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2007.06.10自由時報

檢驗國民黨的民主基因

■ <李筱峰專欄>

日前教育部將「台灣民主紀念館組織規程」送立法院查照,卻在立法院法制、教育聯席會上遭到藍營立委抵制,表決結果「不予查照」,並要求廢止。查照案被藍委處理成審查案,真是「硜硜然小人哉」!此舉所顯示的,不是這群早已背離蔣氏反共立場的藍色政客真的那麼在意他們的蔣公不再被紀念,而是他們對民主的畏懼與嫌厭。一個過去專門蹂躪人權、戕害民主的集團,必然最懼怕民主紀念館。因為任何個人或集團,一定不喜歡他們醜陋的過去被昭彰揭露。從歷史的觀察,我們可以發現國民黨其實是相當缺乏民主的元素。

綜觀國民黨歷史,只有在民初由宋教仁代理理事長時,主張仿效西方民主憲政,難得具有民主政黨的性質,其餘時期,皆不具備民主性格。

一九一四年國民黨改組成「中華革命黨」,回到秘密結社的會黨性質,黨員還要蓋指模向黨魁宣誓效忠。一九一九年後,改組定名「中國國民黨」,貫徹「以黨治國」主張。一九二二年底,與俄共合作,採蘇俄列寧式政黨的形式。並創立黃埔軍校,建立黨軍。一九二四年第一次全國代表大會之後,更確立「以黨治國」的黨政關係制度。於非黨團體之內設立黨團,這是其黨團組織的濫觴。

一九二八年「北伐」後,通過「訓政綱領」,確立一黨專政之局。南京國民政府頒訂的「危害民國緊急治罪法」明訂凡是「宣傳與三民主義不相容之主義者」皆屬打擊國民革命的反動勢力,一律處一年半以下徒刑。其排他性,可見一斑。中日戰爭爆發後,設國防最高會議(後改為國防最高委員會),授權會議主席統攝政軍,進一步規定國防最高委員會委員長由中國國民黨總裁擔任,使其黨的領袖更加有權統攝黨政軍行動。

這位黨的領袖不是別人,就是靠槍桿子出身的蔣介石。蔣氏掌權後,一黨專政的國民黨,其實是蔣氏個人獨裁的機器。製造各種恐怖暗殺,民主人士如鄧演達、楊杏佛、史量才、李公樸、聞一多…個個遭殺害;張君勱、羅隆基、沈鈞儒、鄒韜奮…一一被下獄。軍統局、中統局等特務組織(外加上海青幫),都成為國民黨整肅異己的工具。其暗殺組織「藍衣社」,較諸義大利黑衣黨、德國棕衣黨,毫不多讓。此時的國民黨,是典型的法西斯政黨。

敗逃來台之後,透過戒嚴統治與「戡亂」體制,使得一黨專政與個人獨裁變本加厲。不僅領袖權力無限擴大,國會不用改選,民主憲政蕩然無存,而且對民主運動進行長期的打壓與箝制,造成血腥的白色恐怖。直到兩蔣結束,李登輝順應民間的民主運動,才在九○年代促成台灣的民主化。

國民黨雖然不得不接受民主化潮流,但究其歷史,畢竟缺乏民主元素,所以兩千年失去中央執政權之後,立刻原形畢露。黨主席連戰不僅宣稱不承認李登輝主政的十年成果,還在英國演講時,否定英國對台灣民主成果的稱讚;馬英九上月底接受新加坡媒體專訪時,肯定新加坡不致力於民主化而注重行政效率。都可見其不好民主的心態,一以貫之。

這麼一個缺乏民主元素的政治集團,怪不得「台灣人權紀念館」被他們封殺!怪不得「台灣民主紀念館」遭他們仇視!

(作者為大學教授,本文同時收錄於www.jimlee.org.tw)

 

2007.06.10自由時報

MIT專賣店

■ 李毅清

九日「愛用台灣製國貨」一文,除了說出眾多國人購物時的無奈心聲外,也再度挑起我個人心存多年的疑惑:「為什麼沒有廠商願意開設『台灣製造』專賣店?」網購的MIT專賣店也行。因為筆者曾為買過的汽車雨刷、小收音機、電風扇……等MADE IN CHINA劣貨而惱怒,相信不少人跟我有同等的經驗。但如〈愛〉文作者所說「我們真的沒有太多選擇的機會,只能無奈的接受中國製品」。其原因為一、販賣店架上貨幾乎都是「中國製造」。二、純「台灣製造」的物品不知何處買?三、許多貨品沒有標示產地,商家也不願誠實告知。四、到處充斥劣質中國貨冒充台灣貨,欺騙消費者。

