2002.05.21自由時報
☉林碧堯

　千禧年的地球村，在今年的五月廿日誕生的新國家，名叫東帝汶，國旗是紅黃黑為底色的白星旗。她是廿世紀末殖民政治後，從被「統一」夢魘中經歷廿五年痛苦掙扎，付出慘痛代價才建立起來的新國家。

　東帝汶位於澳洲北方小島帝汶的東半部，被葡萄牙殖民統治了四百五十年，以出口咖啡豆和檀香木為主要經濟來源。一九七五年，葡萄牙政府認為要繼續維持其統治權已到「入不敷出」的情況，因而「結束營業」宣佈退出。「獨立」的東帝汶選出的總統只在位十天，其鄰近大國印尼，即「在得到當時美國福特總統和季辛吉國務卿的心照不宣的支持（Tacit Support，美聯社用詞）下」，入侵併吞東帝汶，以武力「統一」整個帝汶島。緊接著，兩個宗教與政治完全不同系統在「統一」中所產生的激烈衝突，單在一九七六年內，因抗爭動亂和飢餓而死亡的東帝汶人民高達廿萬，是目前人口數的四分之一，被喻為滅族的恐怖併吞。當時成立的「東帝汶獨立革命陣線（ＲＦＩＥＴ）」，又名 弗利替林（Fretilin）只有上山繼續抗暴，為獨立而打游擊，珊南那古斯莫（Xanana Gusmao）於一九八一年接掌游擊隊，並展現優異的組織能力，團結獨派勢力，成為「人民崇拜，象徵國家團結的領導人」，即使一九九二年被捕並判終身監禁，但在獄中仍是「獨立東帝汶」的精神領袖，繼續領導革命游擊戰，在受到世界人權團體的支援營救下，「珊南那」逐漸成為世界性的政治人物，東帝汶也成為人權苦難的代名詞。

　一九九八年，統治印尼長達三十二年的強人蘇哈托下台，東帝汶獨立的願望逐漸受到國際的重視和支持。一九九九年在國際監督下舉行公民投票，即使在親印尼軍方的恐怖鎮嚇下，結果高於七成八的東帝汶人仍然勇敢地贊成獨立。聯合國隨即派遣和平部隊進駐，並成立過渡政府，完成二○○一年八月之國會選舉，以及今年四月的總統大選，決定今年五月二十日正式成立新的國家（請參考www.easttimor.com活動資料）。

　東帝汶面積二萬四千平方公里是台灣的三分之二，人口卻只有台灣的三點五％，和台中市的人口差不多，首都在狄里（Dili），她確是小而窮的國家。根據聯合國的資料顯示，其年國內生產毛額（ＧＤＰ）只有美金四百七十八元（ＢＢＣ報告的平均年收入卻只有三百二十美元），一半人口的日收入不到五十五美分，文盲人口超過五成，平均壽命只有五十七歲，半數的兒童體重不足，她與盧安達、安哥拉、孟加拉和莫三比克同列世界廿個窮國之林。目前的財政全賴國際奧援，選任的內閣總理也在立國前夕，正式向國際「呼救」，爭取實質的援助，以維持「重建」的動能，並已獲得不少國際人權組織參與實際行動。

　在政局上，根據基督教科學箴言報所述，國會是東帝汶總統所面臨的首要挑戰，因為古斯莫總統和前流亡領袖對壘的戰局已隱然出現！這又是新政府要面對「內部整合」的嚴重挑戰，和兩年來台灣政局頗有「同病相憐」的情況。不過東帝汶比較幸運的是，印尼總統「慎重」決定要參加立國慶典，這也是東帝汶人民勇敢奮鬥所得來的尊嚴，而不是強權的憐憫和施捨。

　東帝汶國會於去年八月舉行選舉，由八十八位議員組成新憲政機構，其中三分之二席次由「弗利替林」黨掌控，並推出亞卡替里（Mari Alkatiri）為總理，他是流亡在莫三比克的「獨立革命陣線」領袖，並在當地執教法學二十多年，於一九九九年重回「弗利替林」黨，是典型的「基本教義派」。對於「珊南」的行事風格多有嚴批，指其「搖擺不定」、「誠信有問題」，因為在總統大選前，珊南一直對外表示，他寧願回去種南瓜、當攝影師也不要當總統，他不想淪為「為自由而戰，卻又擁抱權位」的開國元勳的「過氣」模式人物，這也是他浪漫性格的一面，更是政敵攻擊的目標。「弗利替林」黨最後和走「第三路線」的「社會民主聯盟」黨共推前總統（只在位十天）多亞瑪拉耳（do Amaral）參與總統大選，結果證明完全不是珊南的對手。

　珊南是古斯莫的筆名，取名來自他愛好的搖滾樂Sha Na Na樂團，他的本名是Jose Alexandre，現年五十六歲，學歷只到狄里高中畢業，但興趣廣泛，寫詩、繪畫都出名，而且自我學習能力強，獄中七年學會英語、印尼語等四種語言。自從領導游擊隊後，即成為東帝汶獨立的象徵性人物。其超人氣的群眾魅力，讓政敵再嚴厲的批評和攻擊都失色和失效。他的浪漫性格對惡跡昭彰的親雅加達民兵部隊勢力，主張給予特赦，期以共同團結對付未來，因此得罪了「基本教義派」的黨員同志，最後脫黨參選，人民以「選人不選黨」的壓倒性選票把他推上總統寶座。人民希望他擔任團結東帝汶的主要角色，不過執政黨已放言對首任總統要「聽其言、觀其行」矣！浪漫的總統面對強硬派主控的國會，這次考驗著珊南的另類政治智慧；不過，團結共創未來則是人民最大的共識和期望。

　比起古老悠久的中華文化來說，東帝汶的民主之路應該要比台灣來得平坦、順利！這個歷經廿四年奮鬥掙扎的過程，確是從被「統一」中浴火新生的國家。從網路資訊上看到許多國際友人和團體的共襄盛舉，可以看出這個新生國家受到世人殷切的期待、祝福和援助。同屬亞洲成員的台灣，打算如何迎接這個千禧年誕生的鄰居│東帝汶呢？希望台灣的外交部會主動出牌！

　東帝汶人民，雖然人窮，但志不窮！不要寄人籬下，更不會「搖首乞憐向惡鄰買水插旗」，即使在淫威的武力威脅下，有骨氣地建立自己的國家來！廿五年來，東帝汶人民革命的血淚史，向世人活生生地闡述著，當陷落被「統一」的噩夢後，要再掙扎出來，所必須付出極為慘重的代價。富足的台灣人，難道沒有感觸和警惕嗎？（作者林碧堯╱東海大學教授、台灣心會會員）