2007.03.02自由時報
台灣建國的障礙在國會
■ 陳茂雄
關於臺灣的國家定位目前有五種主張，第一種主張是外來勢力所形成的利益共同體所提，他們認定臺灣與大陸同屬一個中國。第二種主張（如施明德等人）認定臺灣有人民、土地、政府、主權，又不歸其他國家所管轄，所以是主權獨立的國家。第三種主張（如臺獨聯盟等）認定臺灣還未獨立，因為臺灣目前所用的國名與憲法屬中國的，兩岸之間已變成分裂中的「一個中國」。第四種主張（民進黨）認定台灣是一個主權獨立的國家，其國名為「中華民國」。第五種主張（李前總統與臺聯）認定中華民國已消失，台灣是一個主權獨立的國家，卻用已消失國家的國名與憲法，所以是一個不正常的國家。
外來勢力不認同臺灣，抗拒在臺灣建立一個國家，所以提出「一個中國」的主張，可是海峽兩岸各自有一個獨立主權的政府，哪一個才是「中國政府」？很顯然的，外來勢力的主張不能自圓其說。施明德等人只是主張臺灣已是獨立的國家，沒有必要推動台灣獨立，至於國名與憲法問題他們沒有提到。民進黨的臺灣前途決議文是將臺灣與中國切割，「中華民國」的版圖只有臺澎金馬。
李前總統、民進黨、臺獨聯盟等臺獨運動人士都有一個共同的主張，就是要推動正名與制憲，只是李前總統認定現在談統獨只是一種選舉考量，收割長期來獨立運動與統一運動的成果，對臺灣建國並無幫助，所以要走中間偏左的路線，致力於弱勢團體、環保、生態保育等，因而引來某些綠營人士的圍剿。說來相當好笑，既然有共同目標，何必計較喊什麼口號？走深綠路線與中間偏左的人都主張正名與制憲，這是一種「分進合擊」的好策略，大家應該合作才對，怎麼會變成攻擊？絕大部分李友會的委員與分會會長也都強力主張走深綠路線，不過他們還是以李前總統為精神領袖，因為大家有共同的目標。目前臺灣建國的障礙在於國會，李前總統的中間偏左路線若是成功，有可能使國會超過五成的席次支持正名與制憲，那才真的是「天佑臺灣」。
人民、土地、政府、主權、國名、憲法等都屬「客觀因素」，事實上是否成為一個正常的國家還有更重要的「主觀因素」，那就是當地居民願不願意成為一個國家。魁北克並沒有國名、憲法的困擾，加拿大政府也不反對他們獨立建國，可是魁北克絕不是一個國家，因為超過二分之一的魁北克人不願意建立一個主權獨立的國家。臺灣到底要不要成為一個國家應該先問問臺灣居民的意見再來談其他客觀的條件。可是臺灣人的嘴巴被國會以「公投法」封住，臺灣人不能以公民投票來定位臺灣的前途，代表人民發聲的國會又有五成以上的席次反對臺灣建國，臺灣怎麼會是一個主權獨立的國家？臺灣建國的障礙在國會，只有國會超過五成席次願意修改公投法，臺灣才可能建國，目前有人走中間偏左的路線就等於在開發國會的席次，對臺灣而言是一件好事。
（作者為中山大學教授、李友會委員）
一九九九年民主進步黨公布「台獨決議文」，表示台灣已是主權獨立的國家，名字叫做「中華民國」。民主進步黨並於二○○○年取得政權。所謂主權，是指國家權力，對外自主獨立不受干涉，對內則是最高權力，目前「中華民國」的權力行使界限與範圍限於台灣、澎湖、金門和馬祖。