2007.12.20大紀元時報

中共十七大後的外交困境

■ ☉牟傳珩

由北京之春雜誌社主辦的「中共十七大後中國政局研討會」上月於紐約法拉盛舉行。（左起）陳破空、劉國凱、任畹町、王軍濤、于大海、胡平、徐文立等出席研討會並發表演講。學者們認為中共十七大加強專制而非民主。（記者史靜／攝影）

近年來，中國外交總體表現出「大國崛起」的強烈願望，力圖全面融入國際體系、積極參與國際競爭，日益突顯出重視多邊主義的外交特徵。然而，一個侵犯人權的「中國經濟和軍事的崛起」，卻導致了國際主流社會越來越多的警惕。國際社會基於對中共好戰傳統的歷史認識，對中國的發展有著強烈的不信任感，這已經構成了對中共追求其外交目標的阻力。

2007年伊始，中國就曝出了地基導彈擊毀在軌運行衛星的試驗，中國的外交風格也隨之強硬。先是和俄羅斯聯手抵制美國對伊朗動武提議，接著又一起啟用否決票，否決了美國牽頭制裁緬甸提案。自冷戰結束後，國際關係新安全觀就是「民主和平論」。即民主國家之間不打仗，因此民主制度是和平的保證，不尊重基本人權的國家，是誘發戰爭的禍根。

在今年法國新一屆總統選舉辯論上，法國社會黨代表羅亞爾表示，如果北京方面拒絕改變對蘇丹達爾富爾地區的政策，那麼她將有可能抵制2008年北京奧運會。薩科齊也聲稱一旦當選，要以人權為外交主旋律。而德國總理默克爾不顧中方外交壓力，會見達賴。另有澳大利亞總理，新西蘭外長，奧地利總理，加拿大總理也都先後會見達賴，達賴最近又訪問日本九天。這令中國想伸伸手腳的外交，一時陷於不知所措的尷尬境地。

特別是10月17日美國國會向達賴隆重頒獎，布希總統親自致詞，更令中共難看。據說這也是導致2007年感恩節前夕，美國「小鷹號」航空母艦戰鬥群按慣例訪問香港，突然遭到北京拒絕的一個原因。

今年10月29日，梅克爾在訪問印度時，大搞「價值觀外交」。前日本首相安倍，今年8月22日訪問印度時，也高調「價值觀外交」和建立所謂「大亞洲」夥伴關係。這是對美國小布希在全球推進「自由主義價值觀」最有力的回應。

記得2003至2004年，中歐關係看好。但當中國竭盡所能想說服歐盟解除對華武器禁運未果後才幡然省悟，歐洲價值觀與中共本是南轅北轍的。德國總理默克爾與薩科齊和布朗的歐洲三駕馬車之間具的共同點就是「新自由主義」價值觀，國內外媒體幾乎一致將他們的外交政策描述為親美。

眼下，北約東擴，亞洲化北約與全球化北約來勢逼近，這表明中共近些年來：遠交歐盟，制衡美國，聯俄拉印，約束日本，分化西方的戰略，在總體上歸於失敗。為此，最近官方新華網與《環球》雜誌不惜版面連續發表抨擊民主陣營國家「價值觀外交」的多篇文章，充分表露了中南海已表現出明顯的意識形態焦慮，和中共十七大後陷於外交困境。

眼下，中共正借法國總統薩科齊訪華之際，推動「訂單外交」，打「法國牌」，以求尋找歐洲民主陣營的新裂痕。其實，在中國大步走向世界前台的過程中，還會遭遇各種前所未有的危機，不僅有「價值觀衝突」，更大量地還有能源、環境、投資領域的現實衝突，例如今年突如其來的中國產品品質風潮等都構成對中國外交的嚴峻挑戰。

今日中國所面臨的最大外交挑戰，還來自於中國謀求大國地位所導致的國際社會要求承擔更多的大國責任。這種承擔不僅是道義的，也是政治的、經濟的和環保等各個方面的。這將令中共十七大後的外交進一步陷於的進退維穀的尷尬境地：中共既想大國崛起，又不願承擔大國責任；既要從融入國際體系中撈取好處，又擔心世界民主化潮流的衝擊；既離不開西方先進國家的市場、投資與技術，又懼怕資本力量的自由擴張演變中國……
中南海的紅色領袖們活得很累！

