2003.06.04 自由時報

☉邱垂亮

　連戰總統與宋楚瑜副總統候選人搭配成形後，很多人對連主宋副的組合置疑。我也著文認為，兩人及國親兩黨從上而下層層雙頭馬車的領導結構，違背民主責任政治制度運作原則，必窒礙難行。又因宋強連弱的權勢政治領導性格，可以預料，如勝選，在新政府的政策制定及推動上，宋主導、連聽從、甚至被架空的現象，可能、甚至必然發生。如連被迫違背憲法精神任命宋為行政院長，那連成傀儡，更屬定然。

　我的政治常識的話才說完，ＳＡＲＳ風暴來襲，宋楚瑜被迫暫時收斂，停止競選。但這幾天ＳＡＲＳ似乎已受控制，宋主席就迫不及待抓狂發招，一發就露出他梟雄霸道作風。在三權分立、司法獨立的莊嚴大法官提名作業上，王金平和總統府本有默契，對提名咨文送達的時間有默契，經過王金平的同意，總統提名咨文在五月二十一日送到立法院，立院在本會期六月前審議通過任命。但宋楚瑜一手政治操作，迫連戰就範，讓國民黨副主席王金平食言、難堪，並架空國民黨和立法院，硬違背憲政常規把大法官同意權的行使延到九月，造成總統府、立法院、司法院間緊張關係及可能憲政危機。

　王金平百般無奈，表示「有別的黨反對」。親民黨副主席張昭雄馬上得意忘形跳出來坦承「那個黨就是親民黨！」張昭雄坦言，王金平提到的都是事實，這就是親民黨的主張，立法院過去都被總統府當作橡皮圖章，民眾對司法改革有很大的期待，特別是大法官被提名人牽涉釋憲問題，更必須謹慎；他表示，王金平也可能因此很為難，但是「不能說因為答應別人，結果該改的不改」。三年來，立院在國親兩黨多數暴力肆虐下，逢扁必反，阿扁哪一項法案是蓋了橡皮章通過的﹖

　宋楚瑜接著又出招，接受媒體專訪時表示，如果國親政黨聯盟推出的正副總統參選人能在明年當選，在堅持中華民國憲法「一個中國」的前提之下，最遲後年一定可以加入「世界衛生組織」（ＷＨＯ）。國際法和國際政治學者質疑，如果台灣是以類似香港的「副會員」身分加入ＷＨＯ，台灣人民不會接受。除非宋主席和中國主席胡錦濤有約在先，把他的「憲法一中」變成中華人民共和國的「一中」，不然他的入會諾言是空頭支票。如果如此，他就是民進黨批評的「政治金光黨」，拿「憲法一中」當幌子騙取選票。不騙選民，宋主席應說清楚，如何「憲法一中」加入ＷＨＯ。這不是說說就可以算了的事情。

　更嚴重的是，在這兩項重大政策發言上，連戰沒有聲音，似乎蒸發掉了。國民黨不是一再強調，副總統是備位，應是沒有聲音的人﹔怎麼這樣重大政策的揭示，不是由總統候選人連戰、而是由副總統候選人宋楚瑜大聲叫囂提出。宋的強勢作法置連的憲政體制尊嚴於何處﹖連宋兩公實在應向台灣人民說清楚，究竟誰在選總統，誰在選副總統。目前台灣人民看到的是，宋在選總統、連在選副總統。（作者邱垂亮╱台灣心會會長）