20090710自由時報
駐美特派員曹郁芬/特稿
同樣是和平示威演變成流血鎮壓,美國政府譴責中國對西藏的暴力鎮壓,但對新疆的暴亂低調以對,在布希政府將「東突厥斯坦伊斯蘭運動」列入恐怖組織後,美國如何定位和處理新疆問題一直陷於兩難。
西藏和新疆是中國兩大少數民族自治區,新疆問題過去在美國政壇和媒體的能見度一直遠不如西藏,一方面是新疆的維族人並沒有類似達賴喇嘛這樣的最高精神領袖,可以在西方社會廣結善緣。維族人的另一個困境,是中國一直利用共同信仰回教而把他們和「開打」等恐怖組織做連結。
在九一一之後,美國全力反恐,作風較激進的「東突厥斯坦伊斯蘭運動」和「東突厥斯坦伊斯蘭黨」被歸類為恐怖組織,美國想要干涉中國在新疆的作為就更困難了。
雖然近來同情維族人的聲音日增,但美國菁英看法還是分歧。維族女富商熱比婭批評「東突厥斯坦伊斯蘭運動」和「東突厥斯坦伊斯蘭黨」被歸類為恐怖組織沒有道理,而且到底誰代表這些組織都有問題。然而布希時代擔任過亞太副助卿的薛瑞福雖同情維族人處境,仍堅持美國的作法有其依據,並不是要討好中國政府。
美反恐考量 定位新疆問題陷兩難
事實上,漢族和維族人都是中共執行偏差政策的受害者。曾經在新疆居住的漢人批評,中國政府為了安撫維族人,工作和就學都有六十%的保障,平時漢維兩族發生糾紛,政府多半要求漢人息事寧人,以免維族人鬧事。長期下來,他們不但在中國整體經濟發展中變成二等公民,在新疆還要進一步受歧見。
維族人也對中共的政策不領情,認為漢人大量移民想同化他們,把滿地的石油運送到東岸搞經濟,新疆維族人沒有任何好處,長期的優惠保障更讓維族人在自由市場裡失去競爭力。
無論是新疆的漢人還是維族人,他們的意見與委屈,在整個政府的決策過程中沒有影響力。存在已久的矛盾一旦爆發,中國政府採取的終極手段,就是武力鎮壓。
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