2006.02.05【自由時報】

■雷世傑

美國於一七七六年七月四日所通過的獨立宣言明確指出：大不列巔的統治是一連串傷害和掠奪的紀錄，就是想要建立專制的虐政壓迫我們的人民…在這一些壓迫的過程中，我們都是用最謙卑的態度請求改善，但是一次次的請求卻遭到一次次的傷害…同時我們並不是沒有想到我們與英國的兄弟關係，但是他們卻三番兩次經由他們的立法機構要把他們的管轄權無理地擴展到我們的頭上…我們懇求他們念在同種同宗的淵源不要再將這一些迫害的行為加諸在我們…但是他們卻充耳不聞…因此之故，依照公理我們也應該是自由和獨立的國家，我們取消一切對於英國王室效忠的義務，並斷絕與英國的一切政治關係…。

獨立宣言道盡了美國在過去所遭受的迫害，但反觀美國現在是如何來對待追求自由民主的台灣？美國應深思的是台灣人民對於生命、自由和幸福的追求，就如同美國過去在獨立宣言中所做的陳述。美國人以往總是以國家的利益為前提，但是應了解台灣已出現「親中政黨」，若是再出現「反美政權」時，那美國又如何處置？請詳讀你們的獨立宣言吧！堅持你們篤信的真理來支持遭遇如你們過去的台灣吧！（作者從事翻譯）

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■楊緒東

台灣民主運動的目標在於建立台灣國，而台灣的建國又建立在第二次世界大戰後舊金山和約的原點上頭，美國既然不敢說清楚台灣主權地位，又常玩弄台灣人的政治活動，時而與中國跳浪漫之舞，或運作險棋要台灣不可太過於有自主權，對於台灣的一中指導，不是令中國坐大，就是鼓舞台灣統派趁機作亂，說一句不客氣的話，美國政府的一中政策，雖非「一中原則」之毒害，但是有意無意正在摧毀台灣人民對民主自由的期待，亦開始使得台灣建國人士，對美國政府的作法感到失望與灰心。

美國要賣武器給台灣，本來就是好事，但是美國政府要台灣出錢買保險，又不願意放棄對中共政權的討好，台灣人執政處在中國、美國、台灣統派三方壓力之下，要台灣人民如何建立追求民主自由的決心？

中國經濟強起來了，台灣的中國熱正在摧殘本島的經濟能力，加上美國向中國妥協，要台灣執政者聽話，不可太刺激中共，不可太快言快語，不可行使民主建國，不可不考慮亞太地區的安全…，台灣人雖然自以為是主權獨立的國家，講求與中國對抗的民主、自由與法治，仍然是全亞洲最不能浮出檯面的矮人。

美國能夠用強大武力消滅反民主、自由、人權的伊拉克，要伊拉克成立民選的民主政府，以彰展美國政府不計代價維護民主自由的決心，但是相對之下，對台灣的民主建國有極為敏感的壓制。

我擔心，台灣人於喪失自決、自主、民主建國的意志之下，反而會成為中國所控制的反美基地。未來台灣的美式武器，會成為解放軍打美國軍隊的火力。美國人、美國政府能不醒醒？（作者為保護台灣大聯盟主席）

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■蕭惟仁

我們受美國愚弄，成了國際孤兒六十年，今天他還是對他忠實的朋友玩老把戲，告訴台灣不要改變現狀，可是又沒把現狀的定義講清楚，要我們如何保持？我們已經受不了你那令人厭煩的把戲！請你先告訴我們為什麼我們要聽你的？然後告訴我們什麼是保持現狀？

台灣既然不是主權國家，你要我們跟中國對話什麼？中國唯一目標就是要侵吞台灣，你要我們跟他如何和平協商？你是白癡還是裝蒜？蠻橫的中國能談的話，你為什麼不跟他談台灣主權在你手裡？自己不敢向他主張自己的權利，還要台灣跟他談和平統一？一個民主國家跟一個共產極權如何協商，和平統一？你美國人是弱智嗎？

什麼是台灣現狀？現狀每天都在改變，你說的現狀是哪一天的現狀？每天的現狀迅速演變對台灣不利，速度是以加速度在加快，你還是要我們不能改變現狀，你不知道台灣現狀保持不了嗎？台灣如果繼續不採取結構性的變革，只有死路一條，你們不知情嗎？你們一向標榜提倡的基本人權意義何在？難道台灣兩千三百萬人不應享有你們所標榜提倡的基本人權嗎？