2007.12.20大紀元時報

廢水汙染水源 魚池非法用藥 中國水產 歐日美拒絕

中國的水產養殖業因水源污染導致水產含致癌物質。(Getty Images)

【記者廖佩妮／綜合編譯】一連串有毒寵物食品、含鉛玩具、危險輪胎、毒牙膏與含禁用抗生素的鯰魚（catfish），將中國製造、中國出口的標誌蒙上陰影，最近西方媒體又爆料：中國一家有美國安全檢查「豁免權」的水產公司被驗出含致癌物質，福建省福清市的水產養殖業面臨水汙染的問題。歐盟和日本在最近都對中國的水產下了暫時禁令，美國海關也屢次拒絕。其實中國的消費者是最大的受害者，因為大多數的養殖業水產還是在中國內銷。

唯一免FDA檢查的水產含致癌物

據華爾街日報15日報導，中國一家有美國安全檢查豁免權的水產公司最近遭加拿大政府驗出含有致癌的抗生素。廣東湛江國聯水產開發有限公司（Zhanjiang Guolian Aquatic Products Corp.）是中國「唯一」擁有美國食品與藥物管制局（FDA）安全檢查「豁免權」的水產公司。但是從10月開始，這家公司就上了加拿大的進口黑名單上，理由是此家公司進口的冷凍蝦含有致癌物。

紐約時報15日報導，紐約時報記者實地採訪了福建省福清市（Fuqing），看到了中國水產養殖業的可怕汙染。有數十座巨大池塘的福清市，20年來將中國變成世界最大的水產製造中心與出口國。福清市的鰻魚、蝦子與吳郭魚不僅銷往西方國家，也銷往好吃生魚片的日本，它更是美國成長速度最快的供應商。

中國消費者是最大的受害者

但是最近福清市的兩大威脅卻幾乎要危及此城市的生存：中國水資源的劇減和受到汙水、工業與農業廢水汙染的水源。福清市的水產業所排出的廢水，也成為汙染水源的元兇之一。「我們這裡的水散發陣陣惡臭」一位當地的養殖漁民對紐約時報記者如是說。為了要與有毒的水為伍，養殖漁民開始在池塘中投入獸醫用藥與殺蟲劑。這些化學藥品可以使魚群存活，卻會將毒素留在水產中，危及消費者的健康。

因為大多數的水產在中國內銷，其實中國的消費者成為最大的受害者。不過外國的消費者也相當擔心。歐盟和日本在最近都對中國的水產下了暫時禁令，因為他們都在中國水產中發現非法的殘留藥物。美國今年也對中國出口的幾種水產下達禁止進口令，因為檢查員查到水產中的殘留物和癌症有關。

「汙水魚」未來前景堪憂

上週美國官員在北京簽訂合約，加強中國食品與藥物安全，但在中國卻有法令執行收效不彰的問題。因此，中國水產才會一直遭到退貨。從福清運來的水產，是遭美國食品藥物管理局拒絕進口的最大宗。每件遭退貨的水產都與非法使用獸醫用藥有關。

過量發展養殖業已經嚴重影響中國的水質，並使整個國家的水產供應陷入危險境況。中國一半以上的水資源因為汙染太嚴重而不能成為飲用水。而從這些水中養出來的魚產體內驗出有重金屬、汞等殘留物。中國湖泊、河流與沿海都已經處在優氧化的危機中，中共政權的處理方式通常是「無奈以對」。有一天，當國際拒絕接收「汙水魚」，將置數以萬計的中國養殖漁民於何處？現今的中國民眾，已經初嚐苦果。未來可能是步履維艱。◇

