2003.06.11 自由時報

記者許紹軒／專訪

　我國採購幻象戰機的決策過程，經過多年沉澱，真相逐漸浮出檯面，當時擔任國防部長的陳履安昨天指出，國家當時處境艱難，在幾乎沒飛機可飛的情況下，差點要買以色列的中古「幼獅」戰機，為此他一度還以個人關係說服美國同意；台法雙方幻象戰機所以順利進行，則是托美國企圖封殺法國向歐洲國家推銷軍機之福，法方主動詢問台灣購買幻象戰機意願。

差點買以國中古戰機

　幻象戰機談判採購，我方原先計劃將總價款殺價百分之卅，後來則以減少十六％成交，由於時間已過十餘年，陳履安回憶說，當時應該是因為美國要求我國放棄幻象二千戰機，政府承受壓力相當大，為了儘快成交，台法雙方在殺價比率各退一步，才以折中的十六％成交，但詳細內容必須從文件加以驗證。

　陳履安說，七十九年上任國防部長時，空軍老舊的F-104戰機事故不斷，雖然經過延壽計劃，但仍無法解決金屬疲勞等問題，飛行員也折損不少，為此他特別與參謀本部官員開會並下定決心，冒著戰力出現「間隙」的風險，全面停飛F-104。

　這時新飛機的籌補就變成當務之急。陳履安說，八十年八月間，不只是美國不賣F-16，連法國也還沒打算賣幻象戰機，國防部只好另謀他策，起初我方屬意英國具垂直起降能力的「獵鷹」戰機，但評估發現「獵鷹戰機」的部份技術所有權屬於美國，加上波灣戰爭期間，英國「獵鷹」戰機速度慢，「向量噴嘴」又是極大熱源，結果被伊拉克打下二架，國防部於是放棄此可能性。

　後來以色列向我國推銷中古的「幼獅」型戰機，這個案子唯一的問題是發動機為美商奇異公司製造，以色列若要出售要經美國同意，當時在幾乎沒有高速攔截機可以執行任務的情況下，陳履安動用個人關係，說服美國政府同意以色列出售「幼獅」戰機給我國，但最後因為以國開價太高，實在不符合幼獅戰機的「中古特質」，國防部最後決定不採購。

　陳履安說，八十年美國低價出售F-16與F-18給二個歐陸國家，封殺法國達梭公司在歐洲的二個客戶，整個狀況轉而對我有利。八十年十一月間，法國人士試探地問我方是否有意買幻象二千，我方一開始頗為意外，也謹慎地表達正面意願，經過一段來往磨合期，在八十一年五、六月間，正式告知法國要買幻象二千，但價格實在太貴，只能維持買六十架。

　法國把幻象二千所有的軟體都賣給台灣，陳履安不願正面答覆幻象戰機是否擁有對地攻擊能力，僅強調「法國人該賣的都賣了，其他部分只能說到這裡」。

　隨後，美國老布希總統在八十一年九月二日同意出售我國一百五十架F-16，給我國的附帶條件是停止採購幻象機，政府高層在同年九月五日召開緊急會議，決定二種飛機都買。他說，幻象機已經到手更要加快腳步，免得美國中途變卦突然不賣，台灣兩頭落空。

三令五申不許拿佣金

　在議價過程，陳履安三令五申不許拿佣金，現在傳出疑有佣金，讓他心中非常難受，「當初買飛機是因為國家的防空需要，如果還敢這樣搞錢，實在太可惡了」，但他也希望當初談判的軍官站出來說清楚，這樣才能還國軍清白。

　外界質疑幻象機議價期程太過急促，陳履安認為，應該是因為在美國的壓力下，雙方不希望即將到手的生意告吹，頗有默契地低調進行，我方對外更是只談F-16，不談幻象機，避免過度刺激美國，希望早點結案，這可能是最後僅殺價十六％成交的原因。

　陳履安說，幻象機軍購案出現瑕疵，可能是因為急著買東西可能導致的差錯，監察院受限於職權，不能查民間軍火商與外國人，這是比較可惜的地方。

　陳履安還提到當年與立委陳水扁的一段往事。八十一年底法國急著要我方先付頭期款來挽救達梭公司，當時國防部沒預算，找行政院籌錢，過程不見得符合相關規定；後來他到監察院，陳水扁還要求監察院調查，耍「陳履安查陳履安」結果真的有人查，但「還好沒事」，每每想起這段往事，陳履安就不覺莞爾。