2007.11.14大紀元時報

文明開發或陷落 拉薩街頭人群熙攘汽車川流不息

拉薩布達拉宮廣場前的計程車川流不息。(Getty Images)

【記者夏瑞希／報導】如果不是偶爾成群的犛牛穿過馬路，如果不是身穿藏服的藏民擦身而過，這裡其實和大陸其它城市沒有兩樣。今日，在拉薩街頭，人群熙攘、汽車川流不息。

據美聯社報導，截至2007年9月，拉薩市汽車已突破7萬輛，其中私家車超過58,100輛。今年以來，拉薩私家車以平均每天50輛左右的速度攀升。拉薩市人口為40萬人，按照這個數據計算，每7人就擁有1輛私家車，比率很接近北京了。

每到晚上和週末時刻，集中飲食、娛樂等消費場所的德吉路一帶，市民經常為找不到停車位而發愁，停車儼然成了有車一族的夢魘，對停車位的需求如大旱之望雲霓。

近日，拉薩首座地下停車場將正式對市民開放了，這個位於德吉北路路口的地下停車場，占地1,100平方米，只有36個停車位，雖然僧多粥少，但也稍能疏解壅塞的交通。

拉薩從50年前的2萬人口暴增為目前的40萬，肇因於中共將巨額的熱錢砸向西藏，也吸引了大批漢人前來淘金。2006年7月1日，隨著鐵路的開通，不少投資者對西藏礦產（鉻、銅、鐵、硼、黃金）投以炙熱的目光；一車車絡繹不絕的遊客，給西藏旅遊業帶來生機，也對人文景觀和宗教遺產帶來衝擊和不安。

曾經這裡是曠野雲天，拉薩河水靜靜流淌，只有犛牛、雪山、世代農牧的藏人和虔誠的喇嘛。而今，迅速商業化的腳步給生態環境帶來壓力，火車站通往市區的公路順著拉薩河修到了布達拉宮腳下，從布達拉宮俯瞰下去，拉薩市幾乎九成都是水泥的現代建築。

一位環保局的官員說：「城市規劃、市政管理、周圍生態環境的影響等等一系列問題，我們都沒來得及認真思考和準備，一切就都來了……鐵路帶來的變化和城市的快速發展確實讓我們捉襟見肘。」◇

2007.11.14大紀元時報

達佛─21世紀的人道災難

■ ☉齊先予

尼羅河是世界最長的河流之一，也是最重要的人類文明發源地。尼羅河的下游除了孕育了古埃及文明之外，也和目前世界上最重要的幾個宗教有密切關係。尼羅河的上游，同樣充滿了各種神祕色彩。生物學家在東非的肯亞發現了據說是最早的人類化石，因此許多人斷定，人類最早的祖先，發源於非洲東部。

在中世紀的歐洲基督教世界，一直有非洲黑基督徒的傳說，歐洲人對此入迷如癡。而黑基督徒的居地，正是東非的衣索比亞（埃塞俄比亞）和蘇丹。

近兩年，世界關注焦點之一的達佛（Darfur），正處於東部非洲的尼羅河上游地區。在這裡，種族、膚色、文化、宗教等各種問題錯綜複雜，歷史恩怨糾纏難解，再加上現實政治中世界大國的各懷鬼胎，使得達佛衝突成了二十一世紀最新的一項「人道災難」。
（轉載自42期《新紀元周刊》）

2007.11.14大紀元時報

政府與反抗軍的對抗

達佛衝突的由來十分複雜，政治、宗教、種族、經濟等諸多矛盾錯綜複雜，盤根錯節，最後演變成了如今被世人稱為「種族滅絕」的屠殺。嚴格的說，達佛衝突不僅僅是種族滅絕這一方面的表象，各種矛盾的交織都在促成悲劇的發生。

衝突雙方的其中一方是由巴希爾軍政府控制的、被稱為金戈威德的阿拉伯民兵，是由蘇丹政府招募和支持；另一方是達佛當地呼籲政府給予平等待遇，使其共享政治經濟權益的反抗組織，其中以「蘇丹解放運動」（SLM）和「公義平等運動」（JEM）兩大組織為首。然而衝突中，死傷最大的卻是無辜平民。

