2007.03.26自由時報

種苗輸中 台灣嚐苦果

〔記者鍾麗華／台北報導〕根據中新社報導，福建東山島上月成功栽培黑珍珠蓮霧，面積達二百多公畝，規模創紀錄；事實上，不只黑珍珠，台灣水果早就在中國隨處可見。專家批評，「植物品種及種苗法」實施近二十年，形同虛設，即便公告禁止登陸者，仍明目張膽在對岸種植，農政單位卻抓不著也罰不到。

農委會農糧署解釋，在ＷＴＯ架構下，種苗屬於貨品，必須自由貿易，除非特殊需求才加以管制。也因此我國從一九八九年開始，陸續公告十一項種苗輸出須經農委會同意，包括香蕉、甘蔗、接枝用茶樹枝、茶樹苗、芭樂、芭樂樹、竹苗、稻穀、毛豆、菇類菌種、馬拉巴栗果實。

「種苗法」形同虛設

農糧署說，上述種苗輸出許可申請，一年平均三十件左右，都是外交部農技團、農耕隊，協助我友邦農業技術，但至今未核准輸出中國。雖然如此，香蕉、芭樂等禁止項目，在中國海南島等地卻隨處可見，官員坦承，雖可依種苗法處罰，但至今沒罰過一件，實在是因為種苗太小了，違法挾帶相當容易。

除上述十一項種苗外，其他種苗輸出並不需要政府核可，換句話說，包括愛文芒果、金煌芒果、黑珍珠、黑金剛、金鑽鳳梨、巨峰葡萄、上將梨、玉荷包等知名國產水果的種苗輸出均不受管制。

台灣心血中國撿便宜

台大農經系教授吳榮杰對此直呼，「太離譜了」，他說，台灣花錢研發許久的農產品，一下子就拱手讓人撿便宜，中國挾土地與勞力優勢，台灣根本不是對手，農委會不能因執行困難，就什麼都不做，應重新檢討種苗政策，亡羊補牢猶未晚。

不過，台大農藝系主任郭華仁認為，部分種苗是私人研發，要帶到哪裡、自由買賣，是人民的權利，除非把種苗成品放在倉庫，否則只要外銷，拿到種苗並非難事，農政單位現階段應積極育種、研發出更好品種，並加以保護。

立委吳明敏則指出，在國民黨執政時，農委會還曾編預算，指導中國種香蕉，沒想到中國種出的台灣香蕉，卻讓台灣外銷市場受到威脅。當務之急，是要求中國政府區分黑珍珠等水果，究竟是產自於台灣或中國，加以標示，才能確保正港台灣水果的形象。

2007.03.26自由時報

學界不設防 農技外流

〔記者鍾麗華／台北報導〕除了種苗之外，農業技術外流中國的情況也同樣值得憂心。新華社最近報導，有二百六十多人次的台灣農業專家，帶著蘆筍、糧食、蔬菜等兩百七十五個品種和農藥、器械等，到福建東山島交流農業技術，一年創造五億多人民幣的產值。

中國拉攏台灣專家

一位不願具名的大學農業教授透露，為了取得台灣農業生物科技技術，中國近年來積極拉攏台灣農業專家，尤其是大學教授，對岸使盡各種方式吹捧，甚至重金禮聘，並順道招待前往旅遊，讓台灣學者充分感到「禮賢下士」，在寒暑假期間，赴中國短期講學、演講等，進行所謂學術交流，這些學者專家在毫無戒心下傾囊相授，政府卻無法可管、莫可奈何。

農委會警覺性不夠

農委會科技處對此表示，目前僅對研究中的敏感農業技術輸出有限制，其他並無管制，當然也無法限制學者到中國的講學內容，畢竟透過技術、學術交流，大家互相討論、切磋，才有促進新科技發展的機會；況且單純把技術帶過去，不同的土壤、氣候條件，是無法栽培出一模一樣的農產。

對農委會的說法，這位教授批評「警覺性不夠」，在兩岸特殊的關係下，進行科技交流須格外謹慎。事實上，大學教授是最有可能接觸到農業先進科技的人，許多還是國科會、農委會的委託研究案，換句話說，我國政府拿納稅人的錢來研發，最後卻被帶到中國，壯大中國，再反過來威脅台灣的農業外銷市場。

政府可能基於尊重學術自由或信賴學者，並未對農業高科技委託案或計畫案，附加保密規定，但他認為，仍應比照電子高科技產業，訂出科技輸中的明確規範，而非放任而行，否則將嚴重傷害依賴台灣這片土地生存的農民。

