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20081111自由時報
記者王貝林／特稿
兩岸三通攸關台灣未來長遠發展，兩岸兩會簽署的相關協議須經立院審議，屬於準外交條約性質的憲政層次問題，如今行政院卻主張不必修法，想以行政命令指揮憲政議題，毋寧是民主一大笑話。
兩岸三通，二、三十年來一直是中國對台「以商促統」、「以商圍政」的重大目標，只要台灣對中國依存度達到一定程度，就很難擺脫中國的宰制，注定走向「一個中國」的命運。
台灣願不願實施三通，當然先得問問台灣人民。兩岸人民關係條例第九十五條，就以附則方式，概括式地規定要與中國通商通航及中國人士來台工作前，應先送立法院決議，亦即想要三通，須先得到民意機關的政策性背書。若立法院同意三通了，兩岸再來協商執行三通的細節。兩岸條例第五條對兩岸簽署協議的程序及生效要件，也有送立法院修法或備查的相關規範。
上述程序應先由立院同意三通，政府再與中國協商細節，敲定細節後，兩岸各自完成內部的法律程序後，才能正式簽約生效。
但現在行政院卻是先跳過立法院，自行蠻橫地決定要實施三通，完全不讓民意有參與機會；和對岸商定細節、簽好協議了，再回過頭來要立院畫押認帳，回到一黨獨大，全然藐視民意、作踐立院的鴨霸作為。
尤有甚者，面對協議內容應先修法的強烈質疑，政院更祭出兩岸條例第九十五條「立法院如於會期內一個月未為決議，視為同意」的規定。但第九十五條已如前述，規範對象是「要不要三通」的政策，而非如何三通的協議細節，政院「張冠李戴」，擺明顛倒是非，無所不用其極要強渡關山。
政院企圖以行政命令貶抑憲政法律至傀儡不如的地步，毀棄民主法治的基本原則，如此「大有為」政府，夫復何言！
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