達佛地區的人口以非洲黑人族裔的農業定居部落和一些阿拉伯遊牧民族為主。起初各部落之間，包括黑人和阿拉伯人之間並沒有太大衝突。與蘇丹第一和第二次南北內戰不同的是，達佛交戰雙方以及受株連的平民都是穆斯林信徒，通用阿拉伯語。

80年代日趨惡化的乾旱和沙漠化，使當地原本緊張的水資源日趨短缺，尋找牧場和水源的阿拉伯牧民常常侵入黑人農民的田地和果園，導致流血衝突。各部落間的糾紛也在增加。以前，部落間衝突由部落首領和平解決，而尼邁里執政時廢除了部落制，由中央政府任命地方官員，結果往往使矛盾加劇。同時，一些外國政府向該區域提供了大量軍火。到巴希爾軍政府執政時，西部反抗力量也開始發展起來。

達佛的「蘇丹解放運動／解放軍」成立之初名叫「達佛解放陣線」，重點是爭取達佛人的權益，後來模仿南方的「蘇丹人民解放運動／解放軍」，把議程擴大到整個蘇丹。「正義與平等運動」在其〈黑皮書〉宣言中提出要平等分享權力和財富。這兩個反抗組織的主要成員都來自富爾、馬薩利特和紮格哈瓦三個黑人部落。

到了2002年，持續近20年的第二次南北內戰進入尾聲，南北雙方舉行了停火談判，就共同分享政治和經濟權益達成了妥協，特別是分享出售石油所得的經濟利益和在國家議會裡的席位。然而由於達佛人的利益沒有得到考慮，當地反抗組織認為，武裝鬥爭顯然能使與政府的談判取得豐厚的收穫，於是西部武裝鬥爭開始了。

衝突的開端一般認為是在2003年2月26日，反抗軍攻擊了一個鄉村警察所，政府軍派出飛機轟炸。4月25日，反抗軍出動33部豐田陸地巡洋艦汽車，攻擊區首府法希爾（al-Fashir）的軍事要塞，摧毀了政府軍數架安托諾夫轟炸機和戰鬥直昇機，俘虜了不少士兵、飛行員，包括一名空軍少將。這是20多年內戰中政府軍遭受的最大打擊。

隨後幾個月裡，反對派贏得了30多場戰鬥的勝利。當時蘇丹南北第二次內戰還未結束，許多政府軍部署在南方，加上對付東部反抗勢力，以及政府軍不適應在西部沙漠地帶打游擊戰，於是政府軍改變策略，把大量軍事資源提供給達佛當地的阿拉伯牧民民兵，使其成為一支準軍事部隊，替自己對付反抗組織。不少阿拉伯民兵拿政府工資，出擊時政府軍派空軍配合。

擁有較好裝備的阿拉伯民兵很快占了上風，他們藉機燒殺搶掠，無惡不作。衝突中反對派內部也互相廝殺，結果導致了十分混亂的局勢。◇

2007.11.14大紀元時報

北京的武器支援

蘇丹與中國有著特殊的微妙關係。早在2000年蘇丹第二次內戰結束之前，美國及歐洲許多國家針對蘇丹人權狀況的惡化，開始了對蘇丹的貿易制裁，歐美公司遠離了蘇丹。而中國、馬來西亞、印度、科威特等亞洲國家乘虛而入，使蘇丹外資從2000年的1億多美元劇增到2006年的23億美元。

特別是1999年蘇丹紅海發現油田後，中國大舉投資蘇丹，在經濟上給了蘇丹軍事獨裁政府大輸血。目前中國是蘇丹的最大投資者，中石油占有蘇丹最大石油公司大尼羅河40％股份、喀土穆煉油廠、石化廠各50％和95％股份。出口中國占了蘇丹總出口額的55％。此外，中國還向蘇丹提供了大量的物資援助。蘇丹政府利用這些收入的80％來購買武器，其中大部分武器來自中國。

在政治上，2003年在聯合國人權委員會上，美國被淘汰出局，而掌管聯合國人權委員會的主席卻是人權惡劣的利比亞。利比亞做了人權主席，蘇丹的人權問題自然沒人譴責了。外界評論說，這項意外的選舉結果不得不歸功於中國在聯合國的「銀彈外交」。

