20100519自由時報   新聞自由排名 一年不如一年

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20100519自由時報  

記者范正祥/專題報導

人權價值是重要的國家利益,其中又以新聞自由為標竿。馬政府上任兩年來,台灣新聞自由表現在全球評比的排名連續衰退,觀察家並質疑,馬政府為了拉近與中國關係,可能會藉著略過北京認為是敏感的話題,破壞台灣活躍的媒體環境。

對於外界質疑,馬政府一直否認有為此干涉新聞自由,官方強調「台灣的新聞自由,和以前一樣自由」。但根據國際人權組織「自由之家」公布的新聞自由度調查報告,台灣新聞自由度出現連續兩年衰退,從前年排名成績亞洲第一、全球第卅二名,去年跌為亞洲第二、全球第四十三;今年下探亞太第八、全球第四十七,但仍列為「自由」類別。

自由之家去年公布的「二○○九年世界各國新聞自由度調查報告」,明指台灣新聞自由度倒退,二○○八年十一月中國海協會長陳雲林訪台期間的示威活動,台灣出現兩極對立,政府和非政府成員都傳出對編輯內容和採訪記者施壓騷擾。香港更因北京對港媒施加越來越大的影響力,新聞自由度被從「自由」降為「部分自由」。

自由之家今年度的報告,更點出中國政府可能直接或間接影響台灣自由言論。質疑馬政府對於北京敏感議題,例如對西藏、新疆與法輪功相關新聞,也擴大自我審查。去年九月十七日至十月一日,法輪功所屬新唐人電視台訊號曾遭干擾,在中國慶祝建國六十週年的十月一日,新唐人電視台更在全台遭蓋台。

「無國界記者協會」去年所公布「二○○九年世界新聞自由指數」報告也顯示,在評量的一百七十五個國家或地區中,台灣排名也由前年的卅六名倒退至五十九名。這個陡峭的下降,不但讓台灣落後於排名四十八的香港,甚至排在一些非洲國家如迦納、馬利、布吉納法索之後。

此外,台灣人權倒退的警訊,也反映在馬政府尷尬面對西藏精神領袖達賴喇嘛,與維吾爾運動領袖熱比婭可否訪台的議題。

雖然立法院已於去年通過「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」,並由馬總統批准,也宣示要國內法化,但馬政府相關的宣導、教育顯有不足,遭譏兩項人權公約與「空」約沒有太大差別。


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