2004.08.02自由時報

廖宏祥

　台美中三方相繼在七月間進行各種軍事演習，這不但牽動著西太平洋全區地緣政治的神經，更因為台海是目前亞太地區國際情勢的三大熱點之一，因此這一系列的軍演格外受到世人與觀察家們的矚目。

　論究這些軍事演習背後的意義，主要是由於台灣與中國對峙情勢升高的警訊，亦是美國與中國在反恐合作告一段落後，繼續雙方在亞太地區競逐霸權的遊戲。欲觀察此一動向的影響，我們應從軍事角度切入，進而以國際權力政治與全球戰略的架構進行分析，釐清台灣在這場大競逐中將面臨的態勢與威脅，並呼籲國人嚴正看待不利於台灣的國際現實與危機處境。

　首先，就台灣剛結束的軍演而言，在漢光二十號演習中，國軍所展現的精良訓練與戰技，筆者予以最大的肯定。對於此次軍演的批評（如戰備道的易損性與掛彈加油等技術層面的質疑）固然有理，但畢竟瑕不掩瑜，不能一筆抹殺國軍的辛勞與幻象機的戰力。值得注意的是，在政黨輪替後，陳總統與國防部所揭示的境外決戰等空權觀念，已經逐步落實在下一階段的軍事革新當中，由這次幻象軍機的操演即可以見到端倪。

　其次，在中國軍演方面，有別於歷次的東山島演習，中國解放軍在戰略上顯然開始著重於制空權。此次演習幾乎動用所有先進武器，包括蘇愷二十七戰機、FBC-1「飛豹」中程戰鬥轟炸機、直—九武裝直升機、「現代」級戰艦、「基洛」級潛艇、東風—十五戰術彈道導彈等，而蘇愷二十七戰機也將搭載KN59M空對地導彈，掩護坦克部隊進行登陸作戰。當中所釋放出的意義，即在於對台聯合作戰的新思維，透過陸海空三軍及二砲部隊的協同演練，將提升解放軍整體的作戰能力，國軍不可小覷此等趨勢的發展。

　此外，相較於台灣軍演多偏重於尚未取得的新武器，解放軍則較為務實，不但以現有武器為演習基礎，更能模擬實際作戰的情況。今年適值美國總統大選年，中國大舉展示軍力，不免有對美國示威之意，更企圖影響美國政治的走向。眾所皆知，華府一向存在親中的「紅隊」，這些人在總統大選年當然會有所動作，他們勢必會結合民主黨內反對友台的勢力，操控民主黨勝選後未來四年的中國政策。如果此計得逞，對台灣的處境可以說相當不利，這值得我國政府深思對策。

　值得注意的是，至少到目前為止，美國於亞太地區的軍演，仍是以中國為假想敵。在伊拉克戰爭告一段落之後，美國對中東地區的控制，已經成為政治而非軍事問題，所以美國勢必會將注意力拉回亞太地區，特別是台海與北韓問題。北韓核武問題雖暫時無法解決，但美國已將此麻煩透過六方會談，丟給相關各國共同解決，只要北韓勒索到足夠的援助，朝鮮半島一時不會有太大的變動。但台灣在今年總統大選結束後，陳水扁政府所代表的台灣人意識，已經在島內取得過半的認同，民族主義的強化與公投機制的啟動，即將在未來的十年內影響亞太地區的國際政治。

　因此，美方軍演固然是例行活動，但自中國前領導人江澤民於七月初放話，表示要在二十年內武力犯台後，美方隨即進行名為「龍的閃電」的危機模擬演習，再加上美方於「夏季脈動」演習中，分別派出七艘航空母艦，從波斯灣、印度洋、南中國海和西太平洋各方位，形成包圍中國的態勢，其嚇阻中國蠢動之意不言可喻。吾人當然不能完全寄望美國對台灣安全的承諾，但無論是從地緣政治或是民主陣線考量，台灣都是美國在亞太地區最為重要的盟友之一。在中國逐漸崛起而成為區域霸權的今天，台美關係應當更加強化，以因應未來東亞地區可能發生的變故，共同維護台美兩國的利益，及本地區的和平與安全。（作者廖宏祥╱前三軍大學戰爭學院講座教授）

 

 

2004.08.02自由時報

莊柏林

　應五一一正名運動聯盟執行長王獻極邀請，拜訪外交部陳唐山部長，在一陣絮絮的對談裡，往年的ＦＡＰＡ會長，曾經的台獨意識健將，到哪裡去了？

　正名聯盟的要求並不多，包括以台灣之名義加入聯合國、世界衛生組織，在無外交關係國家的駐外單位名稱如何正名化等，所獲得的回應是軟綿綿的。

　陳部長的答案，繞著詭異的國際環境，尤其是美國的態度而顯得彈性相當大，他已無昔日的堅持與豪情，他特別提到包道格對台灣定位的關心，以及阿扁總統五二○就職致詞內容。

　陳部長是一位實事求是的政治家，在八年台南縣長任內，後五年有連續第一名的雅號，這完全歸功於他的知人善任，用人唯才，並分層負責。他只注意並訂定大原則與大方向，細節由幕僚操勞，這也是他常提起艾森豪統領二百五十萬大軍，只對三人發號施令，竟能順利登陸諾曼第，橫掃歐洲，打敗納粹德國，結束二次大戰。這也是阿扁徵用他擔任最艱巨任務的原因。

　台灣的外交困境主要卡在一中原則，自阿扁二○○○年五月二十日執政以來，雖有意改弦易轍，因中國大陸的強烈反對而寸步難行，兼因美國的世界戰略考量，迄仍無法諒解一中一台的政治思維，這也是阿扁政府對充滿敵意的中國委曲求全的理由。所謂弱國無外交，係至理名言，陳部長要如何以台灣的弱國處境，把外交的餅做大，將面臨嚴峻的挑戰。　

