2005.01.20
包機是邊陲化的另一工程

 

2005.01.20自由時報

■黃天麟

台、中對飛的春節包機本月廿九日就要啟航了。屆時統派媒體必將騰出所有的版面大肆報導這一「世紀盛事」,炒得宛如台灣即將光復。可預見的是這股「包機熱」應不會在二月二十日就戛然而止,如何保持此「成果」、「開啟兩岸經濟進一步的統合」,必是包機之後另一將被熱炒的議題。

此次包機創下了諸多首例,如首次對飛,中國航空器首度合法入境我國,也將台北 - 香港 - 北京、上海、廣州不落地情況下連接。比起二○○三年的包機,多了起降點、不中降第三地,時間也拉長,航空公司及架次亦增加許多。因此,朝野都以此「成就」沾沾自喜,稱為「重大突破」,譽為「合作典範」。當然,若以「加強交流」、「經濟統合」、「政治統一」為努力目標的話,此次包機百分之百確是「重大突破」,也是「合作典範」,值得慶幸。

不過,若我們的施政目標是「拚經濟」、「維持現狀」或尋求「台灣主權獨立」或要「捍衛中華民國」,即春節包機的構思與推動,不但不是「突破」而是一種倒退,是政治的自我毀滅,經濟上即是邁向台灣邊陲化的一項工程。

第一、春節包機無助於「拚經濟」,且具反「拚經濟」的效果。因為春節包機只服務中國台商,日本台商、美歐台商均未被考慮。顯見朝野的眼光裡、心目中,只有中國台商,奉中國台商為主流,是台商之驕子,有意無意抬高了中國台商的地位,也等於鼓勵國人企業向中國看齊。但過去的經驗及多項研究報告均顯示,投資中國以外地區對台灣經濟、僱傭之貢獻度高,而投資中國對台灣經濟不但無利,反會減少在台灣之僱傭,所以是反經濟的,與「拚經濟」背道而馳。

第二、春節包機是對「維持現狀」之破壞,也是減項。如上述,包機抬高了中國台商在台國人的地位,無異於鼓勵企業對中國之投資(註:去年百分之八十五海外投資,投到中國),給中國增加一份經濟力量,用以加強軍備、打壓台灣、牽制美國、完成「統一大業」,是以,是對「維持現狀」之破壞。中國經濟之躍進亦會使歐洲的「對中武禁」更難維持。

第三、春節包機不利於台灣尋求「台灣主權獨立」之立場。中國在包機、直航問題上一直堅持「國內航線」之原則,這與中國的「一個中國」原則是相輔相成的。這一次春節包機在中方堅持以「民間對民間」的原則下,雙方官員以民間企業代表或顧問的角色參與,又限飛往香港情報區,否決我方飛往琉球及韓國飛航情報區的提案,更加凸顯中國「國內航線」之意涵。由於中國在「一個中國」之詮釋上逐漸取得主導地位,此種模糊主權的交流對我方「台灣主權獨立」之訴求是一種傷害,讓我方越難自圓其說。

可是春節包機還是在多方的敦促下,完全無視於六百枚飛彈與中國「反分裂法」之威脅而終於實現,以滿足中國台商之需求。有人說這是兩岸春暖花開,希望由此開啟大三通(直航)的下一步。若說「這是趨勢」,是「無法阻擋」,即此趨勢正是台灣在「大中國經濟圈」下逐步邊陲化的必然。因為「邊陲化」依過去經驗都是在一片歌頌聲中演化形成的。如澎湖西嶼的跨海大橋,花蓮的北迴鐵路等等,都在期待與讚譽聲中完成,但都使西嶼、花東人口減少。「包機」同樣屬此邊陲化的一項工作,「直航」將是繼之而來的另一步驟,而且都會被譽為一種突破。

包機使中國台商之投資中國行為「英雄化」,直航(定期包機)必將使台灣更密切地結合在中國經濟圈之內。如果我方一直深信此為「雙方互利」,即只有再讓歷史經驗去證明一切了。

(註:「再讓」指過去十四年與中國之交流史。此經驗證明了台灣在經濟成長、股市、工資方面因與中國之密切結合逐漸喪失動力,甚至被韓國迎頭趕上。)

 

司法再度遭政治戕害

 

2005.01.20台灣日報

 ◎林長順

 民進黨政府執政之後形成朝小野大之勢,國、親兩黨挾立法院多數席次,多次杯葛行政院法案。去年總統大選再敗,多項官司敗北後,國親兩黨除了高喊「政治迫害」、「綠色恐怖」等口號消遣司法外,更變本加厲以實際行動挑戰憲法、戕害司法。不管是否可以獲得政治利益,但司法的公信力將蕩然無存。

 去年12月底總統大選選舉無效之訴宣判國親敗訴,國民黨政策中心主任曾永權在記者會中高呼違法判決、五權分立崩潰,親民黨立委邱毅直接判決司法已死,司法院沒有存在必要,兩人甚至提到明年度預算看著辦,沒想到他們說到做到,司法院、法務部的預算這次院會都遭到被刪除的威脅。

 高呼維護中華民國的國親兩黨,在去年總統大選後,將憲法背在身後,通過真調會條例,並在兩個總統大選訴訟期間,邊打官司邊對外放話,質疑司法的公正性。等到釋憲案敗了,兩個選舉訴訟被駁回,便藉由各種方式打擊司法,並透過國會多數席次企圖以預算清算司法,打擊司法的公信力。

 釋憲案判定真調會違憲,就想砍大法官薪水,查緝黑金中心偵辦三位立委的不法案件,就欲刪掉所有預算;這些立法委員被台灣人民委託監督政府、制定法律,但他們卻被政治及利益沖昏頭,一再挑戰憲法,想要癱瘓司法,無顧人民生計。

 不滿真調會違憲,就將調查報告故意排入議程,製造憲政危機;對監委名單不滿,便拒審監委資格,讓監察院成為真正的蚊子院;這些荒謬精采的演出人民還無法覺悟,第六屆立委上任後將更精采,因為許多有案在身的嫌犯紛紛在自己選區當選,司法單位只好皮再繃緊一點。

 司法的另一個打擊要從真調會的報告談起。剛出爐的這份真調會調查報告,沒有任何科學證據及刑事偵查手段,還做出違法的建議(罷免總統),不論民進黨或國親黨團都不予苟同,而完成這份報告的委員,竟是前司法院長施啟揚、前調查局長王仁宇、前法務部長翟宗泉、執業律師王清峰等司法彥碩。看完報告之後,除了大笑一場,能讓人不對這些人為了政治蒙蔽司法良心心寒嗎? .....2005-01-20【台灣日報】