2002.09.08自由時報

　繼大溪會議成功調整未來國家政經發展戰略，由「拚開放」的兩岸經貿政策回歸到「投資台灣優先」後，陳水扁總統今天將召集府院黨相關首長召開「三芝會議」，討論國家安全策略。據了解，國安局高層研究，認為應將中共對台灣的武力威脅視為散播「戰爭恐怖主義」，讓反恐議題與強化台海安全畫上等號，使台美能藉反恐行動和防衛台海安全的相互合作，進一步強化雙方關係。在九一一事件一週年前夕，三芝會議擬將全球所關注的反恐議題與台海安全連結，顯然有意引起世人對共產中國不放棄武力犯台的恐怖主義的厭惡，爭取國際社會對民主台灣的支持，確保台海安全，維持亞太的和平與穩定。

　去年的九月十一日，美國遭到以賓拉丹為首的開打恐怖組織的攻擊，受創最嚴重的紐約市，世貿中心雙子星大樓遭到恐怖份子挾持兩架飛機撞擊倒塌，造成近三千人喪生，紐約證券交易所休市六天，損失高達八、九百億美元。此一恐怖攻擊針對被視為資本主義象徵的美國及其金融中心，不但凸顯出西方世界與回教世界的文明衝突，更引發世人憂心恐怖主義將是未來全球化世界最大的威脅。自此之後，在美國的主導下，反恐成為全球的主要議題，而美國及其盟邦更毅然對阿富汗發動戰爭，推翻支持與窩藏賓拉丹及其開打組織的塔利班政權。最近更積極尋求國際社會的支持，準備對「流氓國家」伊拉克開戰。凡此皆顯示美國已經深切體認恐怖主義嚴重威脅人類自由民主的生活，因此對恐怖組織與支持恐佈組織的國家，採取絕不姑息的政策，展現不惜一戰的決心。

　反恐是全球最關切的議題，台灣除了在反恐行動與美國充分配合外，確實也應該將台海安全與國際反恐接軌，以強化民主台灣存在的正當性，凸顯中國窮兵黷武的本質，以為台灣尋求最好的生存定位。恐怖主義是一種摧毀人類文明的瘋狂行徑，它無視文明世界現存解決紛爭的和平遊戲規則，採取暴力、暗殺的手段，更罔顧生命的價值，濫殺無辜，因此不管它的目的如何冠冕堂皇，是為了民族、國家或宗教，都無法被文明世界所接受。因此，在人類關注反恐之際，吾人更應提醒國際社會，近半世紀以來，中國對台灣的武力威脅，才是最大的國際恐怖主義。中國「不放棄對台動武」的恐怖主義不除，一旦台海發生戰爭，勢必影響亞太與世界的和平，使人類再度陷入戰爭的浩劫。亦即台海安全，不僅事關台灣二千三百萬人民的安危，一旦災難發生，世人恐怕都難以置身事外。

　其實，目前的國際輿論氛圍相當有利於台灣。美國布希政府上任以來，不斷宣示美國「盡一切手段協防台灣」，以及和平解決台灣問題的立場。最近美國副國務卿阿米塔吉甚至在北京公開解釋美國不支持台獨並不意味反對台獨的立場，強調支持兩岸和平對話。而歐洲議會日前更通過「歐洲及亞洲：強化夥伴關係的策略架構」報告決議案，其中包括多項對台灣有利的提案，有關台海安全議題的主要內容如：呼籲中國撤除所有部署在台海沿岸各省的飛彈並逐步解除軍備；促請歐盟部長會議及執委會尋求讓台灣參與亞歐會議的方式，俾協助扶持區域內之民主及促進台北與北京重啟對話；建議亞歐會議的政治支柱應包括全面性預防衝突及維持和平的方法，例如支持中華人民共和國與台灣就台灣問題的對話。歐洲議會的決議文雖然對歐盟各國並無強制力，卻反映多數歐洲人民的想法，因此，歐洲議會能夠通過決議呼籲中國撤除對台部署飛彈，顯示兩岸應該進行和平對話，中國不能對台訴諸武力，已在歐美民主國家之間逐漸形成共識。

　中華人民共和國要求台灣必須接受「一中原則」，才願意進行對話，否則不排除以武力犯台；而「一中原則」意味著「世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分」，而這個中國就是中華人民共和國。也就是說，台灣接受「一中原則」，等於是自我消滅了中華民國，不接受「一中原則」，則又受到戰爭的威脅。事實上，台灣已經民主化，成為一個主權獨立國家，台灣的未來應取決於多數台灣人民的意願，而非外力的脅迫。中華人民共和國的行徑，雖然假民族主義之名，本質上卻是赤裸裸的恐怖主義。台灣必須向世人揭發中國的恐怖主義真面目，使台灣得到國際社會更多的奧援。

　其實，陳總統在九月二日軍人節前夕的談話中表示，「誰要侵犯台澎金馬、誰要消滅中華民國，誰就是我們的敵人」，總統在這次談話中，已把過去習慣使用的「中共武力犯台」悄悄用「侵犯」兩字代替。據官員表示，「侵犯」兩字在國際法上，是「國家對國家」使用武力入侵的關係，陳總統改變用語，一方面凸顯中國企圖以武力犯台是一種恐怖主義行為，一方面則凝聚國軍官兵的國家認同，強化敵我意識，認清誰才是中華民國的敵人。總之，大溪會議修正向中國傾斜的兩岸經貿政策，回到投資台灣優先的立場，三芝會議則將確立和平對話是台海安全的主軸，向國際社會宣示台灣不容侵犯的生存權利。由大溪會議到三芝會議，台灣已摸索出一條生存發展的道路。