2004.07.06自由時報　

黃淑純

　我的公公是退休多年的林業公務員，從國民黨政府接收台灣之後，以台灣大學森林系科班的畢業生，投入台灣省政府農林廳林產管理局（現林務局前身），擔任公職直至退休，約三十餘年的時光，投身林務工作。

　這幾天，颱風敏督利帶來的西南氣流，對台灣中南部造成嚴重的山洪暴發，土石流肆虐，生靈塗炭，生命和財產損失之悲慘情形，老人家搖頭嘆息，頻說這是上一代的錯誤，造成下一代的痛苦！

　我一聽覺得奇怪，明明是天災造成的損失怎麼會是上一代的罪孽呢？他娓娓道來，台灣本是多山的島嶼，超過三千公尺的高山有七十二座，地形陡峭，遇大雨山上蓄積的雨水瞬間立即宣洩至平原，如無正確的造林和保林政策，則將後患無窮。

　國民黨政府長達五十年間的錯誤林業政策，綜合起來有三點：

　一、當時行政院退除役官兵輔導委員會森林開發處，為安排因開發中部橫貫公路後失業的大量榮民，以中央政府的命令，強制徵用大面積之國有林，供退役榮民開墾。原本可以涵養大量水源之國有林，如梨山、棲蘭山、太平山等，因而被一一砍伐，改種水果、蔬菜、茶葉等水土保持極差之作物，無法涵養水源。大量的雨水沒得阻擋，就將作物、土壤，帶著石頭，一起快速沖到山下！當時錯誤的行為，要現在的子孫來承擔！

　二、當時在退輔會森林開發處擔任處長之沈家銘，也因而升任林務局局長，沈局長遵從上意，以改良林相之名義，大量開發森林，其目的在砍伐檜木等高等林樹外銷，獲取大量的利益。同時又以租地造林名義，放租林班地予民間收取租金，但民間承租業者並不履行造林義務，改種蔬菜、水果、檳榔等水土保持不良植物。

　三、一再開發森林遊樂區，開闢道路，興建房舍等（如多處蔣介石行館），除犧牲水土保持，破壞生態之外，還造成環保人為污染問題，如阿里山、太平山。

　古語說：「十年樹木，百年樹人」，以往不當的林業政策，需很多年才能彌補，這期間受害的百姓何其無辜！竟要承擔國民黨政府的無能所造成的後果！

　綠色執政後，已發現諸多問題，力求亡羊補牢，現任林務局長顏仁德最近並發佈林業政策，由傳統林業經營融入生態環境維護觀念，並增列自然保育業務。工作範圍由傳統之山區、平地延伸至海域，同時積極推動社區林業理念，期望林業與自然保育工作與廣大民眾建構良好的互動機制，讓林業與自然保育工作走向群眾，深入民間，廣植基層。

　 （作者黃淑純╱台灣聯合國協進會理事、台北水噹噹姊妹聯盟理事）