|
20090704自由時報
〔駐日特派員張茂森、編譯鄭曉蘭／綜合報導〕日本參議院三日一致通過「促進北方領土問題解決特別法」（北特法）修正案，明確記載「北方領土為我國固有領土」。這是日本首度在法案中將北方領土明定為「固有領土」，明確賦予日本擁有北方四島主權的法源依據。日本政府認為，該法案有助於日本國民更為支持政府要求俄羅斯歸還四島。不過，俄已表態強烈反對日本該項法案。
賦予法源依據 要俄歸還四島
日本國會三日正式通過的特別法，規定政府有義務儘早要求俄羅斯歸還「屬於日本固有領土」的北方四島，同時規定日本政府應促進四島的俄羅斯居民在免護照、簽證的情況下與日本國民進行交流，同時也應對於類似交流活動予以援助，並且應持續培養領土歸還運動的後繼人才。該法案將自二○一○年四月起實施。
俄羅斯外交部高層三日透過俄羅斯國際傳真社，對於日本通過北特法表示：「我國對於日本完全不採納我國訴求感到十分遺憾，我們的訴求明顯遭到忽視。」該名官員也說，日方的行動將對日俄關係進展造成負面影響。
俄羅斯外交部以及杜馬（國會下院）在日本眾院六月通過該法後，便曾發表聲明指出，「這種做法前所未聞，這明顯超出國際在解決糾紛時的一般慣例」，是「不恰當」且「無法接受」的；當時俄方就警告，日本如不撤回該法案，日俄和平條約的交涉將難以繼續進行。
俄羅斯杜馬國際事務委員會副主席庫比欽斯基，三日接受日本媒體訪問時批判，北特法不可能為雙方帶來任何具體成果，他主張：「日本應該放棄領土要求，與俄羅斯締結接受二次戰後結果的和平條約。」
俄表強烈不滿 兩國關係緊張
日本首相麻生太郎五月於參院預算委員會答詢時，針對北方領土問題，曾明言「四島遭受俄羅斯違法侵占」，引發俄羅斯政壇乃至輿論的強烈反彈。在日本與俄羅斯針對北方領土問題存在歧見的情況下，日本所通過的北特法已經讓日俄關係陷入緊張。日俄藉由義大利八日舉行八國集團（Ｇ８）峰會之便，舉行日俄峰會的計畫可能因此受到影響，日本外務省官員也直言「現階段若想針對北方領土問題進行交涉，可說是最糟糕的時間點」。
| 