個人認為要「政府帶頭愛用國貨」,應先鼓勵廠商在各地或網路上開設「台灣製造」專賣店,以及〈愛〉文所提「大賣場與通路,在貨架上保留台灣製品專區」,否則有心愛用國貨,也不知從哪裡愛起。若廠商保證所賣貨品絕對「百分之百台灣製造」,相信我們的消費者寧可買「貴而優」的台灣產品,而不會選擇中國製造的廉價爛貨。

(作者為退休教師)

 

2007.06.10自由時報

NCC缺失未改 政院擬法辦、停職

〔記者蘇永耀/台北報導〕國家通訊傳播委員會(NCC)因多項業務缺失,行政院函文限期改善。兩個月期限已到,行政院認為NCC的答覆避重就輕,乏有改進,將研議把任用親屬當駕駛的兩委員移送法辦並對正副主委祭出停職等重罰。兩機關法律攻防戰將再起。

今年四月初NCC因吳忠吉、劉孔中兩位委員任用親屬擔任駕駛,遭行政院停職處分;主委蘇永欽及副主委劉宗德等因批示違法公文也遭告誡。

行政院羅列九點限期改善事項,要求在兩個月內完成與答覆。重點包括儘速收回中廣的寶島網及音樂網的頻率;以及配合改善治安,儘速建置「電信人頭戶」資料庫與防範詐騙電話等。

NCC已函覆行政院,上述意見多遭「拒絕」。政院深表不滿,認為這不只是兩機關權責之爭,更攸關NCC作為是否已影響公共福祉。後續回應正由政務委員許志雄處理中。

告誡正副主委遭反譏

政院官員舉例,NCC兩委員違反利益迴避任用親屬,蘇內閣時原希望NCC儘快完成內部處分,所以僅對正副主委「告誡」。但NCC卻回文「反譏」法令對政務人員沒有告誡的懲處規定。

兩委員懲處一再拖延

政院高層指出,吳忠吉、劉孔中的不當行為事證明確,NCC卻用內部訴願程序一再拖延。行政院將研議進一步處置,考慮將上述事證以貪污罪嫌移送法辦;另並思考對蘇永欽及劉宗德正副主委給予停職處分。結果預計本週出爐。

對於政院要求收回中廣電台寶島網及音樂網的頻率,NCC表示,應將這類所謂「遏制匪波」一併繳回,除中廣外,警廣、漢聲等也應一起整體規劃。

政院官員搖頭說,這是兩件事。繳回寶島網及音樂網的頻率,是前新聞局長林佳龍任內對中廣換照,中廣所做的承諾;政府可隨時將這些頻率拿回來,進行更公平的電波資源分配。但NCC卻單方與中廣和解,放棄權利,等於讓全民的電波資源,繼續淪為私人壟斷。

政院官員質疑,NCC一方面在抄地下電台,另對頻率的重新配置卻又裹足不前,等於是雙重標準。


NCC︰無改正必要

〔記者蘇永耀/台北報導〕行政院與國家通訊傳播委員會(NCC)權責爭議,近日恐再度延燒。NCC針對九項缺失給政院的函覆強調,做為獨立機關,可排除上級機關對個案的指揮與監督;「原就無改正命令的必要」。

包括對TVBS涉及製作恐嚇錄影帶及瀝青鴨事件,政院認為相關處分並未符合社會期待與比例原則。但NCC則強調這屬職掌事項,予以拒絕。行政院認為,行政部門與獨立機關的運作應有其一致性,不能「各行其是」。

行政院要求的九點缺失改善中,還有一項攸關社會治安與民眾利益,就是建置電信人頭戶資料庫及防範詐騙電話等措施。NCC則以非「治安主管機關」為由,不願配合辦理處理這項業務。

政院官員表示,行政部門應相互分工,國內因為沒有電信人頭戶資料庫的整理,使得詐騙電話與事件層出不窮。政院之前針對改善治安工作的檢討會議上,已做成決定,要求立即辦理,但NCC仍拒絕。官員憂心資料庫遲未建立,將成為治安死角。

對於兩機關的角力,政院官員認為,之前提出九點缺失改善,都是針對原則性內容。例如要求NCC委員行使職權時要利益迴避;就是基於行政一體與政策統合的需要。但NCC卻以獨立機關為由,對業務配合採取選擇性的作法。

拒建電信人頭資料庫

政院官員並抱怨,NCC還以「人力不足」為由拒絕建立電信人頭資料庫;但對象涉及交通部職掌的「網際網路位址及網域名稱註冊」登記業務,又興趣濃厚,逕自訂定子法,機關間的溝通與協調發生嚴重的問題。

 

