2002.04.15自由時報
記者黃忠榮／特稿

　兩岸關係雖然僵持不前，但是中國對台策略的操作卻更為細緻、靈活，往昔中國對台的施壓集中在外交及軍事，但現在中國還多加選擇兩岸民間交流項目從中作梗，企圖為台灣政府製造更多民怨，加大「以民逼官」的力度，讓我方疲於奔命、焦頭爛額，政府部門若不及早因應，只怕問題會更難處理。

　中國併吞台灣的戰略目標雖然一直沒有改變，但過去壓制台灣的法寶集中在外交、軍事，在國際上孤立、矮化台灣，並不時用武力威嚇台灣民眾，這些強勢作為雖然打擊台灣國際空間及恫嚇台灣穩定安全，但台灣民心的發展卻經常與中國政府所期待的適得其反，亦即對削弱台灣主體性的效用不大，甚至是失敗。

　去年立委選舉民進黨取得第一大黨地位後，中國「踩台灣痛處」的操作也相對更為務實。

　台灣是民主社會，任何與民眾權益有關的地方很難被忽略，而中國禁止大陸漁工輸出台灣，及拒絕承認我方法院發出的認證文書，這些都將直接影響我方民眾的權益，在民眾毫無管道向中國抗議、施壓的情況下，民眾不滿的情緒很容易轉向自己的政府爆發，特別是配合國會議員的質詢，相當程度上會給予我方政府一定的壓力。

　事實上大陸漁工問題已有數年，雖然多次傳出大陸方面不滿漁工待遇，但就算待遇不夠好，怎麼說也比在大陸強，但大陸官方片面、令我方措手不及地禁輸漁工來台，直接衝擊的就是漁民生計，因為大陸非常了解台灣漁民已極為依賴大陸漁工，一旦我方政府不能在短時間內解決這個問題，「無能」、「不管百姓死活」必是民眾對政府不滿的抨擊。

　認證文書可能帶來的效應也和大陸漁工問題異曲同工，不管責任歸屬究竟是在我方還是對岸，人民最後抱怨的對象一定是我方政府，透過各方面累積的民怨不但難以小覷，甚且會有「加乘效果」。

　兩岸民間交流何止萬端，如果中國在這些方面的操作上獲得不錯的效果，那兩岸民間交流勢將成為遂行中國政治目的的犧牲品，而民主政府不能無視民眾的壓力，這與專制政權不用顧忌人民的反應不同，因此，主管機關若不能未雨綢繆，放任事情的繼續發展，我方勢將處於較為不利的境地。