2004.03.24台灣日報

　(記者洪哲政、李書璇∮台北報導)台聯立委陳建銘等5人向監察院檢舉指出，台北市長馬英九身為台北市最高行政首長，涉未依集會遊行法執行公權力，並疑似違法接受事後補申請與就地集會，涉嫌漠視、縱容群眾包圍總統府。檢舉案已由值日監委簽請建議監察院組成專案小組調查，釐清責任歸屬。

　監察院值日監委受理檢舉案後，依2000年總統大選後，群眾先包圍國民黨中央黨部後，轉赴包圍前總統李登輝官邸的調查模式，正式簽請建議監察院組成專案小組調查，釐清責任歸屬。據指出，5位立委檢舉內容除包括台北市最高行政首長涉未依法指揮警察機關依法行政等行政疏失，另疑似接受「事後補申請」集會遊行、允許群眾包圍總統府就地集會合法化等，監察院將一併調查，釐清真相。

　台聯立委陳建銘、錢林慧君、何敏豪、羅志明、黃宗源等向監察院檢舉指出，第11任總統、副總統選舉在3月20日結束，但連、宋不服選舉結果，未經許可率眾包圍總統府，到現在仍未解散，明顯觸犯違反集會遊行法。

　立委表示，違法集會群眾佔據馬路及製造噪音，嚴重影響台北市民生活作息，另包括高雄曾發生民意代表帶領群眾駕車衝撞地檢署大門、台中群眾破壞地檢署公物等違法情節，明顯均涉違反集會遊行法等相關法令，有明顯事實足以認為危害執法人員生命、身體、社會秩序與公共利益。

　集會遊行法規定，應於集會活動前6日提出申請。5位檢舉立委質疑，群眾包圍總統府涉明顯違法在先，馬英九卻疑受理「事後補件申請」，且集會逾期、逾時不解散，馬英九未依法執行公權力有違法之虞，另台北市政府承辦受理「事後補件申請」相關承辦官員可能都涉違法，盼監察院一併介入調查究責。

　台聯5位立委說，台北市政府中正分局3月21日晚間3次舉牌命令群眾解散，確定群眾包圍總統府為台北市違法集會遊行事件。集會遊行法規定，「集會、遊行經該主管機關命令解散而不解散，仍繼續舉行經制止而不遵從，首謀者處兩年以下有期徒刑或拘役」。

　選後驗票爭議持續延燒，台聯黨團主任羅志明昨表示，總統表示願意接受驗票及驗票後的結果，這就是對國親表達善意，國親應接受並勸導支持民眾返家，結束抗爭。台聯五位立委陳建銘等並向監察院檢舉指出，台北市長馬英九身為台北市最高行政首長，涉未依集會遊行法執行公權力，並疑似違法接受事後補申請與就地集會，涉嫌漠視、縱容群眾包圍總統府。羅志明說，總統願接受驗票，就是對國親展現善意，國親若不接受總統的善意，代表國親有意藉群眾運動癱瘓國家的經濟，博取國際媒體的同情，對政府施壓，但隨著股市大跌及國親抗爭動作，所得效果已適得其反。他說，已有股民打算提訴訟，要求國親賠償近日在股市的損失，讓部分本土派的泛藍立委在這次抗爭中縮手，避免影響自己年底立委的選情。 .....2004-03-24【台灣日報】

 

 

2004.03.24台灣日報

接力抗議 總統府前抗議活動持續不斷，由中南部包車北上的泛藍支持者越來越多，到底抗爭何時結束？還給市民一個安靜的生活環境，至今仍打上一個問號。 記者張智傑／攝影

　（記者張國政∮台北報導）連宋支持者抗爭行動昨日進入第四天，已建立「按表操課」課表，國親立委劉政鴻等人昨日照例在立法院上什開議前、下班後，均前往總統府前，為連宋支持者加油打氣，國親總統候選人連戰、夫人連方瑀則在晚間為支持者加油；抗爭主舞台、行動劇舞台也開放給民眾開講、表演，抒發情緒。

　國民黨中央前昨日也湧進許多國親黨部及各界支持連宋的人士捐助的食物、飲料與水等，讓支持者餓了、渴了就可以就近解決民生問題，抗爭活動的主舞台也在上什、下什開放部分時段，讓支持者上台開講、抒發不滿情緒，不過昨日活動現場也發生一件『意外』，例如有穿著「yes台灣」背心的小夥子也跑到國民黨部前領麵包跟礦泉水，當場被一個老伯逮到大罵，不過這個小夥子被「發現身分」後，很快就跑掉了，也避免一場街頭全武行。 .....2004-03-24【台灣日報】

 

 

