20091208大紀元時報  紐時:蓋茲慈善基金滋養中國腐敗
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20091208大紀元時報  

【記者蘇臻/編譯報導】在中國各地14個城市的酒吧、澡堂或公寓設立的臨時驗血中心總是擠滿了人,數百名工人來到這裡進行驗血,以確定自己是否感染了梅毒或愛滋病病毒H.I.V.。這個雄心勃勃的血液檢查計畫是從2007年開始的,經費係來自美國比爾蓋茲夫婦創辦的慈善基金會(Bill & Melinda Gates Foundation)。該基金會計劃未來5年,將花費5,000萬美元來減緩中國的愛滋病蔓延速度。到目前為止,已有超過11萬人接受血液檢查。

紐約時報3日報導,然而,由於提供經濟誘因──每一個來驗血的人可拿到9美元,如果血液呈陽性反應而願意回來接受追蹤的人,還可以多領44美元。蓋茲基金會這個在中國進行的愛滋病防治計畫招來了一連串批評,一些機構認為提供金錢報酬會讓那些只想賺錢、唯利是圖的團體逐漸增多。

以擁有1,100萬人口的天津來說,去年就有24家驗血機構成立,其中很多機構是由酒吧老闆或政府官員經營的。其中一些機構針對驗血者,沒有提供諮詢,而對那些血液呈陽性反應,需要接受醫療的民眾,也只是提供少許協助。

在瀋陽經營一家愛滋病機構達7年之久的馬鐵成(Ma Tiecheng,音譯)表示:「蓋茲創造了鉅量的,只關心錢,不關心人的買血運作,我曾看過一些人在一天之中,就做了4次愛滋病病毒檢測。」

蓋茲基金會每年超過30億美元的巨額捐贈,使得該基金會不管將這些錢導入何處,都會引發問題。雖然該基金會在開發中世界,由於成功對抗瘧疾、肺結核和愛滋病等重大殺手疾病而贏得廣泛讚譽,但它也引來了不少批評。一些人批評該基金會不接受外界對它的執行計畫的監督。

在中國,蓋茲基金會的計畫原意是讓那些已確定感染愛滋病病毒的人們接受治療。該計畫設計人表示,知道已感染者狀況的那些人也較有機會更正已感染者「置別人於險境」的行為,而金錢報酬的提供,可以讓部分躲在社會陰暗處的人們與醫護界共同面對問題。

蓋茲基金會的另一個目標是協助那些小型、但比無效率官僚部門更能解決愛滋病疫情的非政府團體,讓它們有更大的能力去做好愛滋病防治工作。中國民間愛滋病防治機構從計畫一開始的幾十家增加到目前的400多家。

為了實踐目標,蓋茲基金會和中共衛生部合作,透過該部門將2,000萬美元的捐款撥給約200家非營利組織。其中很多組織在中共官僚主義的灰色地帶中生存。通過迫使政府與民間組織合作,蓋茲基金會希望它們二者之間能培養出一個持久的關係,期待假以時日,中國社會能因此而有更巨大的改變。

蓋茲基金會北京辦事處主任葉雷博士(Dr. Ray Yip)知道該計畫的諸多問題,但他將這些問題比喻為成長的痛苦。

曾經擔任美國疾病預防控制中心(Centers for Disease Control and Prevention)全球愛滋病項目駐華辦事處主任的葉博士,認同蓋茲基金會大膽倡議和冒險的哲學理念,他認為這些特質正是政府經營的超大型全球衛生組織所欠缺的。葉博士說:「我們不會期待每一個城市的每一筆撥款都得到亮麗的成功。」

公共衛生專家被中國男同性戀者之間每年呈2倍成長的愛滋病感染率所震驚。截至2008年底,在中國大城市裡,近5%的男同性戀者呈陽性反應。而在另一些城市,這個數字甚至超過了10%。衛生部官員表示,男同性戀者占所有新感染者的比率已從2007年的12%升至目前的1/3。

經驗豐富的愛滋病活動家Tong Ge曾經針對蓋茲基金會中國計畫,給基金會提過建議。他表示,他希望基金會少將錢花在驗血上,他認為最大的遺憾是,基金會選擇透過政府來撥款資助。

他說:「太多蓋茲的錢被用來滋養腐敗,但是,我們不應該責怪基金會,真正問題是出在中共身上。」