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20090717自由時報
〔駐美特派員曹郁芬／華府十五日報導〕美國主管東亞和太平洋事務的副助卿馬塞爾（Scot Marciel）今天在國會指出，「無懈號」事件及南海的主權爭議顯示，中國愈來愈有決心伸張自己的領海權，有些情況下，美國不同意甚至不能理解中國對國際海洋法的詮釋，美國需要在戰略層次上做出反應，採取明確的政策。
中延伸領海權 美須做政策反應
美國海軍海測船「無懈號」三月八日在南海公海進行海測任務時，遭五艘中國船隻尾隨與騷擾，「無懈號」一度被迫以高壓水柱噴向其中一艘中國船隻，以免雙方發生碰撞。
馬塞爾今天應參議院外委會亞太小組邀請，就東亞的海事與主權爭議作證。他指出，目前中國、越南、台灣、菲律賓、馬來西亞、印尼和汶萊都宣稱擁有南海的部分主權，其中最重要的是西沙與南沙群島的主權。
馬塞爾表示，美國持續關切中國和越南之間的緊張關係，因為兩國都想開採南中國海之下的石油和天然氣，中國並在二○○七年夏季警告與越南合作探勘的美國及其他外國公司，再不停止，他們在中國的事業會面臨意想不到的後果。
他說，美國反對任何威嚇該國公司的意圖，美國鼓勵各方自制並避免以躁進的行動來解決主權爭議。
馬塞爾強調，中國對南海主權宣示有模糊地帶，過去對美國衝擊不大，但隨著中國對美國能源公司施加壓力，美國開始關切這個問題，希望中方對其主權宣示的內容能進一步澄清。
他表示，相關國家對南海各島及附近領海的主權宣示，美國不採取立場，不支持任何國家，但任何非從領土延伸而來的「領海」宣示，美國認為是違反了海洋法公約。
馬塞爾說，迄今南中國海的主權爭議仍屬和平狀態，雖然各國關係時而緊張，但並沒有導致軍事衝突。馬塞爾並指出，美國在所謂中國專屬經濟海域與中方先後發生數起意外，中方對其權利的主張不符國際法，美國已經在會談中明白告訴中方，並堅持美方會繼續依法在國際水域行動。
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