2002.11.02 自由時報

☉蔡同榮

　立法院朝野黨團協商「兩岸人民關係條例」修正草案，親民黨團因故退出協商後，親民黨籍立委即在立法院指出，部份國民黨籍立委不支持親民黨版本，反而支持行政院版本條文，「這是什麼在野黨的立場」？筆者對政黨政治極為尊重，對於親民黨內上自宋楚瑜、下至該黨黨員「向『中』靠攏」的心態，雖早有所聞，但卻難以想像該黨立委會如此踐踏台灣尊嚴與對等地位，筆者想要請教親民黨：是在野黨扮演反對角色重要？還是台灣的尊嚴與安全重要？眾所周知，中國對台一貫採取其「以民逼官」、「以商圍政」的統戰策略是不遺餘力，諸如此次在台灣泛藍立委熱中推動兩岸直航議題後，中國國台辦新聞發言人李維一在十月三十日召開記者會時表示，兩岸三通大陸方面已萬事俱備、準備妥當，「隨時歡迎台灣航運業與民間人士協商實際作業細節，早日實現」。

　中國此一動作已可看出，其對於三通問題仍採取一貫刻意迴避與我政府接觸的作法，反企圖透過在野及工商界人士「以民逼官」、「以商圍政」來抹殺台灣官方的角色與地位，而台灣部份的統派政客，卻常常拿出「在台灣製造話題、要求對岸配合議題、刻意營造政府頭痛問題」的手法，進行對政府在兩岸政策能與對岸策略接軌，進而接受對岸的條件。

　「直航」或「三通」對台灣而言是一個尊嚴與對等地位展現的籌碼，我們的立場必須是非常堅定的，即是「對等」、「尊嚴」、「官方對官方」的協商與談判，其不變的基調是：「談判」︱中央政府對中央政府；「通航」－主權國家對主權國家。而中方「堅持『一個中國』政策不變」、「堅持『一國兩制』」、「堅持『一中各表』」、「堅持中央對地方的談判」，請教李慶華，是否支持我們應以「對等」、「尊嚴」、「官方對官方」的協商與談判、抑或是支持讓中國將台灣當成地方政府、無官方代表談判的要求。

　眾所周知，陳水扁總統上任兩年來，一直非常誠意的推動與中國大陸關係正常化，但中國卻刻意迴避與台灣政府接觸，而企圖透過台灣在野人士「以民逼官」，另外並希望「利用台商成為促進兩岸關係的重要力量」，同時也要「加強台灣各在野黨派工作」，發揮「以商圍政、以民逼官」的催化功能。且企圖「以經濟促政治」，擴大其對台灣地區的影響力，最後逼迫台灣政府接受其「一國兩制」的安排。

　整體而言，未來，中國在國際上仍將持續把台灣封鎖在「一個中國」的架構之內，讓台灣的法理獨立不被承認，甚至在經濟上拉住台灣、政治上分化台灣、寄望於台灣人民遂行其「以民逼官」的統戰目的。此外，中國「以商圍政」的另一手法為中國積極吸收台灣政界人士，由中方進行所謂「政治摸底」的身分背景清查之後，認為該對象值得吸納，便支持成為中國政權政經統一的代言人，以民代身分在台散播似是而非理論，並透過民代言論免責權與中國已吸收的媒體力量，達到經濟統戰的宣傳效果。

　筆者認為，北京若欲改善兩岸關係，必須直接與負責決策及執行的台灣政府當局溝通，而非一味的利用「以民逼官」、「以商圍政」的手段來逼迫台灣就範。而台灣統派政客也要適可而止，不要一味的在行為上與心態上，處處展現出與對岸高度配合的行動，如此，是容易被劃上中共同路人的角色的。 （作者蔡同榮╱立法委員）