老把戲玩久了就令人厭煩，沒有票房，該換新戲碼了！要嘛，就對台灣主張權利，收納台灣成為你的領土，不然就協助台灣獨立建國，成為你的盟邦。這樣作，對台美雙方都有利，也是對二戰後續問題的完結處置。（作者為傳道士）

 

2006.02.05【台灣日報】

對陳總統近來提出的積極管理、有效開放，及考慮廢除國統會等兩岸政策方向，總統府資政辜寬敏直言，終於可以大聲「謳鑼」（稱讚）陳總統了。他強調，台灣必須走自己的路，否則無法對抗中國的步步進逼。（資料照，記者羅沛德攝）

記者鄒景雯／特稿

陳水扁執政，辜寬敏是少數六年都獲聘為資政的大老，但卻因不滿政府兩岸政策走向而「請辭待命」許久，最近，辜寬敏心情明顯輕快許多，他說：終於可以大聲「謳鑼」（稱讚）陳總統了。

因為繼元旦文告後，陳總統的春節談話擺對了方向，雖遭到美國的干預，並施與沉重的壓力，但堅信權益要靠自己爭取的辜寬敏，反而開始對台灣的未來國家前途看到了希望與曙光。

去年選前，辜寬敏告訴總統，這只是一次地方選舉，絕不是執政的關鍵，總統必須留意的是，其個人支持度下滑的問題，什麼原因造成人民的期待與信賴感消失？這是總統要積極探索的。

選後，辜寬敏又見了總統，他直言建議，總統必須將今後兩年的政策路線與過去做完全切割，否則將繼續留在死胡同裡，無法走出困局。

四不一沒有 台灣自綁手腳

辜寬敏認為，只有在三種情況下，中國才會找台灣談，一是台灣要搞正名制憲、要邁向正常國家；二是美國正式承認台灣的地位；三是中國內部發生問題。當前述各項都未出現時，台灣宣布「四不一沒有」，把手腳給綁起來，胡錦濤當然更加沒有迫切性。

辜寬敏懷疑，連戰與宋楚瑜在反分裂法之後，到北京去接受紅地毯款待，雙方談的就只有農產品和貓熊嗎？他高度懷疑應該有其他更重要的協議，內容又是什麼？對於美國，辜寬敏主張只要不卑不亢的溝通即可。例如，老美一向認為台灣關係法如何如何偉大，但他曾在華府當面告訴白宮與國務院的幕僚，所謂的台灣關係法「只不過是一張紙而已」！

美方起初不以為然，但他指出，美國現在於琉球部署大軍，這些龐大的軍費難道有叫日本和韓國負擔嗎？不都是美國人出的！台灣的戰略地位有輸給日韓嗎？但美國人為台灣有沒有付過一毛錢？因此只是一張白紙而已。美方代表無言以對。

呼籲台美 速簽署自貿協定

辜寬敏也正告美國人，過去台灣的經濟相當程度是因美國市場而起飛，但目前在台灣，已經沒有人談美國市場，大家都在談中國市場，這種趨勢長此以往下去，一旦影響民心，沒有人可以擋得住，因此台美自由貿易協定（FTA）一定要儘快簽署，讓台灣社會重新恢復信心，這是一個經濟戰略問題，不是純粹的經濟問題。

辜寬敏很不客氣的表示，兩岸政治失衡會走到今天這個地步，美國多少要負一些責任，上次立委選舉泛綠本來有機會過半，但美國點名抨擊台灣的正名修憲，公然干預內政，挫折台灣的民意，以致亂到現在，現在剩下兩年，只好走自己的路，否則無法對抗中國自反分裂法以來的不斷進逼。

許多人懷疑台灣如何力擋美國與中國的壓力？辜寬敏認為，小國只要弄清楚自己的底線在哪裡就好，剩下的就要全力在兩大之間展開自己的主張和存在！如果惦惦不出聲，永遠都是兩大決定，台灣只有被犧牲的命運。

辜寬敏笑著說，過去這幾年，太太多次提醒他，不要老是說難聽的話，這樣會顧人怨，現在看到總統提出「積極管理」，深切知道政府存在的意義就是社會正義、保護弱勢，他終於可以大聲說好話，而且無怨無愧了！

