|
20090424自由時報
〔記者王孟倫、黃維助／台北報導〕第三次江陳會即將簽署「兩岸金融合作協議」，金管會主委陳?昨表示，未來開放中資來台投資後，若屬於「財務投資」，也就是購買台灣上市櫃公司股票者，不得參與公司經營權；如果是「直接投資」，則可取得董事席位、參與經營。
「財務投資」不得參與經營
不過，對於財務投資禁止中資取得上市櫃公司經營權一事，國內證券業者批評是「鴕鳥心態」，既然外資（包括中資）取得股票就有投票權，只要中國政府有心，就可以威迫利誘台商返台當人頭，由這些人頭出任董監事，中資根本不必直接投資，只要財務投資還是可以實質取得經營權。
多位銀行界人士也說，政府不論是把中資持有單一公司股權上限訂為三十％或五十％，台灣企業都有可能被中資掌控，譬如股權分散的泛官股銀行，有時擁有十五％股權就可取得經營權，另外，透過人頭、假外資、私募基金，都可協助中資掌握台灣企業，只要開放中資來台投資，一切防火牆就形同虛設。
立法院財委會昨赴金管會視察業務，立委高度關切中資來台議題。陳?表示，中資來台投資可透過兩個管道，第一種根據兩岸人民關係條例第七十三條所規範的「直接投資」，像是目前推動的愛台十二項建設，馬總統希望中資也能參與投資，就是屬於此類型。另一個管道是「財務投資」，即進入股市買股票，這類型是禁止中資介入上市櫃公司的經營權。
證券業者批評「鴕鳥心態」
陳?表示，「財務投資」只開放中國的QDII（合格的境內機構投資者）來台投資，中國散戶則不適用。中國現有十家QDII獲准進行海外投資，這十家相加，可以投入單一市場且無簽訂ＭＯＵ之國家，僅有三％，約新台幣七十億元；若是簽訂ＭＯＵ國家，可增加到十％，約新台幣二百二十億元。
針對中資來台問題，經濟部長尹啟銘昨也在行政院會後表示，採取正面表列，是要循序漸進，不是一下子全面開放，且要不定期檢討成效，並堅持不能危害台灣產業利益的開放原則，台灣禁止赴大陸投資產業，目前也不會同意中資來台投資。
至於未來會開放中資投資的產業別，尹啟銘說，包括製造業、公共工程與服務業，主管機關會先與相關產業工會溝通，才會擬定開放名單，目前規劃開放陸資投資台灣製造業的項目，約佔現有製造業項目的三十％。
尹啟銘說，政府堅持不能危害台灣產業發展利益的原則，其次考量有助於提升我方產業競爭力，發揮互補效應，以中草藥為例，中國是原料供應很強，台灣的強項是品質保證，如果開放合作能產生雙贏效果。
另對經濟部先前推出的兩岸搭橋專案，包括太陽光電、ＬＥＤ照明產業、風力發電、資訊服務業等是否列入開放項目，尹啟銘說，搭橋專案本來就是要促成兩岸產業交流，這些項目會盡量列為開放中資投資項目。至於面板產業是否開放中資投資，尹啟銘說，國內業者還有不同意見，因此尚未決定。
| 