出於保護其石油進口渠道的暢通以及出售武器牟利的雙重利益，中國幾次在聯合國安理會上投棄權票或反對票，阻止英、美等國試圖停止達佛種族屠殺的努力，使國際救援蒼白無力。有評論說，蘇丹不怕美國，但蘇丹怕金主的懲罰，一旦中國等金主放棄保護蘇丹，蘇丹軍事獨裁政府就會有所收斂，否則，它會一意孤行到底。◇

2007.11.14自由時報

前軍情局副處長 出書洩密

前軍情局副處長龐大為涉嫌出書洩漏國防機密，被起訴並限制出境。圖為軍情局大門。 （資料照，記者鹿俊為攝）

龐大為被訴 限制出境

〔記者楊國文、孫友廉、許紹軒／台北報導〕軍事情報局爆發退休官員洩漏重大軍機案，檢調單位追查，前軍情局副處長龐大為退役後出書，竟將我方對中國軍情蒐報等相關簽呈文件轉載書內，龐某辯稱無洩密意圖，但高檢署認定他涉嫌洩漏國防機密，危及國家安全，依洩漏、蒐集國防秘密罪將他起訴並限制出境。

據了解，龐嫌涉及外患罪一案，相關單位均高度保密，連全案偵結也秘而不宣，最近高等法院合議庭召開秘密審理庭時，院檢人士同樣個個封口、迴避回答問題。軍情局官員則說，全案已經進入司法程序，軍方不便評論。

公開對中國情報作業

據檢調追查，龐大為任軍職時，接觸過我國情報作戰、我國秘密派駐中國的軍情資料等軍機，他申請退役後，於九十三年出書，涉嫌將八十一年至八十六年間軍事情報局有關「軍事情報參數」、我方對中國情報作業、敵後工作等軍機內容的簽呈文件，轉載於書中，被控洩漏國防機密。

龐堅稱無洩密意圖

調查局第三處政治偵防工作組獲報，展開偵辦，隨即約談龐大為到案說明，他指稱，這些簽呈文件已經是多年前的文書，不知道不能轉載和出書，他從頭到尾均無洩漏軍情的意圖。

高檢署為慎重起見，將龐大為被指洩密的相關內容資料，送請軍事情報局鑑定是否為軍機及機密等級，同時將他限制出境。軍事情報局回覆高檢署，證實被龐大為曝光的這些簽呈文件屬於「國防機密」等級，並強調，軍情資料攸關國家安全，以前曾有我國敵後工作者因情報走漏而遇害案例；軍情局對於龐大為如此大膽的行為，感到驚訝。

高檢署認定龐大為涉嫌外患罪犯行重大，月前依刑法第一百零九條「洩漏國防秘密罪」、第一百一十一條「刺探蒐集國防秘密罪」將他起訴，前者可處一年以上七年以下徒刑，後者可處五年以下徒刑。

2007.11.14自由時報

軍情局曾勸阻 龐仍執意出書

疑不滿未升少將 曾出4書

〔記者羅添斌／台北報導〕前軍情局副處長龐大為退伍後出書，涉及洩漏機密被起訴，軍方高層昨晚透露，龐大為陸續出了四本書，內容涉及軍情局人事紛爭及業務運作問題，但最重要的是第三本書，由於涉及任內機密業務的運作，軍情局得知其出書後曾設法約見，但龐仍執意出書，因此遭檢方偵辦。

高層透露，龐大為退伍時擔任的是軍情局第六處副處長要職，官拜上校，但因故未能晉升為少將，退伍後因認為軍情局內部有人搞鬼，憤而出書發抒個人看法，內容述及他對軍情局特定幾位官員的看法及不滿，軍情局得知後，曾設法約見龐大為，希望龐能取消出書計畫，但龐並未同意，甚至出了第三本書，並涉及將職務上知悉的軍事情報業務及其內容部分列在書中，遭到偵辦。

據了解，軍情局相關組織在近五年來頻有調整，龐大為當年所任職的第六處，職務極為敏感，卻在退伍後將相關運作出書，軍情局內部對此相當不解及感到遺憾。

2007.11.14自由時報

欠缺敵我意識 國安大門洞開

記者楊國文／特稿

前軍事情報局副處長龐大為涉嫌將我國對中國相關軍事情報機密資料，以出書方式公開曝光，觸犯洩密重罪，由此一特殊案例，可見得仍有軍情人員欠缺敵我警覺意識，未將國家安全當一回事，造成損國害己的後果。

