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20081123自由時報
全球同步抗暖化遊行 遭台北市府刁難
每年年底聯合國氣候變遷綱要公約（京都議定書）締約國會議期間，全球民間都會舉辦同步抗暖化遊行、音樂會等活動，今年訂在十二月六日。綠黨和主婦聯盟環境保護基金會、台灣環境行動網、台灣環境保護聯盟、台灣蠻野心足生態協會、自然步道協會、荒野保護協會、綠色消費者基金會、蔬食抗暖化聯盟等主辦團體，「依法」向台北市政府申請集會遊行，卻遭無理刁難；為宣傳活動所作的幾波行動藝術，也遭警察騷擾。手段和平、目的正當的活動，也不被政府允許，足證集會遊行惡法，必須徹底改為自願報備制。
本月十九日，我們向市府新工處申請凱達格蘭大道路權，被告知「已有團體申請」拒絕，卻不願說明是哪個團體以便協調，透過市議員詢問後，次日卻變成「沒有團體申請」，可等候准駁。原本只是個管理場地與道路的低階工程單位，竟實質審核人民集遊權利，明顯違反集會遊行法的規定。人民權利變成政府恩賜，政府機關行政裁量無限擴張，沒有政治背景的公民團體被蠻橫官僚橫加踐踏，遇到民意代表就自動退卻，如果台灣要實質民主化，許可制這類戒嚴殘餘必須逐一剔除。
本月十八日上午，我們到一○一大樓前演出三隻巨猴行動藝術，該物業管理部門主管與本人相談甚歡，儘管已事前通知該派出所所長，警察卻強索個人資料。二十一日上午，我們到台塑大樓前，以一黑二白的氣球象徵二氧化碳，要求馬英九總統兌現「課碳稅降所得稅」政見。警察一度欲關掉我們的麥克風，本人正色要求保障言論自由，若有超標應依噪音管制法執行，會後松山分局竟威脅「以後不給你們演行動劇」。
近年來公民團體小規模的意見表達活動，已和警方逐漸摸索出慣行模式：警方依法舉牌警告、制止、命令解散，抗議團體在舉牌時呼喊口號，在三次舉牌約略二、三十分鐘內結束，雙方相安無事。但這番「警民和諧」的假象，經常在政治利益與商業利益面前就變了調，而近期因陳雲林來台鷹派抬頭的氣焰高張下，警民間脆弱的互信基礎即將崩解。若集遊法修成強制報備制，未來政府將更有理由箝制人民發聲，弱勢公民團體將成大型政黨以集遊法作為政治鬥爭工具下的犧牲者。
以環保團體的親身經驗來看，野草莓學運在自由廣場靜坐，拒絕向市府申請以免受辱，真是有先見之明。
（作者潘翰聲 為綠黨秘書長、一二○六抗暖化遊行負責人，http://tw-climatecampaign.blogspot.com/）
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