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20090807自由時報
美國前總統柯林頓四日訪問北韓，成功爭取到兩位女記者獲釋，同時開啟了美國與北韓的外交新頁，為東北亞地區的和平帶來曙光，令日本鬆了口氣，也讓南韓重見陽光。
北韓向來我行我素，不理國際社會的反核聲浪，過去日本對北韓的恐怖行動一直惴惴不安，長年以來曾有多名日人遭北韓綁架騷擾，日本要求中國協助解決，一無進展。幾次北韓試射導彈，日本完全拿它無可奈何。
但是歐巴瑪上任以來，外交上採取懷柔政策，拋出善意與北韓尋求對話，產生很大的效果，指派希拉蕊擔任國務卿，讓美國剛性政策中有了柔軟性，帶來了外交上的助益。而希拉蕊的背後，柯林頓以老練手腕穿梭各國談判功不可沒。
北韓為何對柯林頓示好？應從兩方向思考，首先是北韓領袖金正日據傳罹患重症，為順利完成曾受西方教育的三子金正雲接班，不願得罪老美，且因核試與美國關係不佳，藉此化解緊張。其次是中國崛起後對國際社會反恐反核的氛圍總要表態交心，難免對北韓諸多政策指指點點，過去北韓一面倒向中國，現在刻意結交老美，以便左右逢源。釋放兩名女記者，對北韓無損，卻在外交上踏出重大一步。一旦北韓轉投西方，最擔心的應是中國了，為了拉回北韓的心，未來是否會提供更多「紅蘿蔔」？值得觀察。
馬英九就任總統以來，與中國大和解，步步退讓，包括去年十二月不准達賴入境，今年六四二十周年，隻字不提平反，反而肯定中國近十年來關注人權的進步；對於與台海和平有重大影響力與經濟利益的美日則顯現疏離態度，令台灣的中堅人士擔心其一面倒向中國的作法，恐將影響到台灣的主體性。應知台灣長期受到美國制定之台灣關係法之保護，這是防止中國侵略台灣的底線；而日美安保條約，加入「周邊有事」條款，加強保障了台海安全。
馬政府在與中國打交道之時，應以北韓為師，北韓周旋在中美大國之間，沒有放棄自己的主權，卻能獲取最大利益。南北韓雖然口說統一，但各為主權獨立的國家，國格底線一步也不退讓。
台灣的未來絕不能只寄於中國的善意，而是與美日中等建立等距外交，與世界各國全面性的展開經貿合作與實質往來，藉由多邊合作保持台灣的主權獨立及長治久安，才不致掉入一中陷阱，受制於人。
（作者方仁惠 為前國策顧問）
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