2004.03.24台灣日報

　（記者洪哲政∮台北報導）國防部昨日否認國安機制啟動導致20萬官兵無法投票一說，國防部作戰參謀次長室助理次長王春江少將罕見地出示眾多機密資料，強調國軍早已規劃重點戒備，共計有3萬7千8百多名官兵輪值留守，國軍一切依法行政，留守不能投票的官兵並未因此增加。

　國防部昨日舉行例行記者會，罕見地公佈「總統選舉期間國軍重點戒備各類型戰備輪值部隊一覽表」，將國軍提升戒備時的作戰序列、任務編組和盤說明，並透露在此一期間全國執勤兵力數量總合，強調「依法行政」，反駁在野黨的質疑。

　國防部軍事發言人黃穗生指出，據92年8月1日頒佈的「國軍經常戰備時期突發狀況規定」，部隊主官管在春節、國慶日及總統大選間，必須留守部隊，不得外出投票。

　黃穗生表示，為了維護國人安全穩定的投票環境，國防部從19日下什5時至21日上什8時實施重點戒備；國安機制啟動後，由於國軍已經進入重點戒備，並無增加任何兵力留守，只是下令各輪值部隊加強應變制變作為。

　對於外界指稱國軍修改戰備規定，剝奪軍人投票自由，並質疑公元2千年總統大選時，輪值官兵都可以輪班出去投票；王春江則回應，因為當時尚未實施「國防二法」，現在「國防二法」已經實施落實，必須依法行政。

　王春江指出，國軍因應作戰及防衛需要，在經常戰備上分為一般戒備、重點戒備及加強戒備，其中重點戒備與一般戒備輪值留守兵力大致相同，唯一的不同是主官、主管必須留守，以因應不時之需隨時制變。

　根據重點戒備規定，王春江指，戰備部隊包括營區應變部隊留守原兵力的九分之一，加上地區戰備部隊、反恐特定任務部隊，台澎地區留守總兵力約三萬七千八百多人，包括主官、管，必須24小時輪值，不得休假外出。 .....2004-03-24【台灣日報】

 

2004.03.24台灣日報

　（記者楊嘉慧、郭碧純∮台北報導）連宋敗選後，一方面在國內發動群眾抗爭，另方面也積極尋求美國以武力干預。府院高層昨天指出，根據美方消息顯示，連宋已指示國親駐美代表袁健生，大力遊說美國國務院，循「海地模式」介入台灣政局，將扁政府推翻以達到其奪權目的。

　連宋從一開始向高等法院提起選舉無效和當選無效之訴後，便一再提出許多不同的要求，包括要求面見陳水扁，要求中選會逕行做出行政驗票的決定，或要求陳總統祭出緊急命令權立即行政驗票等，甚至昨天宋楚瑜還下了兩道最後通牒令，要陳總統24小時接見連宋，以及48小時內展開驗票等。

　對於泛藍訴求一變再變且仍然不願意修法驗票的行為，民進黨高層昨天都有志一同的說，「阻撓修法，顯然志不在驗票」。高雄市長謝長廷還說，連宋的目的是不是真的要驗票呢?他們應該已經知道驗票不會增加選票，這一點他們「心知肚明」。也有人提說，他們只要「搞亂政局」。

　府院高層表示，跡象顯示，連宋敗選後除了不斷向國際媒體「控訴」選舉不公之外，甚至還有更積極的遊說行動，企圖借助美國政府的勢力，直接扭轉此次總統大選的結果。

　高層指出，根據美方傳來消息顯示，國親駐美代表袁健生連日積極向美國國務院「遊說」，表示台灣的扁政府以「作票」非法手段取得政權，因此美方應比照「海地模式」，直接介入台灣政局，推翻扁政府，再組織臨時政府，或重新進行總統大選。

　對於泛藍要求發動緊急命令，張俊雄說，選前陳總統就說不會宣佈戒嚴，這種說法有待進一步斟酌。謝長廷昨天表示，320開票當晚競選幹部曾短暫交換意見，對於連戰的表現大家都感到「意外」。謝說，當連戰要求群眾冷靜時，還以為他要承認落選，然後恭喜陳總統，沒想到他一開口就說選舉無效要上訴。謝長廷說，當時大家都傻眼了。沒有香檳，更不敢遊街謝票，輔選幹部心情鬱卒不已，自嘲現在的心情就像是「考第一名的被考第二名的指稱作弊」，有苦說不出。

　（記者溫貴香∮台北報導）為解決總統大選藍軍質疑的選票爭議，副總統呂秀蓮昨日指出，可以體諒落選者與支持者短時間很難適應，但若繼續下去，以全體國人的權益與國家的形象作為代價，期期以為不可。她提議由五院院長邀請扁呂連宋四位候選人，坐下來談。 .....2004-03-24【台灣日報】

