20090718自由時報
〔駐日特派員張茂森/東京十七日報導〕日本內閣會議十七日通過「二○○九年防衛白皮書」,當中的「台灣軍事力」指出,中國急速推動軍事現代化,已將中台軍力平衡,逐漸導向「對中國有利的方向發展」;而對於瞄準台灣的中國短程飛彈,台灣缺乏有效對抗手段。
軍備要現代化 台灣重要課題
日本新版防衛白皮書,首先針對台灣軍力指出,台灣目前的陸上軍力包括陸軍四十一個旅及海軍陸戰隊三個旅,共約二十一萬五千人;緊急情況下,能夠動員陸海空三軍合計一百六十五萬人。海上戰力擁有自美國引進的紀德艦,與較為先進的護衛艦,航空戰力則有F-16A/B戰鬥機與幻象2000、經國號等戰機。不過,在中國軍力不斷擴展,飛彈戰力與海空軍現代化的情況下,「台灣軍備現代化仍是非常重要的課題」。
白皮書也比較兩岸軍力的特徵:一、陸軍方面,中國擁有壓倒性的多數兵力,但對台灣本島的登陸作戰「仍有其極限」,然而中國持續打造大型登陸艦艇,作戰能力已有所提升;二、海空軍方面,中國具有壓倒性的數量優勢,雖然台灣具有性能優勢,不過中國的海空軍正持續現代化;三、飛彈攻擊能力方面,中國擁有射程涵蓋台灣的大量短程飛彈,台灣對此缺乏有效對抗手段。
兩岸軍事平衡 傾向對中有利
白皮書指出,軍力比較不僅涵蓋兵力、裝備、性能或數量等,舉凡如後援體制的建立,軍事作戰的目的等,也都在比較範圍內。由於中國積極推動軍事現代化,中台軍事平衡已朝對中國有利的方向變化,今後美國的對台軍售動向備受外界注目。
白皮書也針對中國軍事發展分析,中國為確保海權和海運線,正加速陸海空軍現代化,投入建構的軍事能力已超乎「遏止台灣獨立」之目的所需。中國海軍艦艇近來頻繁在日本近海活動,軍力所及範圍已超越中國近海,甚至逐步擴大,讓日本感到極度不安。因此,面對亞太地區包括中國與俄羅斯、北韓在內等的不安定因素,美軍的駐留對日本十分重要。
該文針對中國的軍事現代化表示,中國將遏止台灣獨立列為最優先課題,另一方面也積極提升遠洋作戰能力。另外,中國致力強化潛艦和戰鬥艦艇戰力、投入航空母艦的建造、近二十一年來每年軍費以兩位數速度增長等情況,都讓日本感到警戒,日本也要求中國國防預算應進一步透明化。
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