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20090925自由時報
高院裁定陳水扁的繼續羈押，對於刑事訴訟法第一百零一條所謂「非予羈押，顯難進行追訴審判執行」，這個相對不確定的法律概念，最高法院終於有機會可以表示法律見解了，陳水扁所犯為五年以上有期徒刑的罪，依照刑事訴訟法規定，法院是有權加以羈押，但最重要的是，是不是符合「非予羈押，顯難進行追訴審判執行」。
所謂非予羈押顯難進行追訴審判執行，意思就是說，如果不羈押，很難進行犯罪的偵查起訴或者審理判決或者刑的執行，陳水扁的案件已經偵查起訴，應該沒有追訴的問題，而且一審已經宣判無期徒刑，依照我國刑事訴訟法的規定，二審就算被告不到庭，還是可以直接審理判決，應該也沒有難以審判的問題，重點就是執行。
刑分為自由刑跟財產刑，難以執行自由刑的狀況就是被告逃亡，難以執行財產刑的狀況就是被告隱匿財產，陳水扁的案件眾所矚目，陳水扁的樣貌，眾所皆知，要防止陳水扁逃亡的方法也很多，如果單以逃亡的理由繼續羈押難以服人。再來就是財產刑的執行，法院職司審判被告是不是隱匿財產，不在審判的範圍，而且如果單純這個理由，其實還是可以用保證金的方式替代羈押，就可以順利進行財產刑的執行，羈押並不是最後手段。高院新聞所宣示的理由，對於人權的保障實有欠缺，不過這案件的羈押，最高法院終於可以表示意見了，針對這樣的狀況，最高法院實在應該做出統一的見解。清楚的說明一下，什麼是「非予羈押，顯難進行追訴審判執行」，以及在各個審級時，法院裁定羈押時，應該斟酌的狀況。
（作者周武榮 為律師）
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