2004.03.24自由時報

☉鄭自隆

　二○○四年大選，曲終人未散，正持續紛擾中，綜觀此次選戰，可以發現是一場沒有主軸、只有策略，沒有是非、只見權謀的選舉。

　選舉的意義在於擴散政黨或候選人「價值」，亦即向選民訴求願景，首先以核心價值或大議題形成「價值定義」，再將核心價值發展成政策或政見，即為「價值發展」，最後利用文宣進行說服與傳播，爭取選民認同，謂之「價值傳遞」。這套理想中的選戰價值擴散過程在這次選戰看得到嗎？

　扁陣營口號「相信台灣，堅持改革」，「改革」或許可以視之為扁陣營的核心價值，但回顧四年來，陳水扁有「堅持改革」嗎？大事如核四先廢後復，農漁會金融部信誓旦旦要改革，但舊勢力一上街，又退縮了；小事如去年初的新聞局報紙媒體產業調查，中時、聯合兩報抵死不從，行政院最後也指示新聞局暫停等。四年施政「遇謗則縮」，充滿妥協，毫無堅持。

　不但四年來「堅持」熱情消失中，在這次大選扁陣營的廣告也看不到「改革」願景，只見國小學童戲謔式的「站不住」、「送魚丸」廣告片，以及一堆攻擊及自我標榜的塑造形象廣告。在扁陣營的電視廣告中，居然找不到一支以「改革」為訴求的片子，形成選戰中「價值定義」與「價值發展」的斷裂。

　連陣營也是一樣，以「拚經濟、救台灣」為口號，但政見廣告中卻看到一支支「勞保退休十八％」、「農貸二％」、「募兵」、「計程車免燃料稅」、「學費減半」等用錢討好選民的廣告，政見炒短線，看不清到底是在救台灣還是在Ａ台灣？

　尤其「募兵」廣告最為荒唐，用「三個月不會兵變」來討好年輕選民，不但媚俗，還摧毀台灣半世紀來好不容易建立「當兵就是報效國家」的價值觀，「窮人當兵，富人出錢」，表面上公平，但人民卻要負擔更高稅負，連陣營廣告只向年輕人示好，卻沒有誠實向選民分析。

　以經濟為訴求並非不可，但只是一個舊符號罷了，經濟是國民黨威權統治五十年唯一尚有剩餘價值的符號，但影響台灣經濟成就的因素並不是只有「國民黨政策與領導」，世界景氣循環、台灣人民勤奮，甚至犧牲農業，以黨國資本挹注特定企業補助外銷等都是影響經濟的因素，今年初世界景氣復甦，台灣出口接單跟著上升，股價上揚就是例子，也證明了民進黨執政仍可交出經濟成績單，未必會再苦四年。

　兩陣營沒有主軸，只剩下策略，策略也不高明，只見攻擊醜化對手與操弄負面議題。

　當選民對候選人刻板印象形成後，更多的抹脂擦粉，幫忙有限，此時最廉價的方法就是把對手抹黑，以告訴選民「我比較不爛」。因此扁陣營攻擊對手家產、黨產，以及國親聯盟矛盾；連陣營攻擊對手執政無能經濟挫敗、白金、吃水餃、夫人玩股票。競選文宣負面攻擊並非不可，它讓選民更能看清楚兩方候選人，但負面文宣不應該是全部，好歹也要端出「牛肉」來，不能只有「牛肉場」演出。

　陳由豪事件負面議題相信對扁陣營有一些殺傷力，為什麼一邊拿一千萬，一邊拿二億，拿一千萬的受傷，拿二億的似乎沒事。這是選民用「形像框架」看候選人，當選民認為烏鴉是黑的，此時黑烏鴉一定沒事，這解釋很多候選人有婚外情仍能當選的原因；但當選民認為烏鴉是白的，那黑烏鴉就會倒楣，興票案與此次陳由豪事件就是例子。

　除了沒有主軸外，這次選舉也沒有是非。充滿權謀、怨懟。

　競逐總統大位者應為民眾表率，四年前兩位先生互罵Ａ錢，「連副總統也做不好，還想選總統」，但四年後又為政治利益連結在一起，然後同聲說是四年前受到李登輝的影響挑撥，兩位年齡那麼大、從政那麼久的政治人物，居然那麼容易受人影響，我們還敢選他們做國家領導人嗎？這張票投得下去嗎？難怪一加一不等於二。

　當然總統夫人玩股票也不對，雖然法律沒有限制總統夫人不可玩股票，但總統夫人不應涉及股票卻是常識，也是國人對「母儀天下」者的期待。

　此外，在這場選舉我們也看到了怨懟與恨，三月十九日晚間在連總部記者會，陳文茜的表情，以及開票當晚連戰的演講，我們看到了兩人的「恨」。台灣政治一向是演藝事業，選戰期間的對罵，通常是政治語言，不必理會更不必當真，但二人當時的表情，卻讓選民看到了深切的恨意。

