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20090309自由時報
楊儒門。（記者方賓照攝）
記者歐祥義／專訪
曾因目睹台灣農村經濟凋敝，而以擺放炸彈「力諫」政府的白米炸彈客楊儒門認為，台灣人必須看透，中國對台灣至今仍有強烈企圖的不友善態度，糧食供應攸關國家安全與人民最起碼的生活要件，台灣必須維持最低限度的糧食種植數量，中國農產品進口對台灣有一定的破壞性，必須要以最慎重的態度面對。
去年中國政府與國民黨宣稱將外銷一千二百噸柳丁到中國，結果只出口第一批六十噸，之後就被中國以檢疫未過為由中止，楊儒門認為這是兩岸政府聯手對台灣農民開空頭支票，政府要簽ＥＣＦＡ，應先站在農民立場考量，如果評估對台灣農業不利或無法落實執行，就不應貿然去簽。
中國農產檢疫 必須嚴格把關
記者問：馬政府籌劃要與中國簽訂兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ），你認為此協議對台灣農業衝擊為何？
楊儒門答：農產品貿易的關鍵，其實是非關稅貿易的障礙，像去年底，中國承諾要進口台灣柳丁，結果只進口一批，之後便以檢疫問題，中斷進口作業。
檢疫作業內容又分成兩項，一是農藥殘留，一是病蟲害問題。這兩個項目是各國用來控管農產品貿易的工具，像台灣最大宗出口農產品蘭花，過去只要台灣宣布從美國蘋果檢出蠹蛾，不出三天，台灣外銷的蘭花就會被美國政府檢出有寄生蟲，這是從事農產品貿易的兩國政府彼此設防的手段。台灣現在要簽ＥＣＦＡ，台灣的政府要先檢討好，是否已做好控管農產品檢疫的工作，以農藥殘留來說，台灣目前是檢測五百多項，但日本是檢測七百多項，我國政府能否做好把關工作，是中國農產品是否會大舉侵入台灣市場的問題核心。
問：兩岸農產品在市場上的競爭態勢如何？
答：我覺得中國農產品對台灣農產品根本不具任何威脅，最主要是信任感問題，中國農產品有很嚴重的農藥殘留與病蟲害，一般國人聞之色變，不會想要去買中國農產來食用。像我自己有小孩，我就不會買中國製的衣服給她穿。至於目前市場上氾濫的中國蒜頭、香菇、金針等，這些都是走私的再製品，是不管你兩國是否有簽訂任何經貿協定，都會發生的不正常現象。
中國農產品一旦要正式進口，政府應強力要求必須作好產地、檢疫、進口日期等標識，讓消費者可以輕易辨別，不能放任這些中國農產品魚目混珠，摻雜在台灣農產品中出售，同時傷害到消費者與農民。
問：以一位農民的立場，期待政府在談判ＥＣＦＡ時，應作何種規範或約束來保障台灣農民權益？
國內小農規模 易遭傾銷擊垮
答：檢疫一定要清楚並落實執行，包括農藥殘留與病蟲害，該做多少種檢疫工作就做多少，標準應是無殘留還是多少安全範圍以內，都須訂立透明清楚的標準，兩岸要推動農產品交易，遊戲規則要在簽協議前明說。
台灣農民期待把盛產農產品賣到中國去，像柳丁、蓮霧、芒果，政府應訂立對農民有利的協議，像柳丁外銷中國，說多少數量就應切實執行，而不是在出口第一批後，就被中國以檢疫問題喊停。
政府不能帶頭對農民開空頭支票，如果柳丁出口中國因檢疫問題被中止，政府就應主動了解問題並輔導農民改善；農產品過剩問題年年都會出現，像今年椪柑過剩，政府就以每公斤六元收購去做肥料，這些事情都讓人很心痛。
還有，中國很多盛產水果與台灣相近，ＥＣＦＡ中應規範，兩岸同樣盛產的農產品，中國貨銷至台灣的數量與價格應作約束，否則以台灣的小農農業型態與生產成本，很容易就遭到中國貨以近似傾銷的方式擊垮。
例如梨子，梨子的產值在國內農產品佔很大比重，過去十年來，國內梨子價格下跌一半，就是因為遭到韓國貨競爭的關係，這種事對農民傷害很大。
政府要簽ＥＣＦＡ，應先站在農民立場，如果評估對台灣農業不利，就不應貿然去簽。
問：自我國加入世界貿易組織（ＷＴＯ）以來，這幾年農村經濟發生的變化如何？
答：我國是自二○○二年加入ＷＴＯ，那年恰好是國際稻米年，我們國家的農業是每況愈下，農民平均年齡愈來愈大，休耕面積逐年增加，從事農業活動能養活自己的人是愈來愈少，大家都離農，因為整個社會環境都認為務農沒有出息；儘管如此，周邊的種苗、代耕、農業機械、大中小盤、農產運銷公司、果菜拍賣市場，還有販售農產品的超級市場，哪個行業不是獲利飽飽，其實台灣農業最嚴重的問題是產銷。
農業產銷的問題很難改革，農會制度由日本傳來已有一百零九年歷史，除非能找到突破目前農會制度的點，否則牽扯到政治問題，會使問題失焦。
問：對政府當前的農業政策有何建議？
答：台灣若沒有ＤＲＡＭ產業，國家安全與人民生活並不會有多大影響，但若沒有農業，台灣撐不了多久，全國人馬上就沒有飯吃，會餓死，這是攸關身家性命的事，不能用產值來衡量。
對岸一旦動武 糧食安全不保
糧食能自給自足是最重要，台灣目前糧食自給率不到卅％，小麥一年消費量一百廿萬噸，比重約四十五％，稻米一年需求量一百五十萬噸，比重約五十五％，如果有朝一日小麥無法進口，台灣的糧食供應要何以為繼？在短期內中國不會改善對台灣「強烈企圖」的不友善態度，維持最低標準的糧食自給率是有必要的，所以農民耕種、糧食自足的事不能輕言偏廢。
舉南北韓為例，外界根本無從得知北韓何時要發作，一旦發作，就連民航機飛越它的領空都可能被擊落，中國政權與北韓特性一樣，你也不知它何時會發作，台灣人必須看透這點。
農業有點類似國家戰略的性質，中國長久以來對台灣並不友善，因為兩岸有很長一段時間沒有爭端發生，所以很多國人心防就鬆懈。今天若台灣人都不種田，一旦中國動武，有誰能確保台灣糧食的安全，中國與台灣國情不同，台灣是舉手表決的民主國家，但中國的不確定性太高，當兩岸仍處於敵對的狀態時，用想像也能了解台灣的處境。
還有，目前農委會推動的幾項計畫，像園丁、留鳥、漂鳥、候鳥等四大計畫，政府替農民規劃好土地、技術與資金，結果缺了最重要的銷售管道，這些新農民重新務農，必然是走精緻農業路線，在背負政府提供的二百萬到二千萬不等的貸款下，如果農民種的產品依然缺乏合適管道賣出去，最終還是難逃失敗的命運，所以政府必須在農產品產銷的問題，再多作努力。
後記﹕
楊儒門目前與父母住在基隆，每週一到週三在台北縣八里一位朋友提供的三分大農地，示範種植台農三號水稻，目的是讓都市居民了解稻米的種植生產，週四在文山社區大學講課，週五到週日在台北市推動「二四八農學市集」，這個市集都是由農民自己當販賣者，把沒有農藥的農產品賣給社區住民。楊儒門在市集中是不支薪的義工，他說現在生活收入全靠教課與演講，女兒已九個月大，長出一顆牙齒了。
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