2003.01.05自由時報

　〔記者王平宇╱台北報導〕台灣心會昨日舉辦「2002台灣政局回顧記者會」，心會理事長邱垂亮指出，回顧一年來阿扁政府備受衝擊、挑戰，但有驚無險，「大功未見、小成不少」。他並預言2004總統大選阿扁將陷入苦戰。

　昨日的回顧記者會分別就台灣政局、兩國三通、教育改革、外交問題、醫藥衛生等議題，回顧過去一年對台灣政治、民生造成深遠影響的事件，並邀請各界進行討論。

　在政治議題，邱垂亮指出，過去一年阿扁繼承李登輝前總統「特殊國與國關係」的國家認同，說出「走自己的路」與「一邊一國」，台灣內部也越來越接受這個誰也無法否定的事實。

　他指出，去年底發生高雄市議長賄選案，讓連宋的總統美夢破碎。不過，十萬農漁民上街頭事件，也讓外界質疑阿扁「搖搖擺擺」無法下定決心從事改革。因此他預言，阿扁若想連任，勢必陷入苦戰，但也不是不可能當選。他還說，如果只想靠連宋犯錯取勝，不靠自己打拚政績，獲民心、得選票，不僅一廂情願，還緣木求魚。

　至於在民生議題方面，台灣心會認為，教改混亂、打錯針、給錯藥以及健保雙漲等問題，對百姓影響最大。

　考試委員林玉体指出，現在教育缺乏對「台灣心」的培養，還停留在對「大中國思想」的仰慕，對台灣的感情非常淡薄。他認為，教改不能包山包海，最重要的是教育學生台灣意識，了解台灣歷史，否則廣設高中、大學不過教出「飄浮不定的浮萍」。到現在，大學生還說自己「是台灣人，也是中國人」，連最基本的國家意識都沒有。他並認為，扁政府執政以來，對台灣心的強調還是很軟弱，必須再加強。

　至於在健保雙漲方面，心會成員郭正典醫師建議，健保雙漲的一項重要原因，就是醫療糾紛賠償過高，導致健保入不敷出，因此建議應該立法明訂醫療賠償的上限，或提高醫療訴訟的門檻，以預防高額醫療賠償對健保制度的衝擊。

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學者：中國政策應配合外交政策

施正鋒分析台商大舉西進、媒體一片親中
政策若不明確各國將不知為何支持台灣

　（記者王平宇／台北報導）淡江大學公共行政系教授施正鋒昨日表示，回顧過去一年扁政府的外交政策，顯示民進黨整體外交戰略已經逐漸形成，他建議政府的中國政策應配合外交政策，否則在台商大舉西進、媒體一片親中的情況下，世界各國將不知道為何要支持台灣。

　施正鋒昨日參加台灣心會主辦的「二○○二年台灣政局回顧」記者會，檢討過去一年來的台灣外交問題，他將二○○二年訂為扁政府「確立外交方向的一年」，也是定調的一年，未來應該全力衝刺。

　施正鋒指出，面對中國在國際社會無情打壓，民進黨基本外交策略，是深化對美、日全方位關係，並藉非政治議題的國際機構（例如世界貿易組織），加速擴大台灣在國際舞台的能見度。

　在戰略方面，施正鋒認為，民進黨的做法是強調正、副元首、第一夫人「御駕親征」，外交部長及各部會首長也被要求頻出訪，試圖「由點到線」，突破中國封鎖，此外，扁政府也透過「打帶跑」方式嘗試進入非政府組織及聯合國周邊組織。

　展望未來，施正鋒認為扁政府有相當大的精進空間，特別是中國政策與外交政策，有彼此掣肘之處，必須確定方針，讓中國政策配合外交政策。

　他指出，台灣一面要求美國出售先進武器，並不斷呼籲國際支持台灣，但另一面卻對資金大量流向中國束手無策，讓外界無所適從。

　施正鋒認為，開放三通不論是基於何種理曲，不免讓美國產生「是否值得捍衛台灣海峽」的質疑，最不可思議的是，政府涉外事務的稱呼還拘泥於「中華民國」，對使用「台灣」仍有顧忌，外交應該不分黨派，卻因國家認同混淆，導致媒體與政客做出種種罔顧國家安全與利益的行為。

　他強調，外交與國安單位不應有派系之爭，外館人員也必須落實忠誠查核，以確保洩密情形降到最低。