　陳文茜不是當事人，但對陳水扁恨得如此透徹，外人實在無從理解，但她的恨、不當的發言，或許是讓選情一夕翻盤的主要原因。連先生連續兩次落敗，此次又差距如此小，不甘心是必然的，選民也應嘗試去理解、尊重，但不應該將個人的恨變成群眾運動撕裂社會，採取法律行動可以等心情沈澱後由幕僚規劃，實不宜倉促行事，且以群眾逼迫司法單位形成錯誤示範，也辜負了選前王永慶等三人呼籲、連先生自己響應的「找回理性與清明」。

　選舉真的只是一時的，二十日晚間在連總部廣場前半場，我們看到郭素春、吳育昇含著眼淚，呼籲理性，我們也看到了國民黨未來的希望，台灣已進入政黨輪替時代，雖然今天倒下，誰說四年後不能站起來。（作者鄭自隆╱政治大學廣告學系教授）

 

 

2004.03.24自由時報

☉李笑佛

　如果有人拿出一桶汽油和一個打火機，同時叫大家「不要縱火」，這是一個什麼樣的人？連戰敗選後的談話，就讓人有這樣的感覺。

　連戰在敗選後的致詞，先要支持者「冷靜理性」，但話鋒一轉，卻宣布「選舉無效」，立刻煽動民眾不滿的情緒。這種素質的政治人物，讓他落選實在很合情理。

　但是連戰對自己的敗選，覺得很不合情理，他在國親兩黨的幕僚和立委陪同下，宣稱這是一場不公平的選舉，並將提起選舉無效之訴。他們提出選舉無效的其中一個理由，包括說「竟然有卅三萬多張的廢票」。

　廢票多，是造成連戰落選的因素嗎？廢票多，對藍營不利嗎？其實剛好相反。

　這次的廢票確實創新高，但有政治敏感度的人應該知道，這次廢票太多對於民進黨較不利，藍軍並不見得吃虧。怎麼說？二○○○年阿扁初掌政權，一切條件都不夠，國會又是藍軍多數，處處掣肘。阿扁上台後，更逢國際經濟不景氣，台灣經濟衰退，失業率激增，許多在生活上面臨困境的人，把所有責任怪罪在執政的阿扁政府。因此，有許多過去寄望阿扁的人，對扁政府感到失望。他們的思考邏輯是，國民黨五十年的爛攤子限阿扁在四年內清理好，否則不再支持阿扁。甚至他們發現民進黨在執政過程中，也不盡理想，出現許多缺失，於是，「兩個都是爛蘋果」的邏輯就此應運而生，這種「齊頭式」或「標籤式」的思考模式，讓他們不會再進一步比較一下兩個蘋果腐爛的程度是否有所不同，就等量齊觀、一視同仁予以遺棄。這樣心態的選民，正好就是「百萬廢票聯盟」爭取的對象。這次出現「百萬廢票聯盟」的團體，呼籲選民投廢票，果然產生一定的影響。因此，三十三萬張的廢票當中，當然是以過去投給綠營的人為多。所以廢票多，對綠營不利。如果廢票投票人，還願意再比較一下哪個蘋果爛得厲害，而有所選擇的話，相信綠營的得票會更高。

　中央選委會主委黃石城解釋廢票大增的原因，認為除了是「百萬廢票聯盟」呼籲選民投廢票產生的影響外，又因中選會根據「總統副總統選舉罷免法」修正後明定，必須圈選於圈選欄內，因此這次有效票認定標準，確實較上次嚴格許多。如果以有效票認定標準較嚴格來看，藍營應該更放心才對。因為，藍營經常說民進黨的選民「最沒有水準」、「素質較差」。既然如此，「最沒有水準」、「素質較差」的選民，圈票時，一定比較容易圈錯位置而造成廢票。所以，以藍營的心態來說，這類的廢票當然也是以綠營的選民為多，你們在擔心啥？

　原來，藍營歸咎於廢票多，主要是在推出做票舞弊的結果。選後一直聚集在總統府前面及國民黨部前面鬧事的那群黨徒，他們之中就有多人喊著抗議做票。過去國民黨統治時代選風敗壞，做票舞弊，乃家喻戶曉。例如開票忽然停電、用印泥抹污選票等技巧，成為街談巷議、茶餘飯後的笑談。在那個做票氾濫的時代，連宋集團從來沒有感覺選舉不公，或選舉無效。現在他們選輸了，卻將他們過去敗壞選風的心態，投射到今天選務人員身上。提不出證據，卻聚眾滋事，成為民主時代的笑話，他們還反而罵阿扁總統是台灣的笑話（章孝嚴語）。我們期待連宋陣營能提出具體的選舉舞弊的證據，以服人心；也希望司法當局針對證據，認真查辦，以杜悠悠之口。

　 選輸應該好好檢討，不該怪罪廢票多，否則，廢人會比廢票更多！