2006.08.26【大紀元時報】
【大紀元訊】本週在美國國會參議院拉塞爾辦公大樓，舉行的美中經濟與安全審查委員會中國金融狀況聽證會，把焦點對準了人民幣匯率問題，專家和學者雖然反對對中國進行制裁，但共同要求北京加大調整匯率的力度，以減少匯率問題對美中兩國經濟的負面影響。
據美國之音報導，出席聽證會的專家和學者，雖然多數都不贊成對中國採取帶有威脅性質的措施，來迫使中國繼續提升人民幣幣值，但是他們共同認為，人民幣被明顯低估，正在給中國經濟和美國經濟，帶來多方面的負面影響，堅持要求北京加快人民幣升值的步伐。
賽澤爾：人民幣問題影響美中經濟
美國外交關係委員會國際問題研究員，大學學院全球經濟管理項目負責人布拉德˙塞澤爾（BRAD SETSER）認為，人民幣去年升值以後，雖然名義上由跟美元掛鉤改變為跟一籃子貨幣掛鉤，但實際上還是緊盯美元。他認為，這種做法不僅抵消了匯制改革的積極成果，而且隨著美元貶值而使問題更加惡化，影響到美中兩國經濟。
賽澤爾說：「中國盯著美元的做法刺激了中國出口業，包括在中國投資的外國跨國公司的業務，但對其他行業則不利。出口在中國GDP中份額增加的很快，越來越多的出口產品零部件搬到中國生產，使得中國受到全球經濟週期影響的風險大大增加。高度依賴出口對一個小的開放經濟體來說是可以的，但對於中國這樣一個龐大的大陸經濟體則是很不利的。」
多恩：美國會不要只關注匯率問題
華盛頓卡托研究所副所長詹姆斯．多恩在聽證會上表示，美元繼續貶值會促使中國央行減少它所掌握的美元資產，從而會對美國經濟造成震盪。
多恩說：「中國外匯儲備的構成是國家機密。其中美元資產，特別是美國政府債券所佔份額，在中國9,410億美元的儲備中可能高達80%，應該是個合理的估計。如果中國開始加快儲備構成多樣化的速度，而美國還沒有有效地解決長期的預算失衡問題，結果就會導致美國利率上漲，股票價格下跌和私人投資受到擠壓。」
不過，多恩也指出，中國如果拋售美元資產，傷害的不光是美國，中國自身受到的損失也會相當嚴重。為了避免這種雙輸的結果，多恩建議國會不要只關注匯率問題，還應該注意中國整個金融系統的封閉性和壓制性問題。
多恩表示，中國金融系統對資本的控制限制了選擇的自由，大規模的政府干預扭曲了匯率，信貸發放的限制剝奪了民營企業獲得貸款的權利，整個金融系統腐敗猖獗。多恩提出的政策建議是，美國要同中國保持接觸，但關注的重點應當從匯率問題轉向資本自由，要敦促中國政府開放資本市場，擴大金融自由度，減少政府干預，從而從根本上解決匯率問題。
麥金農：匯率並非經濟失衡根本原因
美國著名的金融問題專家，斯坦福大學教授羅納德˙麥金農則對把人民幣匯率問題說成是造成各種失衡的「萬惡之源」的看法提出了不同的意見。他認為，中國經濟失衡也好，美國經濟失衡也好，世界經濟失衡也好，中國的匯率問題並不是根本原因。
麥金農說：「中國非常巨大的經常賬順差，是由極高的儲蓄和很低的消費造成的，但也是由於美國的個人儲蓄非常低--如果不是負數的話--是這兩個方面相互作用的結果。中國在刺激消費和減少儲蓄方面做得還不夠，美國在減少個人消費和增加個人儲蓄方面也沒有採取有效的措施，既沒有加稅，也沒有實現預算盈餘。」
麥金農表示，調整人民幣匯率，對降低中國的儲蓄率和提高美國的儲蓄率不會有任何的幫助。他贊同中國央行的小幅、穩健的匯率調整政策，反對大幅度提升人民幣幣值的主張。◇
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