2006.02.05【台灣日報】

民意不容忽視 總統府資政吳澧培（右）三日（當地時間）在華府人士雙橡園表示，他告訴美國朋友，台灣廢除國統會和國統綱領，並不表示台灣拒絕「統一」，而是將台灣未來走向交由兩千三百萬人民決定，統一仍是選項之一。（中央社）

（本報綜合華盛頓四日報導）總統府資政吳澧培三日在華府表示，他告訴美國朋友，民主就是由人民來決定自己的未來，國統會和國統綱領已先替人民決定了「統一」的前提，剝奪了人民選擇的權利。吳澧培強調，美國對中國制定反分裂法和以飛彈瞄準台灣無可奈何，但台灣只要有一點動作，美國就反應激烈，這對台灣很不公平。

吳澧培也說，台灣廢除國統會和國統綱領，並不表示台灣拒絕「統一」，而是將台灣未來走向交由兩千三百萬人民決定，統一仍是選項之一。

率團前來華府參加美國祈禱早餐會的吳澧培，是在雙橡園與華文媒體茶敘，被問到他以什麼言論與美方溝通時，作了以上表示。

吳澧培說，綜合與美方溝通的印象，美方關切的問題有二：一是陳總統的春節談話是否違背了「四不一沒有」的承諾；一是春節談話是否片面改變現狀。

吳澧培說，他向美方強調，陳總統提出「四不一沒有」有先決條件，即中國無意對台動武。但事實上，中國對台灣武力威脅不斷增加，而陳總統上任以來，一直希望與中國對話，不斷釋出善意，但中國一點也不領情，反而不斷對台分化與威脅，因此四不一沒有的條件已經不存在。

至於是否改變現狀，吳澧培說，事實上現狀天天都在變，而且變得對台灣越來越不利。中國制定反分裂法，以飛彈瞄準台灣，美國對他們無可奈何，而台灣只要有一點動作，美國就反應激烈，這對台灣很不公平。

吳澧培並向美方強調，民主就是由人民來決定自己的未來，國統會和國統綱領已先替人民決定了「統一」的前提，剝奪了人民選擇的權利。

此外，台灣憲法中還有「為因應國家統一前之需要」一句話，陳總統沒有動它，也無權動它，只考慮他有權力動的國統會和國統綱領，何況台灣立法院也要求總統府關閉體制外黑機關，美國似乎反應過度。

問及美方對他的解釋是否接受時，吳澧培說，美方對他的解釋都聽得進去，但這並不表示說：「好啦！沒事啦！」他相信，未來還要繼續溝通。

記者問如果美方堅持台灣不能廢除國統會和國統綱領，陳總統會不會硬幹？吳澧培說，他無法替總統作答，但他相信陳總統一定會盡力去說明，盡力去說服美方。

對於在溝通過程中，美方官員、國會議員或智庫是否一面倒地對陳總統春節談話表示反對立場，吳澧培說，沒有贊成或反對的問題，他只能說，每一個人都表示感到意外(surprise)。

 

2006.02.05【台灣日報】

　（本報綜合華盛頓三日外電報導）美國國防部今天中午發佈「四年一度國防檢討報告（QDR）」指出，如果美國不採取因應策略，在主要和新興強權中，中國是最可能與美國發生軍事競爭的國家，中國也是最可能發展出破壞性軍事科技而抵銷美國傳統軍事優勢的國家。

　這份報告長達百餘頁，其中有兩、三頁的篇幅用在討論中國軍力發展和美國的因應之道。報告指出，中國軍力現代化自一九九○年代中後期以來加速進行，這是為了回應中國中央領導階層的要求，他們的要求是針對台灣問題可能發生的各種情況，發展出軍事上的選項。這也是這份QDR報告中唯一一次提到台灣的地方。

　報告指出，美國的政策重點仍在於鼓勵中國在亞太區域扮演建設性及和平的角色，作為處理共同安全挑戰的夥伴；這些挑戰包括，恐怖主義、武器擴散、毒品及海盜等。

　報告表示，美國的政策是鼓勵中國選擇和平的經濟成長和政治自由化的道路，而不要選擇軍事威脅和威嚇的道路。美國的目標是中國能夠繼續作為經濟的夥伴，成為負責任的利益相關者，並成為世界上良善的力量。

　報告指出，中國持續在軍事上進行大量的投資，特別是在戰略武器和改善軍力投射到國境以外的能力等方面。自一九九六年以來，除了二○○三年之外，中國每年實質國防支出成長率都超出百分之十。更何況，中國在安全事務方面大部份都保持神秘，外界對中國的動機和決策過程所知甚少，對中國支持軍事現代化的能力如何，知道的也是很少。美國鼓勵中國採取行動，清楚說明其意圖，並說明其軍事計畫。

