2003.02.11 自由時報

　〔駐英特派記者魏錫賓／倫敦十日報導〕我國護照加註「台灣」的決策未能付諸實行，持有「中華民國」（Republic Of China）護照的我國民眾，還是容易被國外海關及機場人員，誤認為來自對岸「中華人民共和國」（People's Republic of China，增添出國旅遊及遊學入過境的困擾，遇過麻煩的民眾，莫不希望政府能儘早解決這種兩岸模稜分野的窘境。

　雖然外交部領務局接受申訴件數的統計中，民眾持台灣護照，卻在海外被誤認為來自大陸而遇到不便的情形，佔出國人次的比例一直很低，但實際上個別旅遊者至國人較罕至的地區或機場，還是很容易面對關員疑問的眼神，輕則受到言語上的調侃，重則耽誤了行程，或是直接被遣返，遇到的困難雖有程度上的輕重之別，但所受的心理壓力和不平，卻一樣的難以釋懷，而一些實際案例所反映的問題，也遠比數據顯示的多。

　英、法之間的連繫，除了空運及通過海底隧道的「歐洲之星」高速火車外，經由渡輪通過英吉利海峽，也是一個便利受歡迎的方式，目前就讀於英國西南部一所大學博士班的魏姓研究生，在隨學校搭巴士赴位於法、比、盧的歐盟機構參觀訪察後，由法國經由渡輪回到英國多佛港，在通關時，檢查護照簽證的海關人員問他：「你們的護照怎麼換了顏色？」原來排在他前面一位持有大陸暗紅色護照的留學生剛通了關，他連忙解釋說：「我們來自不同國家，我國的護照本來就是綠色的。」那個海關人員只是微微一笑點點頭說：「我知道，我知道。」

　在言語上被吃豆腐，是遇到的不悅事件中較輕微的，另一位於英國東部攻讀博士的台灣邱姓研究生，為了搜集資料搭機赴德國，回程時在杜塞爾多夫機場出關時，則與妻子遇到莫名的阻礙，海關人員拿著他們的護照足足「研究」了十五分鐘，也不回答任何的詢問，他們必須面對一長串排在他們後面的旅客，所表現出來不耐和狐疑的眼神。

　因為不同國家給台灣和大陸的人過境待遇不同，而台灣又獲得不少便利，因此持台灣護照被誤認為來自大陸的不便和無奈，也以這一種狀況最為嚴重，為了入出境和登機，常常必須費一番口舌，才能說服海關人員和航空公司，甚至必須出示護照內資料頁條碼上的「TWN」國碼，以證明「我是正港台灣人」。

　以英國為例，持台灣護照可以有過境免簽證待遇，但大陸則必須要申辦過境簽證，一位來自美國的留學生想到歐陸旅遊，卻在英國Gatwick機場耽誤了許多時間，因為海關人員誤認他來自大陸，堅持要他先辦理過境簽證，經過幾番交涉，耗費不少時間和精力，才順利轉機，不過另一位在丹麥的台灣留學生，則連這麼一點幸運都沒有，興高采烈隨著其他歐洲友人要到義大利度假，在英國Stansted機場過境時，卻被遣送回丹麥，不滿的學生正在向有關當局抗議中，相關單位也在調查「誤會」如何產生。

　這一些在民間流傳的真實個案，並非每一件都向外交部申訴，而外交部領務官員也承認，台灣護照在台胞較少前往的機場、港口海關，是有被誤認「中華人民共和國」的可能，偏偏有許多國家的領務法規中規定，對於持有短期簽證的遊客或學生，移民官仍有權拒絕入境，而且不能申訴，也因此，吃了虧往往投訴無門。

　這些受到不合理待遇的民眾都認為，「對於合法辦齊各項入出境證件，卻在國外因護照被誤認而受了委屈的國民，政府不應無動於衷」。