2007.12.20大紀元時報

澳門移交8年 陸委會：民主仍待努力

【大紀元訊】行政院大陸委員會19日表示，儘管澳門經濟因為近來博奕行業蓬勃而快速發展，但在民主進程與人權問題上仍不盡人意，台澳關係也遲遲未能正常化，對台事務也仍過於保守。

據中央社報導，今天是澳門主權移交8周年，陸委會昨天發表澳門移交8周年研究報告。報告指出，過去一年裡，澳門政府的運作受到頗多質疑，社會爆發多次大規模的遊行抗議活動；經濟上雖然因為多家外資大型酒店(和賭場)陸續投入運作，生產總值寫下新高紀錄，但也造成貧富懸殊、通貨膨脹加劇等負面效應；治安也因為中國因素，而需加強打擊有關賣淫、吸毒、搶劫及非法打工等犯罪活動。

在政治改革與民主發展方面，澳門特區行政區行政長官何厚鏵明確表示，2009年前，澳門沒有條件實現立法會議員與行政長官的「雙普選」，澳門當局將在2008年進行有關立法會及行政長官選舉法的諮詢工作，爭取在2009年任期屆滿前完成基本法第二十三條立法。陸委會評估，這將對澳門的自由、人權與法治產生深遠影響。

陸委會指出，台澳交流儘管仍持續發展，特別是以青年為主體的社團交流趨於熱絡。但因為「錢七條」的限制，澳門政府在涉台事務上仍多採取保守態度，雙方仍未能建立制度化的溝通管道，澳門政府也仍未有在台灣設立辦事機構的計畫。

陸委會呼籲澳門政府盡快與台灣展開協商交流，建立雙方共識，進一步推動雙方關係正常化發展。◇

2007.12.20自由時報

2008關鍵年

■ 陳茂雄

臺灣雖然與美國沒有邦交，但由於戰略地位重要，美國還是積極防衛臺灣，表面上美國不支持臺灣獨立，實際上積極防範臺灣被中國併吞。近幾年來，情勢有些改變，以前的戰爭是以海、空軍為主流，美國的東亞防線臺灣佔重要的戰略地位。近十年來科技的發展，飛彈的地位大為提升，臺灣的戰略地位已不如以前。美國在伊拉克、伊朗、北韓等問題需要中國的幫助，以前對中國全面圍堵的戰略也有所改變，目前是一方面圍堵，一方面妥協。很顯然的，美國的保護傘功能已不如前，對美關係而言，新任總統需要倍加努力。

對內而言，民進黨已執政，依正常現象應該完全掌握行政權，事實上軍、特還掌握在保守勢力手中。很顯然的，平時臺灣是沒有政變的可能，但遇到動亂則不能排除。二○○八年的總統大選相當重要，其結果將影響臺灣的前途。

中國國民黨的政治版圖建立在人脈，而維持人脈的穩定需要政治資源與經濟資源，二○○○年中國國民黨失去政治資源，依賴政權保護的經濟資源也流失一大半，目前人脈的架構已經鬆動。二○○八年的總統大選若是馬英九當選，中國國民黨不但獲得政治資源，還可以利用政治資源保護經濟資源，綠營幾乎沒有機會再度執政。

馬英九主張全面開放西進，承認中國學歷，西進的結果使中國搶了留在臺灣產業的國際市場，最後只剩下市場在中國的產業可以生存，等於臺灣要靠中國吃飯，中國將很輕易的以經濟併吞臺灣。臺灣若是承認中國學歷，中國為了統戰，會大量提供臺灣學生的獎學金，其結果是臺灣有很多學校要關門，而臺灣有不少青年是受過中國共產黨的洗腦，中國可以利用這些青年在臺灣建立橋頭堡。馬英九當選總統是不會立刻向中國投降，但他的政策會使中國不費一兵一卒就可併吞臺灣。

若是謝長廷險勝馬英九，依照中國人輸不起的習性，暴亂是必然的，而且比二○○四年還要嚴重。若是民進黨已全然掌握軍、情、特、警，就可以用公權力平息暴亂，可惜外來保守勢力對這些單位還有很大的影響力，臺灣的處境令人擔憂。只有謝長廷大獲全勝，就可以瓦解藍營的士氣，臺灣才可能安定。更重要的是中國國民黨的經濟資源消耗殆盡，二○○八年若不能獲得政治資源，其人脈將更為鬆散，民進黨的總統也有機會收編其人馬，到時候臺灣有機會進入正常的民主體制。