　報告也指出，中國軍力擴張的速度和範圍已使區域軍力面臨失衡的風險。中國可能會持續進行各種大規模軍事投資，包括高科技的不對稱軍事能力，將重點放在電子戰和網路戰；彈道和巡弋飛彈；先進的整合式防空系統；下一代魚雷；先進的潛艦；從地面和海上發射的戰略核武；以及發展無人飛機用於軍事用途或用於出口等。

　報告表示，中國的這些能力，加上亞太區域遼闊、中國具有大陸的陸地縱深，以及美國在區域內外設置軍事基地所面臨的挑戰等問題，使得美國長程投射軍力進入受封鎖區域進行長期性戰爭的能力變得很重要。

 

2006.02.05【台灣日報】

◎楊朝凱

農曆新的一年開始，新任內閣上任。新上任的行政院長蘇貞昌表示，台灣的前途由台灣兩千三百萬人民決定。陳水扁總統也表示願意認真考慮廢除國統綱領並且解散國統會。這幾天，國統綱領以及國統會的存廢問題，成了很熱門的話題。新上任的民進黨主席游錫(方方土)表示，國統會早該廢除！台聯更是清楚地表示希望阿扁說到做到。

　根據近代國際法的原則，領土的主權發生變更時，原本土地上的住民並不必然隨著統治者的變更而改變國籍，而需要經過國籍選擇的程序。因此，1895年的馬關條約中，對此也有所規定。當時日本政府就給台灣人民兩年的時間考慮自己的國籍選擇。

　然而，這也是台灣過去四百年來唯一一次有機會在統治者變更的時候能夠選擇自己的國籍。第二次世界大戰結束之後，中華民國政府來到台灣，沒有經過台灣人民的同時，就擅自宣佈台灣人民「恢復中華民國國籍」，台灣人民當時沒有機會選擇自己的國籍！

　1946年初，僅僅根據一個行政命令，台灣人民被迫持有中華民國國籍，再加上當時大部分的台灣人民沒機會去爭取，因而失去日本國籍（也或許是因為日本不允許雙重國籍？）這明顯違反國際法的原則。根據國際法的原則，國民不會因為住在國外而喪失國籍。因此，台籍日本人不應該因為沒有住在日本本土，又在沒有經過自由意識選擇的情況之下，而失去日本國籍。

　況且，根據舊金山和約，日本放棄台灣、澎湖以及其他附屬島嶼的主權，但是，並沒有將台灣的主權給中華民國，更沒有給中華人民共和國。因此，台灣的主權，應該歸於台灣人民。

第二次世界大戰結束之後，中華民國在台灣的地位只是代表同盟國接受日本投降，並不因而擁有對台灣的統治權。照理說，受降結束之後，應該讓台灣成立台灣共和國，並且撤出台灣。

中華民國政府趁著來台受降的機會，將台灣據為己有，之後甚而將其中央政府遷來台灣，並且強迫台灣人民成為中華民國國民，明顯違反國際法。

　蘇貞昌院長說得沒有錯，台灣的前途由台灣人民自己決定。陳水扁總統也做得很好，做對的事，走對的路。既然台灣的前途由台灣人民自己決定，就不應該預設立場制定國統綱領以及組織國統會。我們不反對將統一也列入台灣前途的選項之一，但是，這不是惟一的選擇！

　然而，在正式讓台灣人民決定台灣的前途之前，應該先讓台灣人民有機會選擇自己的國籍。

不妨將台灣共和國、中華民國、日本，以及現在一直想要佔領台灣的中華人民共和國，都列入選項，讓台灣兩千三百萬人民登記選擇自己想要的國際並且歸化之。當然，如果可以的話，最好是將曾經統治過台灣的荷蘭以及西班牙，也都列入選項。

　蘇貞昌內閣以及陳水扁總統現在該做的，是給台灣人民選擇自己國籍的機會，制定期限讓台灣人民登記選擇自己想要歸化的國籍，並且將選擇各個國籍的優點及缺點都誠實地告訴台灣人民。

在辦理好國籍選擇之後，再由全體台灣國民來決定台灣的前途。統一？獨立？維持現狀？由台灣國民來決定。

（作者為台北市基督教傳道協會傳道）