灣新憲法」，確立台灣為新而獨立的國家，並在新憲法之下，調整所有的國家體制，以因應實際國家治理之所需。

三、以「台灣」國家名義與世界各國建交，並加入聯合國和各種國際組織，以維護台灣之永續生存發展。

四、台灣作為一個獨立國家，必須擁有自保的國防力量以保衛國家安全。

五、對於過去國民黨威權統治下所扭曲的司法與檢調體制，政府應全面革新。

六、教育台灣化應積極落實於中小學教育課程，加強台灣國家認同與土地認同，去除中華民國體制殘餘的相關文教制度，建立以台灣為主體的台灣文化。

七、社會福利制度之設計，務必保障所有國民不分族群、職業、性別、貧富均享有平等的權利，過去威權體制下不正常之特權優惠措施，應予廢除。

八、經濟發展必須以國家安全、社會公義與生態永續發展為前提，確保大多數人民得以安居樂業。

〔三〕 說明

一、中華民國在國際法上之主權地位已於一九七一年為中華人民共和國所繼承，台灣使用中華民國國號，必然無法以主權國家地位與中華人民共和國切斷關係。民進黨藉由參與中華民國體制，推進台灣民主改革的階段性任務已經完成。當今，必須徹底揚棄中華民國體制的束縛，更改國號為「台灣」，國家之正常化始得完成。

二、台灣是一個獨立國家，應由台灣人民基於自主意志，訂定一部符合台灣人民需要與台灣主權獨立現狀的「台灣新憲法」，以落實主權在民與憲政民主。

三、我國現有的邦交國都是以中華民國名義建交的，在正名制憲完成前，我國對外正式名稱一律改為「台灣」，並以台灣名義參與國際主權國家與非主權國家組織，例如聯合國與世界衛生組織等。

四、台灣作為獨立國家，自應擁有保衛國家的國防力量，尤其在中國明示併吞台灣而且不斷以武力恫嚇的情況下，台灣必須能夠自我防衛並制敵於外海，避免中國誤判，導致台海發生戰爭，危及西太平洋地區之和平安全。

五、「司法是正義最後防線」，但是台灣的司法與檢調品質低落，人民權益保障堪虞。過去威權時代司法充當統治者的工具，二○○○年政黨輪替後又介入藍綠政治鬥爭，讓司法公信力蕩然無存。民進黨執政當局務必大力革新，將威權時代殘存至今不適任之檢察官與法官予以免職，落實司法轉型正義，並興革司法制度規章，重建司法威信，以符法治國家之實。

六、國民黨統治台灣五十年所實施的「大中國教育」和「復興中華文化」政策，已經嚴重造成我國國民之國家認同錯亂。因此，台灣的教育、語言與文化政策應全面正常化，加強我國國民對鄉土文化與國家認同之正確認識；並由台灣各族群自主發展其文化特色，交融淬礪成為具有台灣本土精神的多元文化。

七、早年由於特定時空背景，軍公教等階層獲得國民黨政府的特殊待遇，相對也造成其他國民有差別待遇之不公平現象。政黨輪替後之民進黨政府，應廢除過去不當行政措施，積極落實「法律之前人人平等」原則，明確保障全體國民不分族群、性別、黨派與貧富，均享有平等福利和權利。

八、國家經濟發展的目的，不是為了盲目追求經濟成長率或讓少數人累積財富，而是要讓所有人民得到更大的幸福。經貿西進政策已經引起嚴重的結構性失業以及中國「以經促統、以商逼政」危機，政府必須審慎兼顧國家安全、經濟發展與社會公義，讓人民得以在「只要我努力就能有更好的未來」的公平環境下，追求幸福生活。政府也必須建立社會安全網和國民年金制度、縮小貧富差距，更要維護環境生態的永續發展。因為土地是屬於世世代代的台灣人，我們必須善待之，讓後代子孫得以在這塊土地上世代相傳、萬物生生不息。

連署單位：台灣社、台灣北中南東社、台灣教授協會、台獨聯盟、台灣客社、台灣基督長老教會、九○八台灣國、台灣聯合國協進會、台灣和平基金會、台灣母語教育學會、台灣羅馬字協會、北美洲台灣人教授協會、歐洲台灣協會聯合會…（繼續連署中）

2007.08.21自由時報

台灣主權 不容各自表述

■ 林佳龍

馬英九近日提出「一台各表」，事實上是複製「一中各表」模式，希望透過「內外有別」、「國共合作」的方式，以達「終極統一」。準備參選台灣總統的馬英九，在主權認知上竟可以「各自表述」！這個荒謬情境也證明，台灣需推動「國家正常化」，以完成民主轉型的最後一哩路。