2007.03.26自由時報

單邊輸血 掏空台灣農業

記者鍾麗華／特稿

兩岸農業交流並非「互惠雙贏」，而是「單邊輸血」，近年來台灣種苗、技術外流中國嚴重，直接威脅台灣農業發展。但檢視政府法令，不是無法可管，就是管了也罰不到，沒有積極作為，只會讓漏洞越來越大，最後導致台灣農業被掏空，喪失競爭力。

中國對台農業統戰，以「引進、吸收、超越」三階段手法，吸引台灣農業生物科技、資金與技術。

到去年底為止，中國政府在福建、海南、山東、廣東、廣西、黑龍江等省份設立十個「兩岸農業合作試驗區」，同時還在四川新津、福建漳浦等地設立四個「台灣農民創業團」，在中國有計畫拉攏下，台灣農企西進迄今粗估超過台幣一千五百億元。

農業技術輸中結果，造成中國大舉搶攻台灣農產外銷市場。

以台灣最引以為傲的蝴蝶蘭為例，在雲南昆明舉目可見台灣蘭花，還奪走我國在美國市場六成的占有率；而台灣冷凍毛豆莢在日本市場也由原本的獨占市場，跌落僅剩兩成的市占率，農委會見情況不對，去年底才公告毛豆種苗禁止登陸，但為時已晚。

同時也造成在國際市場上，台灣正港的「黑珍珠」與產自中國的「冒牌黑珍珠」同台競爭，中國廉價假貨，打亂國際市場，甚至回銷台灣，尤其國產水果在部分季節經常發生產銷失衡，價格低迷的情況下，無疑是雪上加霜。台商赴中投資農企的結果，反而成為台灣農業最大的傷害。

農政單位本應照顧農民，勇於任事，而非以民間技術、難以管理、遵行ＷＴＯ的架構等理由，來作為自己行政怠惰的藉口，當務之急還是要趕快「補破網」，把現行法令重新檢討與審視一番，並嚴格執法，否則放任式的交流，將重挫農民在台灣安身立命的根基。

2007.03.26自由時報

台灣米一級棒 護種刻不容緩

〔記者楊金城／南縣報導〕台灣米品質好，難保不被有心人偷偷將稻種外流至中國，生產全國冠軍米的農業大縣台南縣農業界認為，政府應落實種苗法，登錄各良質米品種並以智慧財產權保護，免得被「複製」。

由於開放中國米外銷台灣的可能性很低，南縣農業界對中國生產台灣米再回銷台灣打擊國內稻農倒是不擔心，不只因開放政策不可能實施外，最重要是台灣米的口感和品質絕佳，除了土壤、氣候、水質條件外，田間管理技術更是關鍵。

登錄良質米品種

後壁鄉是台南縣的米倉，以台農七十一號和台梗?九號稻米為主力，後壁鄉農會生產「蘭麗米」，芳榮碾米廠出產全國冠軍米，聯發碾米廠引進日本「夢美人」稻種栽種成功回銷日本，都闖出名號；他們都不認為中國能種出比台灣更好的台灣米，但認為台灣米的品種確有可能被偷偷帶至中國栽種培育。

聯發碾米廠董事長陳水盛說，多年前有台灣的米商，到中國經營碾米廠生意，但中國的糧食政策管制很嚴，難有生存空間，沒多久就認賠退出。

陳水盛說，國內稻種經農改場再三交配培育，至少要經五年以上研發才能命名推廣種植，因此保護稻種刻不容緩；他也以本身引進日本「夢美人」稻米經驗說，日本人保護稻種很嚴格，只賣生產權，不賣稻種，故今年已放棄「夢美人」推廣計畫。

縣府農業局長郭伊彬舉例說，芒果、鳳梨和蘭花也都是台南縣特色農產，有些品種都被台灣人帶至中國栽種，但台灣未開放來台銷售，未對農民造成衝擊；稻種也有可能被帶至中國栽種培育，如果特色種苗都能登錄「台灣品牌」，好吃的農產出自台灣，就不怕被外國複製搶國際市場。

2007.03.26自由時報

中國冒牌黑珍珠低價搶市

2007.03.26自由時報

中國燕巢搗亂　衝擊台灣燕巢

2007.03.26自由時報

茶、稻米、蓮霧　禁止附中投資