20100105自由時報    甲考是「假考」 權貴終南捷徑

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20100105自由時報   

記者楊久瑩/特稿

廢止已十五年的甲等特考,過去一直被視為是公務員可以平步青雲、三級跳的國考特殊管道,不僅著作審查未設迴避制度挨批不公,還嚴重挫折文官升遷體制,有人因此稱為「假」考。

在國民黨威權統治時代,甲考也被認為是權貴子弟的晉升之階,曾傳出有平民苦學出身者,設法打聽「誰」要參加那一年的甲考,就去報考,並藉此搭順風車上榜。

考選部官員說明,公務員體制共分十四職等,過去甲考上榜者直接以簡任十職等任用,的確可以因此少奮鬥十幾二十年;廢止後取而代之的高考一級,上榜後是以薦任第九職等任用,並規定四年後才能取得簡任十職等資格,審核出版品則設有迴避制度。

官員透露,甲等考試包括筆試、著作審查、口試三關,必須高考及格滿六年、擁有碩博士資格達一定年資才能報考,最被人詬病之處則在於審查應考人著作時未設迴避制度,也因此,考選部在安排二位有專長的教授進行審查時,經常會出現教授審查自己學生作品的情形,給自己學生或特殊身分者打高分、給不認識者打低分的狀況時有所聞,又因為考題簡單,著作是否抄襲難以查證,加上口試主觀性強等因素,屢遭外界質疑。

前行政院長李煥女兒李慶珠於十多年前曾爆發甲考論文抄襲事件,甲考就曾被批評是提供權貴走後門的機會,當時的考選部長王作榮還曾公開說出至少十個廢止甲考的理由,在朝野一致共識下,八十三年十二月二十九日立院通過立委盧修一、謝長廷等數十位立委所提的公務人員考試法及任用法修正版本,一舉刪除甲考法源,也讓甲考從此走入歷史。
 


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