|
20090928自由時報
此次雲林立委的補選，使民進黨在立法院席次增加到二十八席，剛好達到現有立委總數一一二席的四分之一，達到「罷免總統、副總統案」、「修憲案」、「領土變更案」等的「全體立委四分之一」提案門檻。也就是說，民進黨已握有「罷免權」的提案權，此在馬英九內外交困之際，無異又多了一個緊箍咒。
儘管憲法規定罷免程序相當繁複不易，但不論如何，至少對黨政一把抓的總統，在推行若干富爭議性的政策，或兩岸過於迎合「一中」的做法，勢將有延宕推遲的作用。倘在野黨運用此權利作不斷杯葛，必然增加已是負面績效的執政壓力。別忘了，接踵而來的，還有吳敦義因擔任閣揆，其立委任期未過半，南投縣第一選區立委亦將進行補選。而廖正井與江連福同樣有選舉官司纏身，一經桃園與台中的法院判決確定，仍須進行立委補選。類此情形，包括年底縣市長選舉，一旦產生「骨牌效應」（諸如桃園縣、新竹縣、南投縣、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣等，國民黨已有內鬥分裂現象），自使民進黨形勢轉好。
如果不健忘，二○○六年十月間，當時佔國會優勢的泛藍立委就曾推動兩次罷免陳水扁總統，還力促民進黨認真考慮促使成案，俾將陳水扁的進退，交付台灣全民公決，指陳不容剝奪人民罷免權及違反法律平等原則，是何等的堂皇！猶強調如果不能體現「憲政正義」，不能體現「主權在民」最高準則，僵局將持續下去，且將惡化下去；而「二次罷免」倘不能成案，仍將會有「三次罷免」，此一殷鑑不遠，歷史是否重演，大家都在看！
（作者呂一銘 為前國營「台灣新生報」發行人兼社長）
| 
