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20100120自由時報
區長本應官派，鄉鎮市長不該變身轉任區長，為了二○一二年馬英九想連任，立法院卻將鄉鎮市區長變成「一國三制」，選民真的是「氣死驗無傷」。這也不禁讓人想起，有位國民黨主席說過：「寧可選贏被人罵，不要等到選輸罵別人。」厚黑之術，其來有自。
地制法修正案三讀通過，再度驗證了政壇真是一個「臭酸體」。不論多麼學有專精的博學鴻儒，進入政治體系後，為了捍衛黨的利益，或是組織首腦的指示，毒素會不斷地滋長，終於佔領他的大腦，「政治正確」壓倒一切。
鄉鎮市長直接轉任區長，毫無學理根據。講白一點，國民黨不就是咬定不論哪一縣市，鄉鎮市長藍色居多，變身延任對馬英九競選連任大大有利。這麼棒的「免試升學」，就算立院打暈頭，都值得。
回顧歷史，鄉鎮市長全面官派，李登輝早就想做了！一九九六年李登輝召開「國發會」，總結報告有關「合理劃分中央與地方權限，健全地方自治」項下，就載明「取消鄉鎮市級之自治選舉，鄉鎮市長改為依法派任」。當時的鄉鎮市長主張「再選一屆」，民進黨則堅持官派。李登輝擺不平基層樁腳，乾脆拉倒，法不修了，國發會結論付之流水。如果當初民進黨稍微妥協，鄉鎮市長早已官派，如今不會再添紛擾。
行政院原版地制法修正草案，規定鄉鎮市長擇優出任區長，獲得民進黨支持。孰料，國民黨私心作祟，搞了個「一國三制」，剝奪直轄市長的人事權，埋下未來市長與區長衝突的導火線。
法律都三讀了，要如何補救，聲請大法官會議解釋嗎？民進黨立委席次不到三分之一，沒有資格提案。遠眺二月二十七日的四席立委補選，只能說，國民黨的立委席次還是太多了。
（作者陳杉榮，資深新聞工作者）
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