2007.06.10自由時報

《星期專論》六四事件與國共兩黨的難兄難弟本質

■ ◎盧世祥

一九八九年六月三日午夜,中國政府出動人民解放軍部隊及坦克,對前此於北京天安門廣場持續進行的民主活動執行「清場」,在戒嚴部隊的鐵蹄之下,當年四月中旬起主要由學生、知識份子及工人參加的一連串抗議活動立遭壓制,平民死傷慘重。此一事件,中國當局以「反革命暴亂」或「社會動亂」為其定調,外界則逕稱「六四事件」或「天安門廣場大屠殺」。

人民解放軍對自己的人民動武,猶如打著共產主義旗號卻走特權型資本主義路線,都是中國長期一黨專政的黨國當局為了保住政權所使出的手段。「英勇」的解放軍對付人民取得「偉大勝利」之後,黨國當局繼之以逮捕、整肅及封鎖新聞等行動,曾在天安門廣場與學生對話的黨總書記趙紫陽被革職並遭軟禁。這些鐵腕作為,一方面使中國繼續維持一黨專政的絕對權威,解放軍對手無寸鐵的人民大動干戈鏡頭且透過當時群集北京的西方新聞媒體直播,也引起國際強力譴責及制裁。

台灣不少政媒 刻意淡化六四

十八年後的今天,六四仍是令許多世人難以釋懷的日子。對當年天安門廣場學生領袖王丹來說,民主運動的情懷不會隨時間而淡化,因為中國至今離民主境界仍極遙遠,六四也未平反。在香港,自六四之後每年在維多利亞公園舉行燭光晚會,紀念六四死難者;十年前香港回歸中國之後,港人對於中共政權能否信守「一國兩制」承諾,多所疑慮,六四與七一乃成為許多港人向中國爭民主的群眾運動日。

即令一水之隔的澳門,今年也有數百人參與紀念六四集會,雖遠不如香港的五萬多人,相較於似乎對六四已然淡忘的台灣,仍算得上關心中國民主未來。台灣何以對六四漠不關心?一方面有些人在享有自由與人權之後,視此為理所當然,猶如暴富者對於他人貧窮未必關心;更主要的,應是台灣的不少政媒勢力,美化中國不遺餘力,自不願在十八年前的往事揭其瘡疤。

對中國來說,動用軍隊與坦克殺戮和平示威者,雖然符合其「不聽話就殺頭」的專制本質,畢竟是極不光彩的紀錄,當政者因此能瞞則瞞,且透過其包括箝制新聞媒體的各種手段,使六四至今仍為禁忌。儘管要求為六四平反,甚至賠償的各方要求不斷,如今在鄉下地區及二十五歲以下年輕族群。關於這段驚天動地的北京舊事,似茫而不知。尤有甚者,中國官方對於六四的種種,非但不准公開討論,還要求搜尋網站如谷歌(Google),刪除「天安門廣場屠殺」等關鍵字。

六四死傷人數 迄今未有定論

這種諱莫如深,防民之口甚於防川的政權肆虐,乃使得六四天安門廣場屠殺,儘管時間較台灣的二二八事件晚了四十多年,而且是在西方電子媒體鏡頭之前公然進行,其確實死傷人數外界迄今仍未有定論。以平民死亡人數而言,從官方宣稱的二、三百人,《紐約時報》估計的四百至八百人,學生及紅十字會版本的二、三千人,到東歐情報界所說的「最高一萬人」。六四與二二八的槍下冤魂究竟有多少?不同時空的專制政權既不認帳,世人也只能繼續猜測。

中國官方採取把六四掃到地毯底下的態度,其有恃無恐,主要當然是於官方「穩定壓倒一切」,先發制人摧毀民主運動之後,中國經濟走改革開放的資本主義路線而蓬勃發展,在六四事件政權合法性面臨質疑的黨國體制,遂得以再度生龍活虎。同時,專制政權可以一時得逞,通常還是有人助紂為虐。以六四為例,香港新聞界出身的民建聯主席馬力,以當年天安門廣場四千學生並未死光為由,反證解放軍或戒嚴部隊「沒有屠殺」,堪稱為虎作倀的標準之作,近數星期來引起廣泛撻伐,凸顯為專制政權塗脂抹粉者總不乏其人,惟公道仍在人心。美國不愧是全球民主人權的促進者,今年六四有如以往,除了國會議長等政界領袖表示關懷,國務院還公開呼籲中國,公布六四事件真相,尤其是解放軍及坦克當年究竟打死多少民眾,在奧運會之前中國政府應該給世人及中國人民完整交代。