前國安局特勤中心少將彭子文涉嫌洩密，前年遭高檢署起訴，也是案例之一。高檢署認為，彭子文涉嫌將國防部的「萬鈞計畫」和特勤中心為總統、副總統蒞臨場所設計的特種勤務綱要計畫，洩漏給媒體，已經足以讓國家安全或利益遭受重大損害。

雖然彭子文認為他所提供的資料都是媒體曾經報導過的，否認刺探國家機密，但鑑定結果，檢察官仍認定彭子文涉嫌洩漏的資料，屬於極機密等級的「軍事機密」，將他起訴。

除了被吸收為共諜，乃預謀洩密外，龐大為、彭子文等人所為，或許如他們所言，都是「誤觸法網」，但刑法洩漏、蒐集國防秘密罪清楚明白的規定哪些行為觸法，而龐、彭兩人都是高階軍官，且長期任職警覺意識應最高的情治、國安單位，結果他們竟然很輕易地就「誤觸」，實在說不過去。

如果連他們都對國家安全、軍事機密的保密規範與要求懵懵懂懂，對「職業道德」一知半解，這將是我國保密防諜的重大警訊，實須緊急補救才是。

2007.11.14自由時報

近年涉洩密或外患罪案件

2007.11.14自由時報

我的聯合國經驗

■ 莊士勳

十一月七日，自由廣場刊出黃玉霖副教授的《入聯營建工程每年商機逾四兆》；十一日，教育部長杜正勝在民視頭家開講節目，也談到沒有加入聯合國，國際上許多活動被排除在外，許多國際性的商機，廠商也將因此沒有資格參與。本人就是親身體驗的受害者。

一九六五年筆者獨力創立的貿易公司，承攬兩項業務，一是聯合國教科文組織（ＵＮＥＳＣＯ）為發展東南亞國家的科學教育，向台灣採購玻璃理化儀器，供應泰、馬、印尼等國。一九七一年，蔣介石政權因為所謂「漢賊不兩立」，拒絕以台灣或其他名義留在聯合國而被逐出後，我的公司不久就接到聯合國通知，說明因為台灣不再是聯合國會員，筆者公司因此喪失供應商資格。

公司另一項業務，是美國為援助東南亞國家的醫療，向台灣採購一種法式雙頭尖型供裝填六○六特效藥的玻璃安瓿（Ampoule），運往高棉、越南。但是因為蔣政權堅持退出聯合國的後續效應，美國與蔣介石政權斷交，公司也同樣被終止供應業務。

蔣介石在其政權被逐出聯合國時喊出「處變不驚，莊敬自強」來麻醉台灣人，讓中國國民黨政權屹立不搖，卻禍延台灣成為國際孤兒。加入聯合國對台灣商機、就業，確實有可觀的助益，一定要做！雖然公投通過不代表台灣可以馬上入聯，但是如果不做，就對不起老百姓！也請泛藍不要再玩「明返聯暗反聯」的把戲，繼續欺騙台灣人了。

（作者為美商駐台代表）

2007.11.14自由時報

＜林保華專欄＞藍營政媒 別再鎖國

■ 林保華

台灣的經濟與民生，成為選舉炒作的熱門話題。台灣ＧＤＰ有不俗增長，但是沒有反映在民生上面，這才是必須探討與解決的問題，將兩者混淆，顯然是選舉的考量。我認為應該如是看這些爭議：

一、Ｍ型社會是全球的現實。馬英九陣營老是詆毀執政黨「鎖國」、「沒有國際觀」，其實看不到全球的Ｍ型社會才是沒有國際觀。且不說中國、香港的貧富差距比台灣大，就是美國的貧富差距也擴大。這種貧富差距的擴大，最明顯反映在各地的豪宅價格破紀錄的飛漲，但是越來越多的普通老百姓買不起房子，台北也很明顯。

二、貧富差距涉及分配問題。除了以往不公平的分配制度因為朝小野大而改革維艱，在中國投資的台商，很大部分在中國消費，即使在台灣拿十八趴的退休軍公教人員，也有不少到中國消費，「刺激」當地的經濟；而沒有特殊待遇的「兩低一高」民眾在台灣消費，又如何能刺激台灣的內需？

