20130106自由時報　　陳冲應讀大法官釋字第655號

20130106自由時報　　

行政院擬把勞保局、健保局改制併入勞動部、衛生部，千餘名金融雇員將轉任公務人員，退休後可領月退俸。銓敘部對此表達強烈不滿，痛批違反社會公平正義原則，恐對國庫增加一○四億元負擔，但行政院人事行政總處和研考會展開強力護航。

事實上，行政院擬將金融雇員直接轉任公務員，不只有銓敘部指出的違反社會公平正義問題，更有違憲疑慮。

憲法第八十六條明文規定，「公務人員任用資格」及「專門職業技術人員執業資格」，應經考試院依法考選銓定之。然而大法官釋字第六五五號解釋，針對舊記帳士法規定未經考選的記帳及報稅代理業務人直接取得「專門職業技術人員執業資格」，認定牴觸憲法第八十六條「應考選」規定，宣告違憲！同樣的，行政院擬讓未經考選的勞、健保局雇員直接取得「公務人員任用資格」，也明顯牴觸憲法第八十六條「應考選」規定，恐有違憲之虞。

（作者黃帝穎 為律師）