（作者陳茂雄為中山大學教授、臺灣安全促進會會長）

2007.12.20自由時報

看不起國片？

■ 王麗莎

今年金馬獎的評審結果顯然有向中國和香港做人情的傾向。

幾個陸續上映的國片，不管有沒有拿到輔導金來拍攝的，幾乎都被金馬獎的評審忽略掉：

－鴻鴻的「穿牆人」勘景很特別。他找到台灣南部的七股鹽場來拍攝本片近乎超現實的場景，宛如外太空未來世界。影像上的創意值得肯定。

－「等待飛魚」作者岳清清的新劇本拍攝完成的「奇妙的旅程」，講的是由黑人陳建州飾演的父親在意料之外發現自己竟然有個小孩的故事。劇情的發想非常地通俗娛樂性。好萊塢片「超級盃奶爸」（Game Plan）在同樣的時空發想出類似的故事結構。

－在威尼斯影展得獎的「最遙遠的距離」獲得老外的賞識，卻得不到台灣自己評審的青睞。

－已經演完一段時間的「練習曲」，開啟了台灣上班族騎鐵馬環島的風潮。「有些事情現在不去做，就永遠不會做了」，想到這句話，很多人就毅然決然上路去。

以上都是最好的例子。這些代表台灣島內生生不息的電影力量，在台灣連續辦了幾十年的金馬獎沒有權利忽視它們。（作者為台大進修推廣部教師）

2007.12.20自由時報

蕭坦承：薄蕭會奧步說 我講的

〔記者王寓中、駐日特派員張茂森／綜合報導〕有關薄蕭會內容，在美方官員說明美國在台協會理事主席薄瑞光未提及奧步後，國民黨副總統參選人蕭萬長昨天也坦承說，有關奧步，在談話當中，「一定是我講，他們怎麼會知道什麼叫奧步？這個當然是要我講」。

雖然蕭萬長昨天坦承奧步是出自其口中，不過，這和媒體稍早傳出的薄蕭會談紀要卻不盡相符。這份紀要據聞是蕭本人口述，由其機要秘書記錄的。其中第四點指出，「薄瑞光表示外界傳聞民進黨會有所謂『奧步』……蕭院長表示我方也聽說……」文件中明顯表達，薄先提起，蕭是被動回應。

蕭萬長昨天強調，彼此談話裡頭，有些東西既然有承諾對外不講，「當然我就不再講」。他說，他和薄瑞光的談話內容，其實也不是密會，只是他們兩個在一起談，彼此都講對外都不講，所以他必須遵守這個承諾。

蕭萬長說，談話內容怎麼會傳出去，美方也很不解，為何有個民進黨的立委來公布這個所謂他們談話內容，應把焦點放在為什麼會出來，因為包括他自己也不解。

針對會談紀要外洩，據指出，馬蕭陣營在閉門了解後，因參與者甚少，且都是蕭最親近人士，為避免擴大事端引發不必要恐慌，因此僅止於了解，未有進一步動作。未來除非有新證據，最後有可能不了了之、息事寧人收場。

此外，對於國民黨說「蕭薄會」外洩是民進黨的奧步、中國媒體又連結報導說成是民進黨可能使出「奧步」犧牲他以求勝選；民進黨總統參選人謝長廷昨天在結束訪日行程前，被問及上述問題，謝長廷呼籲國人勿相信這種「暗殺說」，中國傳出民進黨會暗算他，這顯然是中國想要幹掉他而嫁禍民進黨。

謝並表示，自己與國民黨選舉拚過九次，每一次國民黨都使出奧步，但都說是對手使出奧步。馬蕭分別訪問日美，都在說台灣的壞話，實在是成為國際笑柄，還說什麼阿扁要恢復戒嚴等等，都是無中生有。