台灣是台灣人的台灣！ 依據「一台各表」論述，馬英九對「台灣是否主權獨立」採閃躲態度，僅主張中華民國是主權獨立國家。更荒謬的是，「一台各表」竟容許中華人民共和國也可以表述台灣主權，並得出「中華民國是中國較能容忍選項」的怪異結論。作為總統參選人，對國家地位不應以「各自表述」一筆帶過。因此，馬英九應說明這個基本問題：台灣是台灣人的台灣，還是中國人的台灣？而且，台灣主權當然屬於台灣人民，豈能容許中國有表述的空間？「一台各表」公然要求國內有不同的國家認同，對外還讓中國取得對台灣主權的發言權，使中國「反分裂國家法」在「一台各表」的掩護下，取得正當性。

「一台各表」，把台灣當成連結中國的工具？台灣自一八九五年以後便不再受中國統治，一九一二年中華民國成立時其疆域並不包含台灣，一九四九年中華人民共和國建國後也未曾管轄過台灣，台灣與中國百年以來互不隸屬。一九七一年聯大二七五八號決議直接否定中華民國的國際人格，日本光華寮高院判決再度證明中華民國的不存在。但對這明顯的事實，馬英九竟還要「一台各表」，企圖以台灣為這個不存在的中華民國借屍還魂。民進黨無法接受這種不以台灣為主體，而以「各自表述」來便宜行事的過客心態，故積極推動正常國家決議文，以確保台灣的主體性，主張唯有在台灣前途決議文領土界定的基礎上，以台灣作為國家的定位，加速擺脫中華民國體制，才是保障台灣人民自主權利的不二法門！

面對台海現狀被改變，加速國家正常化是唯一出路！台灣曾經創造舉世聞名的政治奇蹟，以和平、非暴力完成民主轉型與政黨輪替。但是二○○○年政黨輪替後，國際情勢與國內政治的變化，卻逐漸壓縮台海的現狀和台灣的主權地位。國際方面，中國將「一中原則」國際化，並通過反分裂國家法；國內方面，國民黨與馬英九選擇聯共制台與終極統一路線，全面擴大國家認同分歧。「一台各表」亦只不過是終極統一的新包裝而已。

民進黨國家正常化決議文標示出民進黨下一階段的歷史任務，就是擺脫中華民國體制的束縛，改國號、制新憲、加入聯合國、落實轉型正義和建立台灣主體性，建設一個正常、完整、美麗而偉大的台灣國，讓國人有尊嚴地在寶島上幸福綿延。

（作者為民進黨秘書長）

2007.08.21自由時報

台獨 1945年8月

■ 黃守禮

三立「大話新聞」日昨言及終戰時「末代總督」安藤之自殺及龐大財物交給陳儀事，擬借廣場補充闡述。

一九四五年八月十五日，日皇廣播接受波茨坦宣言，令日軍遵守紀律向聯軍投降。駐台部分日軍認為台灣應乘此機會獨立。十六日，受意於日本台灣軍司令部參謀長諫山春樹少將的軍參謀中宮悟郎及牧澤義夫少校，找台灣菁英指導層，建議組織「台灣治安維持會」，願協助台獨，並將武器裝備移交，組織台灣人日本兵及學生成立軍隊，並提議由林獻堂任委員長、林熊祥為副委員長、顧問為日本貴族院議員許丙、辜振甫為總務部長。

經多次洽商後，在二十二日由台北帝國大學教授杜聰明、律師林呈祿、日本貴族院議員簡朗山、辜振甫等人，連袂訪問總督安藤利吉大將，提出台獨構想請同意。安藤悍然反對獨立，更嚴禁自治運動。

受日本奉公教育的台灣菁英三十幾人，於二十四日在許丙家開會，決議停止一切活動。中宮及牧澤參謀勸進無效，憤而於二十五日坐軍機回日本。中宮在一九五二年舊金山和約生效後才將上述經過向日本自衛隊戰史研究會證詞存案。

一九四六年四月十三日，駐台日軍十六萬六千人全部離台，安藤手無寸兵，狡猾的陳儀以戰犯名義逮捕安藤，押送上海，並於二十一日發表安藤於十九日在獄中服青酸鉀自殺身亡。安藤在無預警突然間被捕，應無得手毒藥時間，毒殺說傳開。

安藤完全順從陳儀將公、民的除土地外的所有財物做清冊移交，共一○九億九千萬日圓（當時二日圓比一美元，加計物價因素後，約現值千億美元）。中宮質疑另外還有日本台灣軍保管的日軍從南洋各地所搜刮龐大的金銀財寶不計其數，不在清冊中，也交給陳儀，所以陳儀怕安藤在公開法庭上將此事揭露，因此殺人滅口。

如果八月二十二日安藤同意台灣獨立，而由台灣臨時政府向世界宣布並請聯合國來託管，則麥帥有十一天時間考慮另外選擇命令。例如緬甸、韓國接受日軍武器裝備成立軍隊及臨時政府宣布獨立成功。安藤總督一念之差，使台灣錯失獨立良機，他也賠了生命。

遺憾痛心的八月二十二日。

（作者為前中原大學及台北工專教授）