三、台灣資金大量流入中國，是造成台灣經濟民生問題的最重要因素。因此台商投資中國的政策，應該每年根據情況的變化作檢討與修正，不應隨便作出承諾。北京最近發佈的「外商投資產業指導目錄」，對外商作了許多限制，馬英九卻在此時要台商大舉到中國去，簡直喪心病狂。台灣也需在確保國家安全前提下，提升自由化與法制化程度來吸引外資。台灣原本與香港有相當的差距，但在香港經濟、金融日益中國化的時候，台灣應該加油。

四、本來，政府以擴大公共建設來刺激內需，發展經濟與增加就業，可是由於朝小野大，這幾年的總預算及一些經濟議案都被藍營封殺或拖延，然後他們再責怪政府無能。這種做賊喊捉賊的伎倆，顯示藍營是在「害台灣」而不是「愛台灣」，台灣民眾是他們焦土政策的最大受害者。

五、在經濟自由化與全球化過程中，必然有弱勢族群受害，政府要盡力幫助他們。這點，台灣的健保制度值得一讚，再拍中國馬屁的台灣中國人，到自己生病時，還得要回台灣看病就是明證。馬英九在悲天憫人時，何不把國民黨的不義黨產拿來做善事？做不到這點，就別貓哭老鼠了。

不管怎樣，台灣終究有弱勢的一群，需要政府更好的關懷，還黨產於民是可行的措施，收回多少就多少放在弱勢族群的福利上。面對「嗆聲」，如果是政媒的歪曲與別有用心，回擊不必手軟；如果是來自民間，在還沒有搞清身分時，不妨放軟身段，多展現政治上的人性，也可避免有關台灣主體的話題被轉移；即使一些民眾暫時受蒙蔽，遲早他們也會認清事實。

（作者為資深時事評論員）

2007.11.14自由時報

抓鬼 才知書記官是太上皇

■ 王洲明

發監執行的抗議天王柯賜海該關未關，高院承認是書記官疏失。職司正義的司法人員卻猶如太上皇，錯辦，你又能怎樣？

以筆者多年關心反賄選的案件為例：近廿年來敢具名公開配合查賄機關查察賄選的只有：台中縣抓鬼隊、彰化縣王坤盛，抓鬼均頗負盛名，抓賄案件難數，但各有一件全國矚目的指標案例。前者，在一九九七年抓到縣長候選人賄選的抓鬼獎金，一拖六年，而定讞的半額獎金被壓在法務部近一年；後者，在二○○○年抓到在員林支持連戰的樁腳二百一十三人涉賄，判有罪定讞，不但受到彰化地檢署檢察長公開表揚，還請他對檢警調講解抓鬼秘訣；但是，他申請的抓賄獎金公文，也是被主辦的書記官擱在抽屜半年之久。承辦人員辯解的說詞都一樣：疏失！

希望有權力的行政上級訂個妥適的辦法，看誰能來管管這些人民的太上皇！

（作者曾任台中縣抓鬼隊秘書）

2007.11.14自由時報

黃玉珊拍電影　要用台中做背景

2007.11.14自由時報

８退役將領及眷屬　佔市值40億國有地

〔記者黃黃忠榮／台北報導〕
民進黨立委謝明源（見圖，記者簡榮豐攝）昨天指出，包括前新黨大老許歷農、國民黨大老馬紀壯在內等八名國軍退役高階將領及其家屬，長期佔用市值高達四十億元的北市精華國有土地，甚至將這些眷舍出租、轉賣，涉及不法利益。

這八名將官，包括許歷農、馬紀壯、魏惠和、陳守山、蕭毅肅、黃杰、梁華聖、唐君鉑。

國防部工營處副處長許隆光上校表示，這八名退役將領的案件目前正在訴訟中，已獲勝訴的三個案子，國防部也正執行強制作業中。

謝明源說，官舍部分，許歷農官舍持續佔用中，黃杰及馬紀壯已歿，但家屬卻將官舍轉授；眷舍部份，梁華盛家屬曾家眷舍租給麥當勞、唐君鉑家屬曾將眷舍出租開PUB，陳守山眷舍則是不配合改建，持續佔用，魏未惠和及蕭毅肅眷舍則有重複核配問題。

許隆光指出，據相關規定，黃杰過世後應繳回土地及地上物，該案經三審定讞後，已判決國防部勝訴，可求償五千多萬元，目前黃杰家屬抗告中；唐君鉑的案子已判決國防部勝訴，求償六千多萬元並辦理強制執行。