2005.11.13自由時報
〔記者田世昊/台北報導〕部分退休軍公教人員揚言要到總統府前絕食抗議,民進黨秘書長李逸洋對此表示,在考試院通過軍公教優存利率十八 %改革案後,台灣軍公教人員的退休待遇仍然是全世界最優厚的,這不但是合理的改革,更是符合社會公平正義的方案。
李逸洋說,和世界其他先進民主國家相比,英國公教人員平均的退休所得替代率為五十六%,丹麥為五十七%,德國為七十二%,美國和法國則為八十%,而台灣在改革後,軍公教人員退休所得替代率仍在八十五到九十七%間,平均達九成以上,全世界找不到第二個對退休軍公教人員生活如此照顧的國家。
他指出,以受影響最大的中小學教師來說,具有三十年年資的退休教師,在改革後,每個月仍可領到約七萬元,也是在職時九成的薪水,絕對可讓退休教師生活不虞匱乏,改革後將無法生活的說詞,根本是危言聳聽。
李逸洋表示,此次改革案,是針對最不合理的部分進行改革,絕非以所有軍公教人員為對象,國親兩黨所謂「階級鬥爭」的指控,根本就是為選舉及政黨之私,刻意將改革案污名化,煽動軍公教人員仇視政府,和政府對立,是非常不負責任的行為,他呼籲全體軍公教人員,千萬不要受到反改革人士的煽動,更沒有必要採取非理性的抗爭。
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泛藍號召抗爭 綠批反改革
〔記者彭顯鈞/台北報導〕針對國親兩黨有意發動軍公教團體走上街頭抗爭的舉動,立院綠營立委批評,泛藍為阻撓改革不惜製造社會動亂,也證明改革的困難,呼籲全民一起作為改革的後盾。
民進黨團幹事長賴清德表示,優存制度的改革符合社會公平正義,也符合社會期待。賴清德強調,國民黨從威權時代以來,都是改革的絆腳石,即使身為在野黨,還要繼續反改革,為何不考量國家長遠利益,只為了特定族群製造社會動亂。
肥大官瘦小吏?試院駁斥
〔記者范正祥/台北報導〕關於外界質疑,相對中、基層人員所受衝擊,公務人員退休所得合理化改革高階官員的影響似乎較小,考試院官員昨天解釋,改革是針對退休所得替代率偏高不合理的部份處理,不是要齊頭式每個人砍一樣多。
考試院官員指出,公務人員退休所得合理化改革絕無「肥大官、瘦小吏」的不公情況,退休所得高於在職所得,這種退休所得替代率偏高,特別是超過或接近百分之百的情況,本來就集中在中、基層人員。至於簡任十二職等以上的所謂「高官」,退休所得替代率本來就普遍不高,大約都是在六十幾%或七十幾%,「常務次長退休後每月領取的所得大約只有司、處長或局長層級的水準」。
至於外界有觀點認為,高官部分應還有變革的空間,考試院官員強調,方案審查過程也曾有考試委員提到,但也有另方見解主張應考量功績制的精神,加上這部分的退休所得替代率確實相對不高,最後協調方案就是現在的版本。未來會不會再就這部分進行檢討?他說,目前沒有規劃。
再不改革 縣市沒錢做教育投資
〔記者王貝林/台北報導〕公務人員退休所得合理化方案受影響的十六萬名教師中,以退休時受影響人數最多的「年功薪六百二十五元」階層、任職三十一年計算,改革後退休所得,校長都不受影響,教師視其是否兼組
長、主任,每月減少六千四百元至一萬三千餘元;改革後退休所得約較現
職每月實薪減少七千二百元至一萬二千五百元,替代率逾八十七%以上。
但若不改革,目前全國已有七個縣市教育人事費超過年度教育經費的九
十五%,逾半縣市超過九十%,全國各縣市平均也達八十%,根本沒有錢
可用在教育投資。依教育部估算,只要是在民國八十五年一月底前退休、
或在八十五年二月一日後才任職的現職人員,其退休所得計算方式將完全
不受影響;預計實施第一年就可省下四十六億元,最高一年甚至可省下一
百八十四億元,而所有國中小學童教科書,一年所需也不過三十二億元,
提供全部國中小學生營養午餐,二年約需一百二十六億元。
世界主要國家公務人員及勞工退休所得替代率比較表
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台灣
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美國
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英國
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德國
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法國
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公務員 |
90~110% |
75~80% |
50~56% |
70~75% |
75~80% |
勞工 |
舊制:27%
新制:48~55%
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43% |
20% |
53% |
75% |
製表:記者彭顯鈞 資料來源:考試院銓敘部
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退撫改制前後退休教育人員之月退休所得比較表
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現職者每月薪水(A)
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退撫改制前退休所得(B)
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退撫改制後退休所得(C)
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現職者與退休人員所得差異(D=A-C)
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退休人員改制前後所得差異(D=A-C)
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中小學教師 |
80,139 |
86,038 |
72,927 |
7,212 |
13,111 |
國中小教師兼組長、主任 |
85,753 |
86,038 |
78,035 |
7,718 |
8,003 |
國中小校長 |
95,248 |
86,038 |
86,038 |
9,210 |
0 |
高中教師兼主任 |
87,497 |
86,038 |
79,622 |
7,875 |
6,416 |
高中校長 |
98,578 |
86,038 |
86,038 |
12,540 |
0 |
註:以上金額係依退休年資31年、退休時所敘年功薪額為625元、加計年終獎金、申請退休生效時期94年8月1日計算。若依每人年資不同,退撫改制前後每月所得亦有不同差距。 製表:記者王貝林
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