20080513自由時報   詹滿容:兩岸談判 善用WTO架構
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2008.05.13自由時報   

〔記者蘇永耀/台北報導〕新政府已說將儘速兩岸談判,不過,內定國安會諮詢委員詹滿容過去研究報告卻指出,對中經貿政策調整應善用WTO遊戲規則,不須因急於與北京對談,將其拉到架構外進行或特殊化處理。

對兩岸經貿談判,新政府強調將恢復海基及海協兩會機制。但專長於國際經貿、曾任台灣經濟研究院國際事務處長及亞太經合會企業諮詢委員會幕僚長的詹滿容認為,應善用兩岸都已入會WTO架構,看法顯不相同。

詹滿容在二○○三年接受研考會委託發表的「WTO架構下兩岸互動之研究」報告中說,由於兩岸的主權爭議,即便回歸到兩岸雙邊協商的模式,原有的主權爭議,還是不可避免。因此,報告的「政策建議」指出,我方應順應WTO特性,強調我方之獨立性、自主性,並以呼應WTO重視的「規則導向」、「會員地位平等」及「權益義務對等」原則為回應。

詹滿容並進一步建議說,目前兩岸經貿仍未完全正常化,北京如不願就此與我在WTO架構下協商,我方可保有較長的緩衝期;如願意就此與我方在WTO下協商,則對我方追求的「對等」地位有助。

既然已經加入WTO,詹滿容說,除了運用WTO機制來改善兩岸政經關係外,更應積極發展多邊關係,與其他會員洽簽雙邊或多邊的自由貿易協定。同時,必要時運用WTO防禦機制,造成兩岸在WTO下政治互動的事實。

詹滿容強調,整體而言,可將兩岸經貿關係朝「WTO化」來努力。對於台商在中國的投資保護,她便建議透過WTO機制處理。