美政府促公布真相 對牛彈琴

美國政府有關奧運會之前公布六四真相的呼籲,正如透過奧運會對共產中國施壓的其他人權訴求,近數月來先後不斷出現。舉例言之,日前在南非開普敦舉行的世界報業協會(WAN)年會,頒發「自由金筆獎」給中國新聞從業員師濤,且公開表明要在北京奧運會之前,促成釋放包括師濤在內中國政府囚禁的全球為數最多記者;師濤因報導黨國當局封鎖六四相關新聞被判刑十年。

受面子文化影響的中國政府,為了圓滿舉辦明年奧運會,的確提供國際間對其改善人權的施壓點。不過,人們也不宜輕忽黨國當局有所變與有所不變的特質,在平反六四與改善人權等議題,其應付國際壓力所表現的一套功夫。

處理二二八 國民黨如出一轍

觀察六四之後中國當局的因應,最主要是一皮天下無難事。換言之,只要槍桿子在握,即力足以繼續禁絕公開紀念活動及公眾討論,遑論公布死傷人數等事件真相及平反。面對國際壓力,除非事件演變到抵制奧運會的層次,僅只道德勸服對黨國當局不啻對牛彈琴;六四事件,不能忘記的教訓是,當年學生只不過要求決策多元化,即招來殺身之禍。在台灣的人,看到中國國民黨即使在野,對於其龐大黨產、蔣介石崇拜及二二八事件真相等處理,亦復死皮賴臉,即可體會台海兩岸這兩個列寧黨,在文化上還真是難兄難弟。

同樣值得注意的是,共產中國經濟求變而政治不變的特質。六四事件及其後兩年的鎮壓,中國的公開異議歸於沈寂,一九九○年代之後的經濟熱絡成長,卻並未帶來和平轉變,共產中國如今也許經濟崛起,在人權民主方面仍是惡名昭彰的專制社會。其間的經濟成長容或是一項成就,但中國人不應只是經濟動物,崛起的中國也不應繼續做民主侏儒。

美國總統布希上週在捷克布拉格直言,不能苟同中國領導人開放經濟卻禁錮政治的種種作為,這不但說出國際社會的普遍觀感,反映許多中國人的心聲,其實也正是十八年前天安門廣場民主亡魂未竟的心願。(作者是資深新聞工作者)

 

2007.06.10自由時報

野蠻中國人

中國人真的很野蠻!

前總統李登輝訪問日本準備返國,在成田機場登機時,遭到據報導是三十四歲的中國人攻擊。中國人真是野蠻!

這樁攻擊事件中,至少可以看到中國人的三個野蠻性:一、李登輝是台灣前總統,儘管已卸任,也儘管日本與台灣沒有邦交,但李是日本的客人。李前總統參訪靖國神社受到首相規格接待,中國人竟而敢對日本邀請的台灣前總統無禮!二、中國人不尊重台灣,不尊重台灣總統也罷,至少李登輝先生是長者,年齡上可以當這位號稱文明古國的中國人之父親而有餘。原來中國人所說「敬老尊賢」全是假的;三、李前總統是日本的客人,這位中國人竟敢在日本領域動手動腳,不只不文明,也全無國際知識與禮儀,而且是對日本大不敬!

中國人真野蠻!難怪日本《讀賣新聞》去年八月十日發表的民調,日人對中國「無法信賴」的高達六五%(可信賴的僅三○%)、「印象不好」的高達六七%(好的,只有二十七%)。經過攻擊李登輝事件,日本人對中國人的不信賴與不好印象勢必還要攀高。因為中國人在日本人面前活生生的展示了野蠻不堪的行徑。日本人如何可能信賴中國人?如何可能對中國人印象好?

更且,台灣前總統李登輝是日本人心目中的偶像。這次訪日,日本朝野展現了極大的歡迎之忱。日本政府無視中共官方的兩次施壓,也無視不久前安倍與胡錦濤高峰會的和諧;李先生訪日,上百名媒體記者的陣仗,說明了李登輝之備受尊敬與重視。日本人敬重的貴賓在成田被他們不信賴的中國人攻擊!日本人會不生氣?

中國人的野蠻,其實其來有自,經過中共政權的洗禮,更難以名狀了。用魯迅的話來形容,最得其神。魯迅藉小說批判中國,說中國歷史「每頁上都寫著『仁義道德』幾個字…從字縫裡看出來,滿本都寫著兩個字『吃人』」。中國人「一路走來」,果然「始終如一」,從愛國同心會「攻擊」曹長青、林正杰「攻擊」金�筊m到今天「攻擊」李登輝,只驗證魯迅之言的正確。沒有權力在手,只能攻擊,一旦大權在握,會不「吃人」!?(作者金�筊m,當代雜誌總編輯)