Chapter203
李柱銘:港依靠中國無法解決問題

 

2002.07.01自由時報《香港主權移轉五週年系列報導七》
特派記者蘇永耀╱香港專訪

 以民主、人權鬥士聞名,且頗孚眾望的民主黨主席李柱銘,是北京領導人與港府的眼中釘,他所領導的民主黨,擁有近四成支持率,堪稱香港最大政黨,但在一國兩制的桎梏下,民主黨完全被排除在行政權之外,只能做為「最大」反對黨,這是「港人治港、高度自治」的鮮明諷刺,也是香港民眾的悲哀無奈。

 李柱銘於香港歸併中國屆滿五年之際接受本報專訪,他認為香港要擺脫目前經濟低落、缺乏信心,重點不在思考如何與大陸內地緊密結合,或是依靠中國,應當是推行完全的民主,讓港人擁有自己的政府、自己的香港,這樣才能走出自己的路,重拾信心。

 以下為專訪紀要:

 :一國兩制實施已五年,相較中國先前承諾五十年不變,香港卻已然出現根本性轉變,這是什麼原因?

 答:中國為顯示對香港擁有統治權,又為消弭港人怕共產黨統治的心理,才提出一國兩制,而除港人治港、高度自治外,鄧小平又喊出五十年不變,為什麼說五十年?因為當初他看到香港發展好,應可對大陸產生很好的影響,而回歸前的港人對自己充滿信心,中國看香港,就像是「燈塔效應」般。

 然而五年過去了,香港人再也沒有信心,如今卻怕上海人很快地追過香港,港人不僅沒有信心,更嚴重的反而是在依靠中國,例如港府對北京表示,希望放寬多一點大陸人來香港旅遊,這在以前,根本就不需要。

 短短五年,特首董建華把一個充滿信心的香港,變成毫無信心的社會,如果沒有信心,感覺悲觀、不快,就不會想進一步消費,當你不想花錢時,或說寧願到較便宜的大陸深圳消費時,你又如何能帶動或提高香港本地的經濟呢?

 :您曾撰文批評香港問題的根源在董建華,您能否更具體說明?

 答:董建華五年前,剛當選香港特區政府行政長官時說,「國家好,香港好;香港好,國家好」。

 當時我就期期以為不可,也公開呼籲說,「若國家不好,那怎麼辦?香港不就不行了嘛」。

 一國兩制不應當是這樣,國家不行,香港還是可以才對,兩者應該脫鉤,董建華的第一步、第一句話就是錯的,整個思維就不對。

 這種樣樣靠國家,香港既有優勢反而沒有充分利用,他應當到中國,與中國領導人坐下來談。例如中國很重要的問題是貪污,但香港自廉政公署成立後,至今已大致解決這個問題,這方面是否可以給大陸發展做為參考經驗,中港關係應當如此才對。

 否則,如果香港不能將法治觀念輸入至大陸內地,那中國的貪污就會反過來影響香港,可怕的是,這樣的情形確實已然發生了。

 :除領導人的風格與思維外,您認為香港這五年逐漸走向悲觀的制度原因何在?。

 答:這就如鄧小平所言,有一個好的制度,壞人做不出壞事,但沒有一個好的制度,好人都做不出好事,甚至因而做出壞事來。

 有一個好的制度,壞人就無法繼續連任領導,可是,董建華卻可以再連任特首一屆,香港民調已指出,只有百分之十六的受訪港人支持他繼續參選,百分之五十二則是表明反對。

 雖然香港人不希望他做,但他卻可以再做,如果香港是一個民主的地方,董建華怎敢再出來參選,只是因為北京領導人要他參選,所以他就可以連任,這就是制度的問題。沒有民主的篩選過程,政府無須向被統治的民眾負責,或者向一個民選立法機關負責,如今董建華提出的「高官問責制」,他挑選出來的高官,卻是向他自己負責即可,這些就是一切問題的根源。

 :人與制度交相錯綜,香港若要走出陰霾,您認為解決之道為何?。

 答:現在可以走的路,就是推行完全的民主,你問香港人,最好何時舉行行政長官直接民選時,答案都是「下一次」,希望愈快愈好;同樣你問何時把立法會所有議員都民選產生時,還是壓倒性的比例認為要愈快愈好。

 其實,香港推行民主的時機已然成熟,因為台灣也有一個穩定的民主制度,台灣的民主令人欣喜,這是五千年來中國人可以用民主的方式,選出自己的領導人,權力的轉移,不必經過流血產生;既然台灣可以,香港、大陸為何不行?。

 香港本就應該推行民主,可是香港基本法的規定卻處處設限。當初基本法草擬的時間,剛好是一九八九年發生天安門事件的十個月後,在一九九○年四月,那時候的中國領導人對自己是沒有信心的,他們連能否保住自己權力都不知道,當時對香港最重要考量點,就是如何「有效控管」。

 如果在香港推行一套好的民主選舉,讓港人自己決定,並直選產生特首、立法會,那港人自然會恢復信心,因為這就像台灣一樣,意味這是「我的香港、我的政府」,現在的港府並不是「我的政府」,是北京委任的政府,兩者完全不同。

 :您提到民主解決,不過也有港人提出加強中港的經貿結合,深化與內地關係,您認為這是好的辦法嗎?。

 答:港府提出的「中港自由貿易區」概念,是希望在WTO架構下,可有一個特惠的優待,或許短期內對香港是好的,但長期而言,我有相當的保留。

 因為這麼一來,大陸的老百姓一定會問,香港特別行政區以前對國家很有貢獻,那現在有何貢獻?如果沒有貢獻,為何香港可以有這麼多的自由,我們沒有;他們有這麼多特別的對待,我們卻沒有,將來若發生這種情況,就會很危險。

 但因大家都認為香港經濟已經這麼壞,所以才有這項提法,不過,在我看來,香港經濟並非全然悲觀,我認為香港應儘量利用自己的好處,不應當靠中國,但董建華卻是反其道而行,五年前他所謂的「國家好,香港好」,這種視野完全擺在國家層次,然而平心而論,國家現在是往好的方向,可是香港好嗎?其實沒有,顯然這種邏輯根本就是錯的。

 :這次董建華推動「高官問責制」,又把民主黨排除在行政權外,您如何看待此事?。

 答:目前民主黨十二席,民建聯十席,自由黨八席,民主黨是最大黨,如果香港是一個民主國家,我是應當有這個權力主持聯合政府。

 民主黨沒進入行政會議,我認為不見得是壞事,因為現在其他政黨全都是「政府黨」了,我也不相信董建華未來五年會做得更好,如此一來,更能凸顯出民主黨的重要性,而民主黨從成立至今一向都是反對黨,未來角色也可以更加鮮明。