　他特別引述一個努力的方向，以美國允許波多黎各、關島、帛琉，在維持現狀、美國一州或獨立之間做公投選擇，加拿大也允許魁北克獨立公投為例，中國本身的自由民主化，是台灣安全的關鍵，也是台灣獨立公投的要素。在中國共產政權專制獨裁的體制下，那種古中華帝國的霸權思想，是台灣海峽無法平靜的原因，他會與陸委會、海基會聯繫，以另一種思維，讓中國非走向自由民主化的歷史命運。

　普世價值的自由民主，係不可抗拒的力量，自蘇聯瓦解後，世界仍維持極權專制者，所剩不多，包括中國、北朝鮮、古巴、利比亞、巴基斯坦、緬甸、越南等，以美國的超強地位，已改變了阿富汗、伊拉克的極權體制，難道中國可抗拒這種世界潮流？

　就兩岸的對峙而言，台灣最大的弱點，在於國防建設的困境，台灣無法自己製造先進武器，而在一中原則下，台灣的軍火採購對象，只限於美國，美國動輒大小聲，與此有關。而美國迄今為止，明示反對台灣獨立，如何改變美國的一中政策，也是台灣努力的目標。

　台灣經過李登輝十二年的執政，二○○○年的政黨輪替，已完全歸屬名副其實的民主陣營，時間站在台灣這一邊，中國必將面臨政治改革的壓力，自由民主是唯一選項。陳部長的策略，在不挑戰美國及中國目前底線的情況下，應有所作為，暫時的等待，可能是最好的政策。
（作者莊柏林╱律師）

 

 

2004.08.02台灣日報

　（中央社台北1日電）近來兩岸關係緊張，使得不少亞洲國家擔心兩岸衝突破壞亞洲和平穩定，希望即使台灣宣布獨立，北京也不要動武。最少三個東南亞國家要求美國明確表態，「中國若攻台，美方將軍事干預」。

　新加坡海峽時報昨天引述消息人士指出，一些亞洲國家近期正悄悄透過外交管道，敦促北京領導人堅持用和平手段解決台灣問題，即使台灣正式宣布獨立，也不要動武。報導指出，這些亞洲國家擔心，兩岸一旦發生戰爭，會破壞亞洲的政治和經濟的穩定。

　消息人士並指出，中國領導人發現起碼有三個國家已要求華府明確發出信號：「如果北京武力攻台，美國將會武力干預」，他們希望此舉能阻止北京對台動武。

　新加坡海峽時報並指出，美國其實已向北京作出相關表態，白宮安全顧問萊斯7月上旬訪問中國時，就曾向中方指出，台灣和北韓一樣，是亞洲的危機引爆點。中國領導人胡錦濤和江澤民則明確回應，中國會儘量尋求和平解決台灣問題，但不會放棄武力作為最後手段。

　報導指出，北京理解亞洲國家維持亞洲穩定與和平的願望，但又擔心這些國家會成為台獨的「軟盾牌」。 .....2004-08-02【台灣日報】

2004.08.02台灣日報

日本周遭有事範圍擴及台灣海峽的定義，隨著台海局勢緊張，而日益明確。圖為海上自衛隊飛彈驅逐艦在日本海上進行操演，並有柴油動力潛艇加入演練。這是台灣媒體難得少數攝取到的鏡頭。

第61護衛隊古玄司令（右）與本報記者林朝億合照留念。（林朝億提供）

（記者林朝億∮東京報導）台灣媒體首度登上日本海上自衛隊軍艦訪問，觀察日本海上軍事演練活動，雖然這次訪問，日本防衛廳曾遭到中國的抗議，不過，整體而言，整個台灣媒體的採訪過程，完全沒有受到影響。

　近年來，台日間非官方軍事交流日益增加。包括我國安會高層邱義仁、林佳龍等人，都曾在過去幾年內，登上日本飛彈驅逐艦或是神盾艦。不過，國內媒體登上日本軍艦進行訪問，則還是首例。

　包括台灣日報、中央社、嘉視及東森四家台灣媒體，日前在總統府國策顧問、台灣安保協會理事長黃昭堂與日本友人協助下，於7月30、31兩日，陸續參觀日本陸上、海上自衛隊的演練。其中，值得一提的是，日本防衛廳為紀念自衛隊成立50週年，招待日本各界體驗乘艦之旅的「2004海洋嘉年華」，於7月31日在靜岡縣清水港碼頭舉行。

　尤其是，當台灣媒體登上日本編號171號的旗風護衛艦之際，台灣日報與中央社記者，則於甲板上巧遇艦隊司令古玄准將，雙雙合照留念。顯示，這次中國抗議，對於一行人登艦活動，完全沒有效果。

　台灣媒體登上的旗風艦，由三菱重工（長崎）建造，於1986年下水，服役時間已有18年，全長150公尺，排水量4千6百噸，士官兵合計240名，屬於日本第三代主力護衛艦。船上配備2門5吋艦砲、2門方陣機砲、日本自製防空飛彈、MK44魚雷以及3管連發日製短程魚雷，艦上並可搭載反潛直昇機，乃是除了4艘美製神盾艦外，日本海上防衛隊的主力。編制上屬於駐紮於橫須賀軍港的第1護衛隊群。此次，台灣媒體則是與其餘400名日本平民，一起登船出海參觀演習。 .....2004-08-02【台灣日報】

2004.08.02自由時報

 

 

2004.08.02台灣日報