20091010大紀元時報
☉劉孟奇
一方面受到龐大能源需求的驅使,一方面出於不安全感,同時也多少夾雜著展現「大國崛起」的虛榮心,中共近幾年在非洲積極搶購石油儲備,很引起西方側目。舉例而言,2006年時,中海油用23億美元收購尼日利亞(奈及利亞)130號海上石油開採許可證45%的工作權益,就被認為具有指標意義。據估計,中共目前已取得尼日利亞六分之一的已知石油儲量。
中共所以能頗有斬獲,基本上有幾個原因:第一,國有石油企業可以用「戰略考量」為名,不惜成本搶購;第二,如尼日利亞這樣的國家,動盪的政治環境使得長期投資具高風險,也使得西方公司在投資時相當小心,並需有風險貼水,而中共主導的投資案則對於高政治風險顯得很不在乎;第三,如安哥拉這樣的國家,想要以石油換取基礎設施,但是跟IMF在貸款時附帶的融資透明條件談不攏,因此給了中共乘虛而入的機會。
無論如何,最近中共在石油搶奪戰上不再是一帆風順。9月時,安哥拉國有石油公司Sonangol表示,希望阻止Marathon
Oil將所持的20%油田權益出售給中海油和中石化;同一期間,利比亞政府否決了中石油斥資4.62億美元收購以利比亞業務為主的Verenex
Energy;伊拉克禁止中石化參與該國第二輪油氣招標;在尼日利亞,迄今大多數交易嘗試也都處於擱淺狀態。
中共所以遭受挫折,主因在於原本受誘於中共表面上相當優惠條件的產油國,最後發現「天下沒有白吃的午餐」,而中共所打的算盤是「失之東隅,收之桑榆」。特別是當初中共提出「以石油換取基礎設施」的模式,是吸引這些產油國的主要原因,但後來卻發現,中共堅持讓其國有企業來承包這些基礎設施,甚至將當地雇員控制在最低限度,也引發這些國家的不滿。
另一個原因是,中共在國內灌輸大漢族中心思想,對於回教徒有形無形的歧視,也反映在中國國有企業員工在回教國家的言行,並引起當地人的反感。舉例而言,到非洲為基礎設施項目工作的中國移民,就被指控不尊重穆斯林習俗、從當地人手裡搶工作。在8月份,阿爾及利亞首都阿爾及爾郊區還因此爆發騷亂。
事實上,中共在前幾年之所以能在搶購油權上看來相當順遂,其原因之一是,西方石油公司也不願意過度承受在一些石油契約當中隱含的高政治風險。以尼日利亞為例,暴力活動已經令原油日產量從2005年的260萬桶下降至170萬桶。「勇敢」搶下這些高政治風險契約的中共,將會發現自己逐步深陷這些國家難解的政治糾葛與暴力紛爭之中。
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