20121205自由時報  立委本需為人民撐腰 何來鷹犬指控

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20121205自由時報 

記者鄒景雯/特稿

有三位教授、四位學生週一以社會關係人身分,被立法院教育文化委員會邀去國會就教育部發文爭議發表意見,其中一位學生在表達過程中由於指責當時坐在台下的教育部長,因而引起輿論就此事件的多元討論,有論者以「仗立委撐腰,那嘴臉也不過是鷹爪犬牙」加以痛貶,這類失焦、離題的論點,不利社會對話,需要有更多的平衡來促進各方的學習。

教授與學生共同參與公共事務、進行社會運動,對於台灣這樣體質的民主國家,其實,其所帶動者,何止學生是學習者,相關公部門、公民社會、媒體、甚至消極的服從者,都可以藉由這種不同意見的衝撞過程,來沉澱與積累出經驗,這是珍貴的民主成長,因此不怕批評,也不怕被批,皆可視為洗禮。

學生在台上責罵教育部長,可以從各種角度給予不同的看待,這是民主的必然,但首要的前提是,老師與學生被請去立法院的適法性問題應該先釐清。如果不合法,學生再溫良,都屬違法,若為合法,則態度如何成為修養禮儀問題,這是另一討論範疇。

依據大法官四六一號解釋,這個事實面早就非常清楚:立法院得依憲法第六十七條規定,設各種委員會,邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢。凡行政院各部會首長及其所屬公務員,除依法獨立行使職權,不受外部干涉之人員外,有應邀說明之義務。因此,學生與部長都去備詢,既是合法,也是義務。

既然這些教授與學生接受立委邀請到會備詢,是依照憲政運作的原理,這也是公民基本常識,則何來「仗立委撐腰」的問題?何況立委做為代議士,本來就要為人民撐腰,難不成要為統治者撐腰?

其次,現代公民依據憲法行使發聲權利,不但是基本大法的規範,而且受到國際公約的明文保護,何來「嘴臉也不過是鷹爪犬牙」的封建指控?

教育部長是執行公權力的行政官,學生在國會是公民,雙方不是師生關係,即使是師生,也有吾愛吾師、吾更愛真理的空間。蔣偉寧部長週一的合十溝通與包容,這是長者風範,也是教育家形象,值得給予敬佩。