20081229自由時報   各方勢力覬覦/農會信用部 基層選舉大金庫
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20081229大紀元時報  

本報記者/特稿

各級農會選舉今天起跑,地方派系勢力擺不平的地區,甚至爆發黑道勢力介入圍事情形,主要的原因是多數農會信用部早已成為地方派系「自家金庫」,並且在各項公職人員選舉中扮演金主的角色,農會總幹事幾乎可以完全掌控信用部的金脈,進而介入基層選舉,而農委會農業金融局對於農會信用部的管制,根本是形同虛設。

黑金勢力長期把持地方基層選舉,一般評估,投入縣市長選舉,所需費用在五億元左右,立法委員選舉的開銷則在二億到三億元,資金需求相當龐大,而基層農會信用部一般都擁有數十億元到上百億元的農會會員存款,成為基層選舉時最重要金脈。

早年國民黨執政時代,地方農會信用部多次爆發違法超貸事件,執掌農會的總幹事結合理、監事等重要幹部,聯手掏空農會資金;民進黨執政時代,為斬斷地方黑金勢力金脈,一度進行農會信用部整頓,一旦農會存放比超過規定,將依規定進行整頓和接收,避免農會信用部遭到掏空,但受到地方派系強力反彈,號召農民上街頭抗爭,農會改革最後功敗垂成,弊端依舊存在。

地方農會不僅擁有龐大的資金資源,更擁有廣大的基層人脈,尤其農政單位對農民的許多補助,也都透過農會執行,四年一次的基層農會選舉,每每成為縣市長、縣市議員、甚至鄉鎮市民代表選舉的前哨戰。

農金局管制 形同虛設

農會信用部雖然隸屬於農金局管制,但事實上,無論是貸款利率高低、貸款標的物價值的認定、貸款額度多寡等,農會總幹事等幹部都有辦法以直接或是間接的方式達到干預的目的,甚至進而掏空農會資產,以致基層農會至今仍是地方派系的兵家必爭之地。