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2007.12.29大紀元時報
2020年的中國大陸
■ ☉吳達／編譯
2020年之前，中國大陸社會都市化速度增加，大城市中產階級人數將大量增加。圖為2007年12月19日北京街頭。（AFP／Getty
Images） |
中共在取得中國大陸統治權後的30年內，一直維持著社會主義的政治型態，經濟落後而且與世界隔離；其後的30年，偏向發展經濟。然而，值得注意的是，中國大陸的政治未來是否會出現巨大的改變。
有關中國大陸未來的政治局勢發展，漢彌敦學院（Hamilton College）政治學教授兼布魯金斯學會中國中心（China Center
of the Brookings Institution）資深研究員李政（Cheng Li）先生認為有3種可能，在其〈2020年的中國：3類政治發展局勢〉（China
in the Year 2020:Three Political Scenarios）論文中指出，在2020年之前，中國大陸的政治局勢發展可能有3種情境，即：中國大陸民主的誕生、延續不斷的動亂局勢、頑固的獨裁主義。
第一個情境：中國大陸民主的誕生
構成民主的精華是制約與平衡、政治選舉、法治、立憲政體、媒體獨立以及公民自由等。在未來的十餘年，有二項因素會影響中國大陸民主的誕生，即中國大陸的社會經濟動力與政治動力。
一是社會動力：包括都市化、中產階級及信息改革。2020年之前，中國大陸社會都市化的速度會增加到60％，約有3至4億的人口會從鄉村移居到大城市，促成中產階級的大量增加。根據麥肯錫諮詢公司（McKinsey
& Co.）的估計，到了2025年，中國大陸的中產階級將約達5億2千萬人。
技術的革新也正在改變中國大陸社會，信息與學說透過網際網路，在中國大陸的大眾間快速傳遞。例如，中國大陸人擁有手機的比例，從1991年到2007年，已增加了3成5；網際網路的用戶數量，在2006年已逼近美國，達1億2千3百萬用戶，預計到了2020年，中國大陸持有手機的數量將達10億人，超過美、歐、日等3國。科技的進步將擴大手機傳輸的信息類別，任何政府都無法控制，即使目前中共投入相當資源在監控數位內容的傳輸，但中國大陸人民仍然可以自中國大陸或西方媒體獲得信息。
此外，國外媒體以及各類團體，如維權律師等非政府組織的數量也將有增無減，很有可能將中國大陸社會帶入文化及政治更多元化的社會。
二是政治動力。近代的中共領導階層有著不同的價值判斷及政治偏好，以致不再出現類似毛澤東或鄧小平的強人統治，而是被一黨二派（one party,
two factions）局勢所取代。例如現任主席胡錦濤及總理溫家寶所組成的，以及江澤民與曾慶紅所主導的二大派系。現在的中共出現「黨內民主」的新名詞，即是用以形容目前二大派系彼此制約與平衡的現象。
這樣的政治機制不會一成不變，派系政治將更明顯。以這個趨勢發展下去，未來的15年不難勾勒出，中共有可能因黨內二派而終至分裂，這個過程可能是和平的，到了2020年，黨內民主就順理成章的轉為憲政民主。
第二個情境：延續不斷的動亂局勢
要將擁有最多人口的共產國家轉型成為民主國家，並不容易，最大的考慮在於轉型過程的痛苦與暴動，有可能使中國大陸陷入綿延不斷的動亂局勢。
這個考慮主要是導因於中共目前面臨的最大問題：人口眾多所造成的經濟分配不均問題。此外，猖獗的官員腐敗、鄉村物價持續高漲的不滿情緒、環境劣化、健康風險、缺乏健全的社會安全福利網，以及層出不窮的工安問題等，已危及中共政權的地位。
中國大陸都市內大量的移居人口，都市貧窮及失業人口的增加，預計到2020年將達9億5千5百萬人，較1995年增加1億2千萬人。但居住在中國大陸的全球約20％的人口，卻僅擁有全球7％的可耕面積、7％的潔淨水、3％的森林、2％的石油以及1％的天然氣。未來數年內，中國大陸受到全球天然資源短缺的影響極大，根據中共的官方統計數字，到了2020年，中國大陸所擁有的45類主要的礦藏資源，只有6類可充分供應中國大陸的內需。
此外，都市中產階級的生活型態將使中國大陸的環境更為惡化，例如汽車數量急劇增加所帶來的空氣汙染問題及石油短缺問題。全中國大陸有3億人得不到潔淨的飲用水、4億人忍受空氣汙染之害、1/3的土地被酸雨侵蝕。據環境專家的估計，到了2020年或2025年，中共每年必須面對安置2千萬到3千萬環境難民的問題。
中共目前的醫療及健保制度相當糟糕，過去10年所採用的健康新制完全失敗，目前約有45％的都市人口，以及80％的鄉村人口沒有健保。此外，人口老化問題將更為突顯健保問題的嚴重性。
透過通訊技術的提升，中國大陸人民可以接收到大量的民主觀點及民主價值的信息，但也可能收到煽動性及情緒化的信息與謠言。到了2020年的第5代或第6代中共領導人，不具備處理動亂的能力，最後，中央政府將失去對各省的統治權、中共不再有任何功能、軍隊分化、爆發內戰、流氓四竄、大量中國大陸人移民到世界各國。
第三個情境：頑固的獨裁主義
為適應新的局勢，中共的獨裁主義會變花樣實施某些方面的改革，以延續中共體制，這就是美國哥倫比亞大學政治學教授黎安友（Andrew J. Nathan）所稱的「中共頑強的獨裁主義」（China’s
resilient authoritarianism）。因此，到了2020年，中國大陸也可能不會轉型為民主體制，也可能不會陷入大動亂，而中共繼續維持其獨裁統治。
作者最後在專文中表示，2020年的中國大陸政治體制，取決於現行政治局勢的相互牽動、新崛起的參與者，以及人口問題。中國大陸確實面臨許多嚴重且難以解決的問題，預期在未來的10年內，中共高階層將存在各類衝突及矛盾，而過去25年已獲致顯著經濟成長的中國大陸人民，對開啟政治民主之門有很高的期待。
──轉載自《新紀元周刊》◇
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